
6เดือนรัฐแก้ค้ามนุษย์ปลดล็อกเทียร์3สหรัฐ
6เดือนรัฐแก้ค้ามนุษย์ ปลดล็อกเทียร์3สหรัฐ
รัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ให้ความสำคัญต่อการแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์เป็นอย่างมาก โดยกำหนดเป็นวาระแห่งชาติ โดยให้กระทรวงที่เกี่ยวข้องร่วมกันบูรณาการ หลังจากทางการสหรัฐอเมริกากล่าวหาไทยว่า ยังทำได้ไม่ดีพอใน 6 ประเด็น ได้แก่ การที่ลูกเรือประมงไม่มีสัญญาจ้าง รัฐบาลไม่มีความพยายามพอในการปรับปรุงสภาพการทำงานในอุตสาหกรรมประมง รัฐบาลยังไม่ผ่านกฎหมายคุ้มครองแรงงาน การจดทะเบียนแรงงานยังคิดค่าธรรมเนียมสูงไปมาก การออกกฎหมายให้หักเงินคนงานสมทบเข้ากองทุนเพื่อการส่งกลับคนต่างด้าว และการส่งแรงงานไทยไปทำงานต่างประเทศถูกคิดค่านายหน้าในราคาเกินกว่าที่กำหนด ส่งผลให้ไทยถูกจัดอันดับอยู่ในระดับเทียร์ 3 ในรายงานสถานการณ์การค้ามนุษย์ของสหรัฐอเมริกา
อย่างไรก็ตาม แผนการทำงานในช่วง 6 เดือน ที่ผ่านมา รวมทั้งการจัดทำรายงานความคืบหน้าการค้ามนุษย์ที่ดำเนินการโดยกระทรวงการต่างประเทศ ได้รับการชี้แจงจาก ดอน ปรมัตถ์วินัย รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ประธานคณะอนุกรรมการด้านประชาสัมพันธ์และกฎหมาย ที่เกี่ยวกับการป้องกันและแก้ไขการค้ามนุษย์อย่างรอบด้านขึ้น และเอาผิดอย่างชัดเจน คาดว่าจะประสบผลสำเร็จมากกว่าครั้งที่ผ่านๆ มา เนื่องจากการลงมาคลี่คลายปัญหาและสั่งการเองของนายกรัฐมนตรีในฐานะประธานคณะทำงาน
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศ บอกว่า มีการปรับปรุงในด้านของกฎหมาย 3 เรื่องด้วยกัน คือ
1.กฎกระทรวงคุ้มครองแรงงานประมง ซึ่งมีการประกาศใช้ไปแล้วเมื่อวันที่ 30 ธันวาคม ที่ผ่านมา เพื่อสร้างมาตรฐานขั้นต่ำให้แก่แรงงาน รวมทั้งเรือประมงทั้งขนาดใหญ่และเล็กปฏิบัติตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด
2.การออก พ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ เพื่อคุ้มครองผู้แจ้งเหตุ และพนักงานผู้ดำเนินการ รวมทั้งกำหนดให้ทรัพย์สินที่ยึดมาครึ่งหนึ่งเป็นสินไหมทดแทนให้แก่ผู้เสียหายด้วย
3.การคัดแยกผู้ที่ตกเป็นเหยื่อ และเกี่ยวโยงให้ได้รับการดูแลทั้งคนไทยและต่างประเทศ เพื่อเป็นการสร้างความร่วมมือจากทุกภาคส่วน
ทั้งนี้ ยังได้จัดล่ามแปลภาษาเพื่อความชัดเจน โดยมีหน่วยงานภาคีเครือข่ายให้ความร่วมมือและช่วยเหลือต่อไป และล่าสุดสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ได้ผ่านความเห็นชอบ พ.ร.บ.ประมง เพื่อคุ้มครองและป้องกันแรงงานประมงให้มีความชัดเจนมากยิ่งขึ้น จะมีผลบังคับใช้ 60 วัน พร้อมกำหนดค่าปรับสูงสุดกับผู้กระทำความผิดสูงสุดถึง 30 ล้านบาท มุ่งให้เกิดผลทางจิตวิทยากับกลุ่มขบวนการค้ามนุษย์ และพฤติกรรมของผู้ที่เป็นเหยื่อค้ามนุษย์ให้ตระหนักถึงผลที่ตามมา และไม่ให้หลงเชื่อขบวนการค้ามนุษย์ง่ายๆ
