จำกัดสิทธิการชุมนุม | คมชัดลึก

              ตลอดช่วงสัปดาห์ที่ผ่านมาคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญได้พิจารณาในส่วนที่ว่าด้วย "สิทธิและเสรีภาพของบุคคล" ที่พูดกันมากคือมีการกำหนดสิทธิใหม่ๆ ให้ประชาชนหลายประการ เช่นเรื่องสิทธิใน "เพศสภาพ" แต่อีกมุมก็เป็นเรื่องการจำกัดสิทธิ

              สิทธิของประชาชนที่ดูถูกตีกรอบมากขึ้น คือ "สิทธิในการชุมนุมโดยปราศจากอาวุธ"

              ทั้งนี้ตามรัฐธรรมนูญ 2550  "สิทธิในการชุมนุมโดยปราศจากอาวุธ" กำหนดไว้ในมาตรา 63 ซึ่งมี 2 วรรค คือ "บุคคลย?อมมีเสรีภาพในการชุมนุมโดยสงบและปราศจากอาวุธ

              การจํากัดเสรีภาพตามวรรคหนึ่งจะกระทํามิได?เว?นแต?โดยอาศัยอํานาจตามบทบัญญัติแห?งกฎหมาย เฉพาะในกรณีการชุมนุมสาธารณะ และเพื่อคุ?มครองความสะดวกของประชาชนที่จะใช?ที่สาธารณะ หรือเพื่อรักษาความสงบเรียบร?อยในระหว?างเวลาที่ประเทศอยู?ในภาวะสงครามหรือในระหว?างเวลาที่มีประกาศสถานการณ?ฉุกเฉินหรือประกาศใช?กฎอัยการศึก"

              นั่นคือ เงื่อนไขในการชุมนุม จะมี 3 เรื่อง คือ 1.เงื่อนไขตามกฎหมายเกี่ยวกับการชุมนุม  2.เพื่อความสะดวกของประชาชน 3.เพื่อความสงบเรียบร้อย

              แต่สำหรับรัฐธรรมนูญใหม่ คณะกรรมาธิการเสนอ "เพิ่มเงื่อนไข" เข้ามาอีก เป็น 7 ข้อ คือ

              การจำกัดเสรีภาพของการชุมนุมไม่สามารถทำได้ ยกเว้น 1.อาศัยอำนาจตามกฎหมาย 2.การชุมนุมได้เท่าที่จำเป็น 3.เพื่อประโยชน์ในการรักษาความมั่นคงของรัฐ 3.เพื่อความปลอดภัยสาธารณะ 4.เพื่อความสงบเรียบร้อย 5.เพื่อศีลธรรมอันดีของประชาชน 6.การสาธารณสุข 7.เพื่อคุ้มครองสิทธิหรือเสรีภาพของบุคคลอื่น

              ในเงื่อนไขที่เพิ่มขึ้น หัวใจหนึ่งคือ "กฎหมายเกี่ยวกับการชุมนุม" ที่ยังไม่เคยมีออกมา เพราะเรื่องนี้เป็นเรื่องอ่อนไหว ทุกครั้งทันทีที่มีข่าวเรื่องการเสนอกฎหมายนี้ ก็จะถูกคัดค้าน วิพากษณ์วิจารณ์ จนรัฐบาลทุกยุคไม่กล้าผลักดันออกมา

              แต่สำหรับรัฐบาล "พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา" กฎหมายนี้คือกฎหมายที่ พล.อ.ประยุทธ์ ประกาศว่าจะต้องผลักดันออกมาให้ได้ โดยเมื่อต้นเดือนธันวาคม ที่ผ่านมา ที่ประชุมคณะรัฐมนตรีเห็นชอบในหลักการกฎหมายเรื่อง พ.ร.บ.การชุมนุมสาธารณะ ที่เสนอมาโดยสำนักงานตำรวจแห่งชาติแล้ว แต่ให้กลับไปแก้ไขในรายละเอียดบางประการ

              และก็เป็นร่างกฎหมายนี้ ที่ "วิษณุ เครืองาม" รองนายกฯ เอ่ยถึงในงานสัมมนาเมื่อวันเสาร์ที่ผ่านมาว่า จะเป็นหนึ่งในเครื่องมือที่จะใช้รับมือกับพวกที่อยากลองของทั้งหลาย ที่วิษณุ ระบุว่า หลังการประกาศใช้รัฐธรรมนูญการเมืองจะแหลมคมขึ้น เพราะจะมีการลองวิชา ลองของกัน

              จับตาว่ารัฐบาล คสช.จะวางสมดุลในการ "จำกัดสิทธิในการชุมนุม" อย่างไร!!