กมธ.ยกร่างฯถกที่มานายกฯต้องมาจากส.ส. | คมชัดลึก

             17มิ.ย.2558 คณะกรรมาธิการ(กมธ.) ยกร่างรัฐธรรมนูญได้พิจารณาหลักการสำคัญของร่างรัฐธรรมนูญ โดยนำคำขอแก้ไขของสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) 8 กลุ่ม และคณะรัฐมนตรี (ครม.) ประกอบการพิจารณาในขั้นต้น ก่อนจะมีการพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญรายมาตราตั้งแต่วันที่ 24 มิ.ย. ซึ่งแหล่งข่าวจากที่ประชุมคณะกมธ.ยกร่างฯ เปิดเผยว่า การประชุมวันนี้ได้พิจารณาประเด็นที่มาของนายกรัฐมนตรี ซึ่งคณะกมธ.ยกร่างฯ ยืนยันหลักการที่นายกฯ จะต้องมาจากความเห็นชอบของส.ส. ส่วนกรณีที่บุคคลที่ถูกเสนอชื่อเป็นนายกฯไม่ได้เป็นส.ส. จะต้องอาศัยเสียงรับรองของส.ส. ไม่น้อยกว่า 2 ใน 3 ทั้งนี้คณะกมธ.ยกร่างฯ ไม่ได้บัญญัติหลักการที่เปิดโอกาสให้มีนายกฯ คนนอก เนื่องจากถ้อยคำดังกล่าวเป็นการสร้างวาทกรรมเท่านั้น เพราะในทางปฏิบัตินายกฯ ย่อมมาจากความเห็นชอบของส.ส.

             แหล่งข่าวยังกล่าวอีกว่า คณะกมธ.ยกร่างฯได้พิจารณาหลักการของมาตรา 181 และมาตรา 182 โดยการอภิปรายในเบื้องต้นมีแนวโน้มที่จะตัดหลักการที่เป็นปัญหาในมาตราดังกล่าวออกไป ทั้งนี้ยังมีการพิจารณาหลักการของการแต่งตั้งข้าราชการพลเรือนโดยใช้ระบบคุณธรรม โดยมีแนวโน้มว่าจะบัญญัติถ้อยคำให้สั้นลงเพื่อให้บทบัญญัติดังกล่าวมีความหมายกว้างขึ้น ซึ่งจะบัญญัติถ้อยคำให้มีคณะกรรมการแต่งตั้งเฉพาะข้าราชการพลเรือนโดยใช้ระบบคุณธรรมอย่างชัดเจน แต่จะนำรายละเอียดของคณะกรรมการดังกล่าวไปบัญญัติในกฎหมายลูก

             อย่างไรก็ตามหลังจากการพิจารณาคำขอแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญตลอดสัปดาห์ที่ผ่านมา พบว่า มีการเสนอให้เพิ่มบทบัญญัติในร่างรัฐธรรมนูญราว 66 มาตรา ที่จะต้องพิจารณาถึงเหตุผลของการเสนอเพิ่มบทบัญญัติดังกล่าวต่อไปในขั้นพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญรายมาตรา ซึ่งจะทำให้การพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญซับซ้อนและใช้ระยะเวลาเพิ่มขึ้น