‘สุริยะใส’ค้านมติยุบรวม‘กสม.-ผู้ตรวจการฯ’ | คมชัดลึก

 

          วันที่ 1 ก.พ. 58  นายสุริยะใส กตะศิลา อาจารย์คณะนวัตกรรมสังคม มหาวิทยาลัยรังสิต และผอ.สถาบันปฏิรูปประเทศไทย (สปท.) คัดค้านกรณีคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญมีมติให้ยุบรวมคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.) กับผู้ตรวจการแผ่นดินว่า ตนไม่เห็นด้วยกับมติของ กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญ ที่มีมติให้ควบรวม กสม.กับผู้ตรวจการแผ่นดิน เป็นผู้ตรวจการแผ่นดินและพิทักษ์สิทธิของประชาชน   ซึ่งจะเป็นการตัดช่องทางร้องทุกข์ของประชาชนให้แคบลง  

 

          รวมถึงการตรวจสอบอำนาจรัฐจะมีความละเอียดน้อยลง แม้ว่าทั้ง 2 องค์กร จะทำหน้าที่รับเรื่องร้องเรียนคล้ายกันในบางกรณีได้ แต่วัตถุประสงค์และเป้าหมายในการตรวจสอบข้อร้องเรียนแตกต่างกันอย่กสมางสิ้นเชิง กสม.จะเน้นการตรวจสอบสอบการละเมิดสิทธิและคุ้มครองส่งเสริมสิทธิมนุษยชน ส่วนผู้ตรวจการแผ่นดินจะเน้นการตรวจสอบการใช้อำนาจของเจ้าหน้าที่รัฐทุกระดับ ขั้นตอนในการตรวจสอบเรื่องร้องเรียนของทั้ง 2 องค์กรจึงมีรายละเอียดวิธีการที่แตกต่างกันออกไป  โดยเฉพาะการละเมิดสิทธิและการใช้อำนาจมิชอบของเจ้าหน้าที่รัฐในระดับชาวบ้านคนยากคนจน คนชายขอบมีสถิติเพิ่มขึ้นทุกวัน การมีกลไก มีช่องทางที่หลากหลายให้ชาวบ้านพึ่งพาจึงเป็นเรื่องที่จำเป็น

 

          นายสุริยะใส กล่าวอีกว่า  ที่ผ่านมาแม้ทั้ง 2  องค์กรจะมีปัญหาในการทำงาน ก็ควรหาวิธีปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยเฉพาะเขตอำนาจที่ไม่ทับซ้อนกัน ที่มาที่น่าเชื่อถือความรวดเร็วในการพิจารณาเรื่องร้องเรียนของประชาชน รวมทั้งอำนาจของทั้ง2 องค์กร ควรมีอำนาจผูกพันกับเจ้าหน้าที่รัฐและรัฐบาลมากกว่าที่ผ่านมา  ตนจึงอยากให้ กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญทบทวนมติดังกล่าว รับฟังความเห็นจากทุกฝ่าย การยุบทิ้งเป็นเรื่องไม่ยาก แต่การสร้างองค์กรให้ได้รับการยอมรับนั้นเป็นเรื่องยากต้องใช้เวลา เพราะต้องมีกระบวนการทบทวนปรับปรุงพัฒนาอยู่ตลอดเวลา