สำหรับการบังคับใช้กฎหมายในปีที่ผ่านมา มีการดำเนินคดีไปแล้ว 130 คดี ตัดสินลงโทษไปแล้ว 104 คน ซึ่งมีการเชื่อมโยงฐานข้อมูลของอัยการและตำรวจอย่างต่อเนื่องเพื่อความชัดเจนไม่ให้เกิดปัญหาในภายหลัง ในส่วนการขึ้นทะเบียนแรงงานต่างด้าวผิดกฎหมายทั้ง 1.6 ล้านคน ก็จะดำเนินการพิสูจน์สัญชาติให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 31 มีนาคม 2558 เพื่อเป็นการลดความเสี่ยงการค้ามนุษย์ รวมทั้งเตรียมพร้อมแรงงานให้เข้าสู่ระบบ ซึ่งต้องใช้เวลา เพราะต้องชี้แจงให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งดำเนินการโดยเร็วที่สุดต่อไป
กระทรวงการต่างประเทศกำลังรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับการดำเนินการแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ของไทยในขณะนี้ เพื่อจัดทำรายงานความคืบหน้าการแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ หรือ TIP Report ล่าสุดจะส่งให้กระทรวงการต่างประเทศของสหรัฐภายในเดือนมกราคมนี้ ซึ่งเชื่อว่าจะครอบคลุม และจะได้รับการยอมรับจากหน่วยงานด้านแรงงานและการค้ามนุษย์กระทรวงการต่างประเทศของสหรัฐ เนื่องจากที่ผ่านมามีการพูดคุยกับสหรัฐอย่างต่อเนื่อง พบว่าสหรัฐมีท่าทีในเชิงบวกต่อการแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ของไทยมากยิ่งขึ้น
นอกจากนี้กระทรวงการต่างประเทศยังเดินสายชี้แจงต่อหน่วยงานสหรัฐที่เกี่ยวข้องในความคืบหน้าการดำเนินคดีเจ้าหน้าที่รัฐที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการค้ามนุษย์ ใน 2 คดีที่พบใน จ.ปัตตานี และ จ.พังงา ว่า ได้ส่งเรื่องให้คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ (ป.ป.ท.) เพื่อสอบสวนและดำเนินการเอาผิดต่อไป
"นายกรัฐมนตรีได้กำชับในการบังคับใช้กฎหมายและการดำเนินคดีกับเจ้าหน้าที่มีส่วนเกี่ยวข้องว่าห้ามละเว้นไม่ว่าจะเป็นใคร ใส่เครื่องแบบใดก็ตาม โดยต้องถูกดำเนินคดีตามกระบวนการยุติธรรมอย่างไม่เลือกปฏิบัติ นอกจากนี้ยังได้เพิ่มงบประมาณให้คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) จำนวน 300 ล้านบาท เพื่อเพิ่มกำลังเจ้าหน้าที่ในการดำเนินการตรวจสอบโดยตรง และกรณีพบเจ้าหน้าที่เข้าไปมีส่วนเกี่ยวข้องกับการค้ามนุษย์ก็จะดำเนินการขั้นเด็ดขาด และยังมีการก่อตั้งศูนย์ต่อต้านการค้ามนุษย์ ภายใต้การดูแลของกระทรวงยุติธรรมเพื่อดำเนินการควบคู่กันไป"
หากให้ประเมินสถานการณ์การค้ามนุษย์ในประเทศขณะนี้ มองว่า อยู่ในเกณฑ์ที่ดี และดีกว่าเดิม แม้ที่ผ่านมาจะมีความพยายามแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ในช่วงสมัยที่ผ่านมา แต่ก็ไม่ได้ผลเหมือน 6 เดือนของรัฐบาลนี้ มีการปฏิรูปด้านการค้ามนุษย์อย่างจริงจัง เพราะรัฐบาลได้ดำเนินการอย่างเต็มที่ และถือว่าไทยดีกว่าในประเทศต่างๆ ที่ถูกจัดให้อยู่ในลำดับเดียวกัน
ต้องยอมรับว่า การแก้ปัญหาการค้ามนุษย์ต้องใช้เวลา แต่อยากให้ทุกคนมั่นใจว่า รัฐบาลมีความตั้งใจจริงในการแก้ไขปัญหาและหวังว่าปัญหาการค้ามนุษย์ในประเทศจะหมดไปโดยเร็วที่สุด!



