พิรุธ5ประเด็นจัดซื้อ‘เครื่องออกกำลังกาย’ | คมชัดลึก

 

        8 ก.ค.58 พ.ต.ท.พงษ์อินทร์ อินทรขาว รองอธิบดีกรมสอบสวนคดีพิเศษ (ดีเอสไอ) เปิดเผยผลการสืบสวนข้อเท็จจริงของศูนย์อำนวยการต่อต้านการทุจริตแห่งชาติ (ศอตช.) กรณีจัดซื้อครุภัณฑ์เครื่องนันทนาการและออกกำลังกายกลางแจ้งของกรมการท่องเที่ยว กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ระหว่างปี 2555-2557 รวม 12 สัญญา วงเงินกว่า 714 ล้านบาท ว่า ผลการตรวจสบพบการจัดซื้อจัดจ้างไม่โปร่งใสหลายประเด็น โดยจากการสุ่มตรวจสอบสัญญาจัดซื้อที่ 5/2557 ระหว่างกรมการท่องเที่ยวกับบริษัท ยูไนเต็ด สปอร์ต ดีเวลลอปเมนท์ จำกัด จำนวน 12 รายการ 77 เครื่อง เพื่อติดตั้งใน จ.นครสวรรค์ กำแพงเพชร ลำปาง เพชรบูรณ์ ตรัง และกระบี่ พบความผิดปกติรวม 5 ประเด็น ประกอบด้วย

 

        1.จัดซื้อไม่คุ้มค่ากับงบประมาณ และไม่มีการสำรวจความต้องการจากชุมชน ทำให้ครุภัณฑ์ที่จัดส่งไม่เหมาะสมกับพื้นที่ และไม่ตรงเป้าหมายที่ต้องการพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวชุมชน แต่กลับนำครุภัณฑ์ไปติดตั้งในพื้นที่โรงเรียน โรงพยาบาล สวนสาธารณะ องค์กรบริหารส่วนตำบล (อบต.) หรือเทศบาล

 

        ประเด็นที่ 2. ครุภัณฑ์มีราคาแพงเกินจริง มีหลักฐานจากใบขนส่งสินค้านำเข้าของกรมศุลกากรพบว่าบริษัทคู่สัญญานำเข้าครุภัณฑ์จากประเทศเกาหลีใต้ซึ่งสำแดงราคาต่ำกว่าที่นำมาขายให้กับกรมการท่องเที่ยวประมาณ 4-5 เท่า

 

        3. การจัดซื้อทำโดยวิธีพิเศษอ้างเหตุจำเป็นเร่ง

 

        4. ในส่วนเจ้าหน้าที่ที่มีหน้าที่ในการกำหนดราคากลางทำการกำหนดราคาแพงขึ้นจากสัญญาเดิมทั้งที่มีช่วงเวลาห่างกันไม่มาก โดยไม่สามารถแสดงหลักฐานอ้างอิงประกอบการตั้งราคา จึงเชื่อว่าเจ้าหน้าที่กรมการท่องเที่ยวมีเจตนาละเลยไม่ปฏิบัติตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ และแนวทางการเปิดเผยราคากลางและการคำนวณการจัดซื้อจัดจ้างของสำนักงานป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ซึ่งการกำหนดวงเงินสูงกว่าความเป็นจริงเป็นเหตุให้รัฐสูญงบโดยไม่จำเป็น

 

        และ 5. การกำหนดคุณลักษณะครุภัณฑ์เข้าข่ายกีดกันผู้ผลิตและผู้ขายในประเทศ โดยออกแบบเงื่อนไขเอื้อประโยชน์ให้บริษัทคู่สัญญาได้เปรียบในการเสนอราคา โดยมีหลักฐานว่ามีการจ้างบุคคลอื่นมาแสดงเป็นคู่เทียบยื่นซองเสนอราคาด้วย

 

        พ.ต.ท.พงษ์อินทร์ กล่าวต่อว่า จากพฤติกรรมดังกล่าวถือว่าเจ้าหน้าที่กรมการท่องเที่ยวระดับผู้อำนวยการกองขึ้นไปและเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับการจัดซื้อจ้างทั้งหมดเข้าข่ายกระทำผิดมาตรา 157 ฐานละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ และความผิดตามพ.ร.บ.ว่าด้วยการเสนอราคาต่อหน่วยงานรัฐ(ฮั้วประมูล) ด้วยการทุจริตทำการออกแบบ กำหนดราคา กำหนดเงื่อนไข อันเป็นมาตรฐานในการเสนอราคาเพื่อช่วยเหลือผู้เสนอราคารายใดให้มีสิทธิเข้าทำสัญญาโดยไม่เป็นธรรม

 

        ดังนั้น ดีเอสไอจะส่งเรื่องดังกล่าวไปให้สำนักงานป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ไต่สวนความผิดทางอาญาต่อไป พร้อมกันนี้ได้ส่งเรื่องให้สำนักงานสรรพากรพื้นที่ปทุมธานี 2 เพื่อตรวจสอบการเสียภาษีนิติบุคคลของบริษัท ยูไนเต็ด สปอร์ต ดีเวลลอปเมนท์ฯ ด้วย