ร่างรธน.ใหม่ต้องทำประชามติ | คมชัดลึก

 

                           7 พ.ค. 58  นายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ ประธานคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ยกร่างรัฐธรรมนูญ ปาฐกถาเนื่องในการประชุมวิชาการระดับชาติ ครั้งที่ 3 ประจำปี 2557 เรื่อง นวัตกรรมสังคมกับการปฏิรูปประเทศไทย 360 องศา จัดโดยมหาวิทยาลัยรังสิต ในหัวข้อ การปฏิรูปการเมือง ประเทศไทยหลังรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2558 ตอนหนึ่งว่า ออกแบบรัฐธรรมนูญเพื่อแก้ไขปัญหาบ้านเมือง เมื่อกล่าวถึงการปฏิรูปประเทศไทย คือ การมองในอนาคตของการปฏิรูป แต่การมองอนาคตต้องพิจารณาถึงสภาพความเป็นอยู่เดิมด้วย ดังนั้นการเขียนร่างรัฐธรรมนูญ โดยให้มี 4 เจตนารมณ์ คือ สร้างพลเมืองเป็นใหญ่ ทำการเมืองใสสะอาดและสมดุล หนุนสังคมที่เป็นธรรม และนำชาติสู่สันติสุข ซึ่งมองว่า หากทุกภาคส่วนร่วมพิจารณาในเนื้อหาที่เกี่ยวกับการสร้างพลเมืองเป็นใหญ่ หนุนสังคมที่เป็นธรรม และนำชาติสู่สันติสุข ให้มากกว่าส่วนของการเมือง ที่มีผู้ดูแลผลประโยชน์ของฝ่ายการเมืองอยู่แล้ว เชื่อว่า จะเห็นความหวัง และนวัตกรรมใหม่ของสังคมที่เขียนไว้ในร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ อย่างไรก็ตาม ร่างรัฐธรรมนูญนั้นขั้นตอนปัจจุบันสามารถแก้ไขได้ ซึ่งพร้อมรับฟังความคิดเห็นทั้งหมด รวมถึงพรรคการเมือง องค์กรอิสระ และภาคส่วนต่างๆ โดยขอให้ยื่นมายัง กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญ ภายในวันที่ 10 มิ.ย.

 

                           นายบวรศักดิ์ กล่าวด้วยว่า สำหรับการพิจารณาแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญ ตามความเห็นของ สปช.และภาคส่วนต่างๆ ของ กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญ ช่วงเดือน มิ.ย.เป็นต้นไปนั้น ข้อเท็จจริงจะมีเวลาทำงานเพียง 40 วัน เท่านั้น ส่วนเวลาที่เหลือจะเป็นช่วงการทบทวนถ้อยคำและเรียงเลขมาตราให้ถูกต้อง จากนั้นภายในวันที่ 23 ก.ค. ต้องส่งร่างรัฐธรรมนูญให้ สปช. เพื่อลงมติเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบ ภายในวันที่ 6 ส.ค. หาก สปช.ไม่รับร่างรัฐธรรมนูญ ต้องยุบ กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญ และ สปช. และตั้งชุดใหม่เข้ามายกร่างรัฐธรรมนูญ แต่หากรับก็จะเข้าสู่กระบวนการประกาศใช้ ยกเว้นมีการแก้ไขรัฐธรรมนูญ (ฉบับชั่วคราว) พ.ศ. 2557 เพื่อให้มีการออกเสียงประชามติ ส่วนตัวยืนยันตั้งแต่เข้ารับตำแหน่งประธาน กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญ ว่า ร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ต้องทำประชามติ ด้วยเหตุผล คือ รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2540 เป็นฉบับประชาชน รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2550 เป็นฉบับที่ผ่านประชามติ ดังนั้นเมื่อยกเลิกรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2550 จะมีเหตุผลใดที่จะไม่นำรัฐธรรมนูญกลับไปหาประชาชนอีก แต่การจะให้มีการออกเสียงประชามติได้ ต้องแก้รัฐธรรมนูญ (ฉบับชั่วคราว) พ.ศ. 2557 โดยความเห็นชอบร่วมกันของ คสช. ครม. และ สนช.

 

                           "หากทำประชามติ คงไม่ใช่ใช้เวลาเพียง 1 เดือนอย่างที่คนเขาพูด เพราะต้องมีกระบวนการ เช่น พิมพ์ร่างรัฐธรรมนูญ จำนวน 42 ล้านฉบับ เพื่อแจกให้ประชาชนผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งได้พิจารณา และเปิดเวที ทั้งผ่านสถานีโทรทัศน์ วิทยุ ให้ทุกภาคส่วนและทุกฝ่าย ทั้งที่เห็นด้วย กับไม่เห็นด้วย แสดงความเห็นได้อย่างเต็มที่ ก่อนที่จะให้ประชาชนไปหย่อนบัตรออกเสียงประชามติ ดังนั้นต้องใช้เวลามากกว่า 1 เดือน แต่หากจะใช้เวลาเพียง 1 เดือนจริง อาจเป็นวิธีที่ไม่เป็นไปตามหลักสากล"