หวั่น'ม.157'ถูกใช้ลดพระราชอำนาจ | คมชัดลึก

 

                          25 เม.ย. 58  เมื่อเวลา 10.30 น.  พระสุวิทย์ ธีรธมฺโม หรือ พระพุทธะอิสระ ประธานคณะสงฆ์วัดอ้อน้อย จ.นครปฐม พร้อมด้วยเครือข่ายภาคประชาชน เข้ายื่นหนังสือต่อนายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ ประธานคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ยกร่างรัฐธรรมนูญ เพื่อขอให้ทบทวนและแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญ ฉบับที่เสนอต่อที่ประชุมสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ในมาตรา 157 ว่าด้วยพระราชอำนาจของพระมหากษัตริย์ ในกรณียับยั้งร่างพระราชบัญญัติของรัฐสภาว่า ในรายละเอียดซึ่งกำหนดให้นายกฯ นำพระราชบัญญัติที่พระมหากษัตริย์ไม่เห็นชอบด้วยประกาศในราชกิจจานุเบกษาใช้บังคับเป็นกฎหมาย หากรัฐสภามีมติยืนยันด้วยคะแนนเสียงไม่น้อยกว่า 2 ใน 3 ของที่ประชุม แม้พระมหากษัตริย์ มิได้ทรงลงพระปรมาภิไธย หรือพระราชทานคืนมาภายในกรอบเวลาที่กำหนดว่าบทบัญญัติดังกล่าวควรแก้ไข ว่า ร่างพระราชบัญญัติที่พระมหากษัตริย์ มิได้ทรงลงพระปรมาภิไธย หรือพระราชทานคืนมาภายในกรอบเวลาที่กำหนด ให้เป็นอันตกไป เพราะกังวลว่าในอนาคตหากมีนักการเมืองต้องการเสนอร่าง พ.ร.บ.เพื่อลดพระราชอำนาจของพระมหากษัตริย์ จะใช้ช่องทางตามร่างมาตรา 157 ดำเนินการ

 

                          ทั้งนี้นายบวรศักดิ์ ชี้แจงว่า มาตราดังกล่าวไม่สามารถใช้เป็นช่องทางเพื่อลดพระราชอำนาจของพระมหากษัตริย์ได้ เพราะพระราชอำนาจของพระมหากษัตริย์ ฐานะประมุขของประเทศไทยตามการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข แต่หากจะมีการแก้ไขพระราชอำนาจ ทำได้ด้วยการฉีกรัฐธรรมนูญ หรือแก้ไขรัฐธรรมนูญเท่านั้น ซึ่งในร่างรัฐธรรมนูญฉบับที่ สปช.พิจารณา มีมาตราที่กำหนดไว้ว่า การแก้ไขในประเด็นดังกล่าวจะทำได้ยากกว่าปกติ คือ ให้สภาฯ พิจารณา และใช้เสียงเห็นชอบไม่น้อยกว่า 2 ใน 3 และต้องให้ประชาชนลงประชามติ ดังนั้น ยืนยันว่า บทบัญญัติมาตราดังกล่าวไม่ก่อให้เกิดการลดพระราชอำนาจของพระมหากษัตริย์ได้ ทั้งนี้บทบัญญัติมาตราดังกล่าวถือเป็นสิ่งที่มีอยู่ในรัฐธรรมนูญของไทย ตั้งแต่ พ.ศ. 2492 แล้ว

 

                          ผู้สื่อข่าวรายงานว่า พระพุทธะอิสระ แสดงความเห็น ยืนยันว่า ในประเด็นที่เข้าใจ คือ สามารถทำได้ โดยอาตมาถือเป็นตัวแทนของความไม่เข้าใจของประชาชน ดังนั้นขอให้ กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญพิจารณา อธิบาย ชี้แจงให้อาตมาและประชาชนเข้าใจในรายละเอียดด้วย อย่างไรก็ตาม อาตมา เห็นว่าบทบัญญัติดังกล่าวยังมีข้อบกพร่อง ดังนั้นจึงเสนอแนะเพื่อให้ร่างรัฐธรรมนูญฉบับปฏิรูป มีการบูรณาการของเก่าให้มีความทันสมัย เพื่อไม่ให้เกิดประวัติศาสตร์ซ้ำรอยอีก ทั้งนี้หากไม่มีคำอธิบายที่ดี อาตมาไม่แน่ใจว่าการเคลื่อนไหวของประชาชนจะเกิดขึ้นอีกหรือไม่ ทั้งนี้นายบวรศักดิ์ รับปากว่า จะอธิบายรายละเอียด และกระบวนการตามที่พระพุทธะอิสระกังวลให้สาธารณะเกิดความเข้าใจ