‘กมธ.’เสนอแผนปฏิรูประบบราชการ | คมชัดลึก

 

 

          วันที่ 2 พ.ค.58 ผู้สื่อข่าวรายงานว่า นายเทียนฉาย กีระนันท์ ประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ได้ลงนามในหนังสือนัดประชุม สปช. วันที่ 6 พ.ค. เป็นพิเศษ เวลา 10.00 น. เพื่อพิจารณารายงานของคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดิน ที่มีนายธีรยุทธ์ หล่อเลิศรัตน์ สปช. เป็นประธาน กมธ.ฯ วาระที่ว่าด้วยการปรับโครงสร้างอำนาจส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค และส่วนท้องถิ่น และวาระการเพิ่มประสิทธิภาพและคุณภาพการบริหารงานภาครัฐ ทั้งนี้มีสาระสำคัญของรายงาน ได้แก่ ปัญหาของการบริหารราชการไทยพบว่ามีโครงสร้างส่วนราชการจำนวนมาก อาทิ มีกระทรวงจำนวน 20 กระทรวง มีหน่วยราชการระดับต่าง ๆ ทั้งส่วนกลางและภูมิภาค จำนวน 11,965 หน่วย และมีหน่วยงานรัฐวิสาหกิจของรัฐ จำนว 58 หน่วยงาน และองค์กรมหาชน จำนวน 53 หน่วยงาน ทำให้การทำงานมีขั้นตอนจำนวนมาก การทำงานล่าช้า ไม่คล่องตัวและสิ้นเปลืองโดยไม่จำเป็น ทั้งนี้เกิดข้อบกพร่องและนำไปสู่การทุจริตประพฤติมิชอบได้ง่าย ขณะที่ภารกิจและอำนาจหน้าที่ของหน่วยงานราชการพบว่าซ้ำซ้อนทั้งระหว่างกรมภายในกระทรวงด้วยกันเอง และมีความรับผิดชอบที่ไม่ชัดเจน 

     

          ดังนั้น กมธ.ปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดิน จึงมีข้อเสนอที่สำคัญ คือ 1.ราชการบริหารส่วนกลาง ที่พบว่ามีหน่วยงานไปอยู่ในภูมิภาคจำนวนมาก ต้องทบทวนและปรับปรุงหน่วยงานดังกล่าว โดยให้ยุบ หรือ ปรับลดหน่วยงานของราชการบริหารส่วนกลางที่ตั้งอยู่ในภูมิภาคให้เหลือเท่าที่จำเป็นต่อการปฏิบัติภารกิจหรือเหลือเฉพาะงานที่ไม่สามารถมอบให้ภูมิภาค หรือองค์กรบริหารท้องถิ่น ดำเนินการแทนได้ เช่น งานวิจัยและพัฒนา งานบริการทางวิชาการที่มุ่งบริการให้กับเกษตรกร ผู้ประกอบการ หรือ ประชาชนส่วนรวมในกลุ่มเขตจังหวัด