
เข้าค่าย:มอนิเตอร์ร่างรัฐธรรมนูญ
เข้าค่าย : มอนิเตอร์ร่างรัฐธรรมนูญ สำนักข่าวเนชั่น
โค้งสุดท้าย สำหรับการร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ของคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ยกร่างรัฐธรรมนูญ ที่ได้เดินทางมาประชุมนอกสถานที่ถึงโรงแรมเอเชีย พัทยา จ.ชลบุรี โดยขอบเขตของการพิจารณา จะเริ่มตั้งแต่หมวดที่ 3 ที่ว่าด้วยกระบวนการยุติธรรม ไล่ไปตั้งแต่มาตรา 217 ไปจนถึงมาตรา 315 ตามแผนที่กมธ.ยกร่างฯ วางเอาไว้คือ จะพิจารณาให้ได้วันละ 24 มาตรา
อย่างไรก็ตามเนื่องจากรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราวที่ได้แก้ไขผ่าน สนช. ไปยังไม่มีผลบังคับใช้ เนื่องจากยังไม่มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ ลงมา กรรมาธิการฯ จึงต้องยึดกรอบเดิม โดยต้องทำให้เสร็จเพื่อส่งไปยังสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ภายในวันที่ 23 กรกฎาคมนี้ และนี่จึงเป็นเหตุผลที่ต้องมาเก็บตัวไกลถึงพัทยา นัยว่าเพื่อให้ทุกคนมารวมตัวกันทำงานหามรุ่งหามค่ำ และที่สำคัญไม่ให้ใครหนีไปไหนทุกคนต้องอยู่ด้วยกัน
เพราะหากยังประชุมกันแบบปกติกมธ.ยกร่างฯ บางคนจะมีธุระ มีงาน มีประชุม มีสอน ทำให้การดำเนินการพิจารณาไม่มีประสิทธิภาพเท่าที่ควร และเมื่อมาอยู่ที่นี่ จะได้ทำงานเต็มที่ ทั้งวัน ทั้งคืน ทำงานได้เกือบ 100%
และในประเด็นที่เป็นส่วนสำคัญ หรือเป็นที่ถกเถียง จะได้ใช้เวลาในการถกแถลงหาเหตุผลพูดคุยกันได้แบบทั้งวัน ไม่จำกัดเฉพาะตอนที่อยู่ในห้องประชุมเท่านั้น แต่ทั้งช่วงเบรก ช่วงพัก กินข้าว นอกรอบ ในรอบ ก็สามารถพูดคุยกันได้ตลอดเวลา เนื่องจากหันซ้ายหันขวาก็ไม่เจอใคร ก็เจอกันแต่คนหน้าเดิมๆ ดังนั้นเรื่องที่จะคุยมันก็จะเป็นเรื่องอื่นไม่ได้นอกจากเรื่องงานที่กำลังทำด้วยกัน
หากเปรียบเทียบกับการประชุมที่รัฐสภา มาเจอตอนเช้า พอหมดเวลาก็กลับ แต่ที่นี่เหมือนอยู่ 24 ชั่วโมง กลางวัน กลางคืน ทำให้การสรุปงานก็จะเร็วขึ้น การออกมาทำงานข้างนอก จะทำให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น
บรรยากาศการประชุมก็มีความต่างกัน เพราะกมธ.ยกร่างฯ ทำงานมาใกล้จะครบเกือบ 10 เดือนการมากินอยู่ด้วยกัน การพูดคุย จะไม่เคร่งเครียดมาก และได้รับการตอบรับเป็นอย่างดี ส่วนความต่างกับการอยู่ที่ประชุมที่ กทม. นั้น หากอยู่ใน กทม. มีประเด็นที่ต้องถกเถียงกันหน้าดำคร่ำเครียด หลายประเด็นเลยเถิดจนเฉียดทะเลาะ เลิกประชุมก็แยกย้ายกลับบ้าน ทั้งที่ยังคาใจ แต่อยู่ที่นี่พูดเสร็จ “จบ”สามารถเคลียร์ได้เป็นเรื่องๆ
เพราะเมื่อเลิกจากการประชุมประมาณ 2-3 ทุ่ม ก็จับกลุ่มกันเดินพูดคุยไปยังโรงแรมที่พัก ที่ไม่ห่างจากโรงแรมสัมมนามากนัก บ้างก็นั่งรถกอล์ฟพูดคุยกันกลับ พอกลับไปที่พัก ใครที่ไม่มีประเด็นก็เข้าห้องพักผ่อน ส่วนคนที่มีเรื่องค้างคาใจ ก็นั่งคุยไป ดื่มกันไป ถึง 4-5 ทุ่ม ถึงประเด็นใดนั้น มีปัญหา นั่งคุยกันต่อ พอเช้ามาก็สรุปได้ หรือบางเรื่องยังไม่สรุป ในตอนเช้าหลายคนก็มาออกกำลังกาย เดิน วิ่ง ว่ายน้ำ ออกกำลังกาย ริมชายหาด พูดคุยแลกเปลี่ยน ตลอดเวลา
หลายคนมองว่า เรื่องสถานที่จะต่างกันอย่างไร คนที่ไม่รู้จะมองว่าต่าง แต่จริงๆ บรรยากาศ เหมือน “เข้าค่าย” ทำให้บรรยากาศผ่อนคลายมากขึ้น ไม่ใช่เพียง เช้าแต่งสูทมาคุยกัน เพราะต่างคนต่างเสนอประเด็น หาข้อยุติยาก มีการตะล่อม อะลุ้มอล่วย แต่ไม่ใช่การล็อบบี้ ดังนั้นหากใครไปอยู่แถวๆ โรงแรมเอเชียพัทยา จะเห็นบรรยากาศสบายๆ ไม่เคร่งเครียด (แต่ก็ได้แค่หวังว่าจะไม่มีคนลาออกเหมือนการเก็บตัวครั้งแรก ...ฮา)
ท้ายที่สุดไม่ว่าจะใช้สถานที่ใดในการเขียนรัฐธรรมนูญ ตัวรัฐธรมนูญ ต้องเป็นตัวกำหนดแนวทาง เพื่อเป็นทิศทาง ต้องเอาหลักการเป็นหลัก เพื่อมาเป็นยุทธศาสตร์ต่อไป เนื้อหารัฐธรรมนูญต้องเป็นกรอบใหญ่ เป็นหลัก เป็นแนว ของชาติจริงๆ



