ข่าว

‘ตู่’ชี้ใช้ม.44แทนอัยการศึกเหมือนหนีเสือปะจระเข้

‘ตู่’ชี้ใช้ม.44แทนอัยการศึกเหมือนหนีเสือปะจระเข้

28 มี.ค. 2558

‘จตุพร’ ชี้ใช้มาตรา44 แทนกฎอัยการศึกเหมือนหนีเสือปะจระเข้ ด้าน ‘ณัฐวุฒิ’ แนะใช้ ‘พรบ.ความมั่นคง-พรก.ฉุกเฉิน’ แทน

 
             28 มี.ค.58 นายจตุพร พรหมพันธุ์ ประธาน นปช. กล่าวว่า สำหรับกรณีที่รัฐบาลเตรียมบังคับใช้มาตรา 44 ของรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราวแทนกฎอัยการศึกนั้น สะท้อนถึงคำว่ารัฐบาลที่มาจากรัฐประหาร และสะท้อนระบอบการปกครองที่ชัดเจนมากยิ่งขึ้น ทั้งนี้ กฎอัยการศึกเรามองว่ามีปัญหาก็จริง แต่กฎอัยการศึกยังเห็นตัวตน มีเนื้อหาที่ชัดเจน และประกาศใช้มาตั้งสมัยรัชกาลที่ 5 แต่มาตรา 44 นั้นจะขึ้นอยู่ที่ดุลยพินิจและอารมณ์ของผู้ใช้อำนาจเท่านั้น ซึ่งถือว่าเป็นอำนาจเบ็ดเสร็จของหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) เพียงคนเดียวเหนืออำนาจทั้ง 3 คือ นิติบัญญัติ บริหาร และตุลาการ จะไม่มีหลักประกันใดๆ ที่ประชาชนสามารถล่วงรู้ล่วงหน้าได้เลย
 
             อย่างไรก็ตาม ตนคิดว่าไม่ใช่วิธีการแก้ปัญหาที่ถูกทาง หากรัฐบาลคิดว่าจะลดความกดดันจากนานาชาติแล้วไปใช้มาตรา 44 เพราะจะยิ่งไม่เป็นผลดีทั้งกับประชาชนในฐานะผู้ถูกใช้อำนาจ และหัวหน้าคสช.ผู้ใช้อำนาจเอง อาจจะเข้ากับสำนวนไทยที่ว่า หนีเสือปะจระเข้
 
 
‘ณัฐวุฒิ’ ห่วงใช้ ม.44 แนะใช้พรบ.มั่นคง-พรก.ฉุกเฉินแทน
 
 
             28 มี.ค.58 นายณัฐวุฒิ ใสยเกื้อ แกนนำนปช. กล่าวถึงกรณีที่รัฐบาลใช้มาตรา 44 ของรัฐธรรมนูญชั่วคราวแทนกฎอัยการศึกว่า ตนเห็นด้วยที่รัฐบาลเตรียมประกาศยกเลิกกฎอัยการศึก ถือเป็นข่าวดีของประเทศไทย แต่อย่าว่าตนหาเรื่องค้านกวนใจรัฐบาลเลย เพราะการที่จะใช้มาตรา 44 แทนนั้นดูแล้วน่าเป็นห่วงยิ่งกว่า เนื่องจากกฎอัยการศึกนั้นแม้ว่าจะเป็นกฎหมายโบราณนับร้อยปี ลิดรอนสิทธิเสรีภาพประชาชน และไม่ได้รับการยอมรับจากนานาชาติ แต่ก็ยังมีลายลักษณ์อักษรกำหนดขอบเขตชัดเจน ขณะที่อำนาจตามมาตรา 44 ครอบจักรวาล ไม่มีบทบัญญัติตายตัว ขยายอำนาจรัฐได้ตลอดเวลาไม่มีขีดจำกัด ทั้งนี้ แม้ว่าจะยังไม่เห็นเนื้อหาและรูปแบบว่าจะประกาศใช้อย่างไร แต่ขอตั้งข้อสังเกตไว้ให้รัฐบาลพิจารณาด้วยว่า ที่ต้องการลดแรงกดดันจากต่างประเทศนั้น ไม่แน่ว่าจะบรรลุผลหรือไม่ เพราะความหมายโดยนัยของมาตรา 44 นั้นก็เท่ากับตัวบุคคลคือกฎหมาย ดังนั้น สภาพแบบนี้อาจจะเพิ่มความกังวลให้กับประเทศประชาธิปไตยทั้งหลายด้วยซ้ำ
 
             นายณัฐวุฒิ กล่าวด้วยว่า ตนไม่ได้กล่าวหานายกฯ ว่าจะลุแก่อำนาจใช้มาตรา 44 เล่นงานใคร แต่ตนเห็นท่านเล่นบทตบจูบตามอารมณ์อยู่กับสื่อมวลชนแล้วอดห่วงไม่ได้ หากพูดแบบเข้าใจรัฐบาลก็คือ ต้องการกฎหมายพิเศษไว้คุมสถานการณ์ แต่หากลองดูกฎหมายที่ดีกรีน้อยกว่าแต่สาระชัดเจน อาทิ พ.ร.บ.ความมั่นคง พ.ร.ก.ฉุกเฉิน หรืออะไรประมาณนี้จะดีกว่าหรือไม่ เพราะถึงอย่างไรมาตรา 44 ก็ยืนค้ำอยู่ในรัฐธรรมนูญชั่วคราวอยู่แล้ว
 
             “มาตรา 44 ผมห่วงว่ามันจะยิ่งหนักกว่าเก่า เพราะแม้ว่ากฎอัยการศึกจะขี้เหร่ขนาดไหน แต่ก็ยังขี้เหร่แบบเห็นได้ชัด ตรงข้ามกับมาตรา 44 ที่นอกจากจะขี้เหร่แล้ว ยังมองไม่เห็นขอบเขตของอำนาจอีกด้วย” นายณัฐวุฒิ กล่าว