ชงตั้งองค์กรกลาง รวมหลักประกันสุขภาพ | คมชัดลึก

 

                      จากการประชุมระดมความคิดเห็นในหัวข้อเรื่อง “กลไกกลางเพื่อการบูรณาการระบบหลักประกันสุขภาพ” จัดโดยสำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (สปสช.) ร่วมมือกับสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (ทีดีอาร์ไอ) เพื่อขับเคลื่อนข้อเสนออันจะนำไปสู่การใช้ พ.ร.บ.สร้างความกลมกลืนของระบบประกันสุขภาพ รวมถึงเป็นกลไกกลางเพื่อลดความเหลื่อมล้ำด้านสวัสดิการรักษาพยาบาลและการจัดระบบที่มีเอกภาพมากยิ่งขึ้น

 

                      เนื่องจากปัจจุบันระบบหลักประกันสุขภาพที่รัฐจัดให้ประชากรไทยมีด้วยกัน 3 ระบบ ได้แก่ 1.ระบบหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า 2.ระบบสวัสดิการรักษาพยาบาลข้าราชการ และ 3.ระบบประกันสังคม ซึ่งระบบทั้งสามมีความแตกต่างทั้งในด้านการให้บริการ การได้รับการสนับสนุนจากรัฐ และการบริหารจัดการ ทำให้ประชาชนรู้สึกถึงความไม่เป็นธรรมจากสวัสดิการที่รัฐจัดให้

 

                      ที่ประชุมซึ่งมี นพ.สุวิทย์ วิบุลผลประเสริฐ คณะที่ปรึกษา รมว.สาธารณสุข และประธานอนุกรรมการศึกษาและจัดทำข้อเสนอการพัฒนากลไกกลางเพื่อลดความเหลื่อมล้ำ ดร.วรวรรณ ชาญด้วยวิทย์ ที่ปรึกษาด้านหลักประกันทางสังคม และ ดร.จักรกฤษณ์ ควรพจน์ ผู้อำนวยการวิจัยด้านกฎหมายเศรษฐกิจ ทีดีอาร์ไอ ดำเนินการอภิปรายและนำเสนอภาพรวมผลการศึกษา โดยจากการศึกษากรณีตัวอย่างต่างประเทศที่มีกองทุนสวัสดิการรักษาพยาบาลหลายกองทุน แต่สามารถให้สวัสดิการพื้นฐานที่ทัดเทียมกันแก่ประชาชนทุกกลุ่ม รวมทั้งมีการระดมความคิดเห็นจากภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง

 

                      ทั้งนี้ การศึกษาได้จัดทำร่างข้อเสนอการพัฒนากลไกกลางเพื่อลดความเหลื่อมล้ำในระบบหลักประกันสุขภาพภาครัฐ โดยเสนอให้จัดตั้งสภาประกันสุขภาพแห่งชาติ (National Council on Health Insurance) เป็นกลไกกลาง ในการสนับสนุนให้เกิดการเจรจา และนำไปสู่ความเป็นธรรม ในการได้รับสวัสดิการรักษาพยาบาลที่มีคุณภาพ และมีการจัดสรรทรัพยากรที่มีประสิทธิภาพ โดยคณะกรรมการสภาประกันสุขภาพแห่งชาติ ประกอบด้วย นายกรัฐมนตรีเป็นประธานกรรมการ มีหน่วยงานภาครัฐ 3 กระทรวง ได้แก่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง, รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน

 

                      รวมทั้งมีผู้แทนหน่วยงานผู้รับประกันจำนวนสามคน แบ่งเป็น กรมบัญชีกลาง สำนักงานประกันสังคม และสำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ มีผู้แทนผู้ให้บริการสามคน ได้แก่ ผู้แทนกระทรวงสาธารณสุข กระทรวงอื่น และผู้แทนภาคเอกชน มีผู้แทนผู้รับบริการสามคน ได้แก่ ผู้แทนข้าราชการหนึ่งคน ผู้แทนผู้ประกันตนตามกฎหมายว่าด้วยประกันสังคมหนึ่งคน และประชาชนผู้ได้รับสิทธิการรักษาพยาบาลตามกฎหมายว่าด้วยหลักประกันสุขภาพแห่งชาติหนึ่งคน

 

                      นอกจากนี้ มีกรรมการที่ปรึกษาประกอบด้วย ผู้อำนวยการสำนักงบประมาณ ผู้ทรงคุณวุฒิ ที่ ครม.แต่งตั้งอีกสามคน โดยมาจากสาขาการแพทย์และสาธารณสุข สาขาการเงินการคลังและการประกันสุขภาพ และสาขาสังคมศาสตร์และการคุ้มครองผู้บริโภคสาขาละหนึ่งคนเป็นกรรมการ

 

 

 

 

-------------------------

 

(ช่วยกันคิดช่วยกันคุย : ชงตั้งองค์กรกลาง รวมหลักประกันสุขภาพ : โดย...สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (ทีดีอาร์ไอ))