คำถามจาก 'มีชัย' ถึง กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญ | คมชัดลึก

 

                        เมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา มีข่าวออกมาว่า พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกฯ และหัวหน้า คสช. และ มีชัย ฤชุพันธุ์ สมาชิก คสช. ได้ส่งคำถาม 17 ข้อ ให้คณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ เมื่อดูรายละเอียดแล้ว ต้องบอกว่า ประเด็นคำถามที่แหลมคม เป็นคำถาม 4 ข้อของ "เซียนกฎหมาย" อย่างมีชัย

 

                        ส่วนคำถาม 13 ข้อ ของ พล.อ.ประยุทธ์ นั้น เหมือนกับเป็นคำถามที่ถามโดยที่ยังไม่ได้อ่านตัวร่างรัฐธรรมนูญเวอร์ชั่นแรกจำนวน 315 มาตรา ที่คณะกรรมาธิการทำเสร็จแล้ว แต่เป็นคำถามเหมือนที่ พล.อ.ประยุทธ์ เคยตั้งไว้ เพื่อให้คณะกรรมาธิการไปยกร่างรัฐธรรมนูญเพื่อแก้ปัญหาเหล่านั้น เช่น 1.ร่างรัฐธรรมนูญใหม่จะสามารถแก้ปัญหาการซื้อสิทธิขายเสียงได้หรือไม่ 

 

                        2.ที่มา วิธีการ สิทธิประโยชน์ของ ส.ส. และส.ว. ต้องสามารถอธิบายได้ 3.การลงโทษผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง ในกรณีที่พบว่ากระทำผิดจะทำอย่างไรให้สามารถดำเนินการได้อย่างรวดเร็ว และสามารถฟ้องร้องเอาผิดทางแพ่งได้หรือไม่ 4.กรณี ครม.ไม่ทำตามหน้าที่หรือไม่เป็นอย่างที่สังคมคาดหวังจะมีวิธีจัดการอย่างไร 5.ครม., ส.ส., ส.ว. มีการตรวจสอบถ่วงดุลกันอย่างไร

 

                        ขณะที่คำถาม 4 ข้อของมีชัย เป็นคำถามที่พุ่งเป้า ตรงประเด็นไปที่ "ร่างรัฐธรรมนูญ" ที่คณะกรรมาธิการยกร่างขึ้นมาแล้ว ตั้งแต่ข้อแรก คือ "กรณีพรรคการเมืองขนาดใหญ่มีการตั้งพรรคนอมินีจะแก้ปัญหาอย่างไร" ซึ่งถือเป็นปัญหาใหญ่ที่มีการพูดกันหนาหูว่าน่าจะเกิดขึ้นจากระบบเลือกตั้งแบบใหม่ คือ "ระบบสัดส่วนผสม" ที่คณะกรรมาธิการกำหนดขึ้นมา 

 

                        อดีต ส.ส.พรรคเพื่อไทย เคยพูดตรงๆ ว่า ต่อไปทุกพรรค โดยเฉพาะพรรคใหญ่อย่างพรรคเพื่อไทยและพรรคประชาธิปัตย์คงต้องมีระบบ "พรรคนอมินี" เวลาหาเสียงอาจจะให้เลือก ส.ส.เขตของพรรค แต่เลือก ส.ส.บัญชีรายชื่อของพรรคนอมินี หรืออีกวิธี ก็ให้อดีต ส.ส.เขตที่มีคะแนนเสียงแน่นๆ ไปลงสังกัดพรรคหรือกลุ่มการเมืองนอมินี ซึ่งพรรคหรือกลุ่มการเมืองนอมินีนี้จะมาเป็นพันธมิตรในตอนตั้งรัฐบาล

 

                        คำถามข้อ 2 คือ การให้ ส.ว.สามารถเสนอร่างกฎหมายได้ทุกฉบับจะก่อให้เกิดปัญหารือไม่ ทั้งนี้ ควรให้ ส.ว.เสนอร่างกฎหมายเฉพาะที่เกี่ยวกับการปฏิรูปเท่านั้น เนื่องจากร่างรัฐธรรมนูญนี้เพิ่มช่องทางในการเสนอกฎหมายให้ ส.ว.ไม่น้อยกว่า 40 คน ดำเนินการได้ จากเดิมไม่มี

 

                        คำถามข้อ 3 คือ การกำหนดให้ ส.ว.มีอำนาจตรวจสอบคุณสมบัติผู้ที่จะดำรงตำแหน่งในคณะรัฐมนตรี หรือหัวหน้าส่วนราชการก่อน และรายงานต่อนายกฯ มีประโยชน์อย่างไร ทั้งนี้ นอกจากให้ ส.ว.มีอำนาจหน้าที่ดังกล่าวแล้ว ควรกำหนดอำนาจให้ความเห็นชอบด้วยหรือไม่ ฟังจากน้ำเสียงแล้วต้องบอกว่า ดูเหมือนนายมีชัยต้องการให้ "เพิ่มอำนาจ" ให้วุฒิสภาในการที่จะให้ความ "เห็นชอบ" หรือ "ไม่เห็นชอบ" รายชื่อบุคคลที่จะเป็นรัฐมนตรีด้วย 

 

                        และคำถามข้อ 4 คือ การให้ปลัดกระทรวงทำหน้าที่รักษาการ กรณีการปรับคณะรัฐมนตรีจะมีประโยชน์อย่างไร 

 

                        ทั้ง 4 คำถาม เป็นการท้วงติงที่สะท้อนอาการ "ไม่เห็นด้วย" ของมีชัย ต่อเนื้อหาบางส่วนใน "ร่างรัฐธรรมนูญ"

 

 

 

 

 

-----------------------

 

(มอนิเตอร์ร่างรัฐธรรมนูญ : คำถามจาก 'มีชัย' ถึง กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญ : โดย...สำนักข่าวเนชั่น)