อีกก้าวย่าง...ปฏิรูป | คมชัดลึก

                ระยะนี้เรามักเห็นสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ออกมาแสดงบทบาทในการเสนอให้มีการปฏิรูปเรื่องนี้ เรื่องนั้น

                อย่างที่เพิ่งผ่านไปหมาดๆ ก็คือ เรื่องที่ สปช.ได้ให้ความเห็นชอบตามข้อเสนอของคณะกรรมาธิการปฏิรูปพลังงาน เรื่อง การส่งเสริมการติดตั้งโซลาร์รูฟอย่างเสรี (ระบบผลิตไฟฟ้า ด้วยแสงอาทิตย์สำหรับบ้านและอาคาร) และให้ประชาชนและชุมชนเป็นผู้ผลิตเพื่อใช้เองและจำหน่าย และ สปช.จะนำเรื่องนี้ เสนอต่อ ครม. ต่อไป   

                รวมทั้งเรื่องที่ สปช. ได้ให้ความเห็นชอบกับเรื่องที่คณะกรรมาธิการปฏิรูปการคุ้มครองผู้บริโภค เสนอให้ผู้ประกอบกิจการโทรศัพท์มือถือ คิดค่าบริการตามการใช้จริง และทางคณะกรรมาธิการจะมีการเรียกทั้งผู้ให้บริการ ผู้บริโภค กสทช. เข้าหารือถึงแนวทางการปรับโครงสร้างการคิดค่าโทรศัพท์ในวันที่ 13 มกราคมนี้  

                ทำให้หลายคนอาจสงสัยว่า "สภาปฏิรูปแห่งชาติ" มีอำนาจในเรื่องเหล่านี้กับเขาด้วยหรือ ทำเกินหน้าที่หรือเปล่า และตอนนี้กำลังทำอะไรอยู่

                ก็ต้องตอบว่า นี่เป็นอีกก้าวย่างของสภาปฏิรูปแห่งชาติ ที่ต้องทำ นั่นคือ การจัดทำแนวทางและข้อเสนอแนะ เพื่อให้เกิดการปฏิรูปด้านต่างๆ อันนำไปสู่ "การปฏิรูปประเทศ"
 
                เพราะว่าหากดูตามรัฐธรรมนูญชั่วคราว 2557 ได้กำหนดอำนาจหน้าที่ของสภาปฏิรูปแห่งชาติ ไว้อย่างชัดเจนว่า มี 2 เรื่องหลักคือ 

                หนึ่ง เสนอความเห็นหรือข้อเสนอแนะต่อคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญในการยกร่างรัฐธรรมนูญฉบับถาวร ซึ่ง สปช.ได้ทำหน้าที่นี้ไปเรียบร้อยแล้ว โดยเมื่อวันที่ 19 ธันวาคม 2557 สปช.ได้ส่งมอบความคิดเห็นและข้อเสนอแนะในการจัดทำร่างรัฐธรรมนูญ ต่อประธานคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ ไปแล้ว 

                สอง คือการเสนอแนะเพื่อให้เกิดการปฏิรูปในด้านต่างๆ รวม 11 ด้าน ทั้งด้านการเมือง การบริหารราชการแผ่นดิน กฎหมายและกระบวนการยุติธรรม การปกครองท้องถิ่น การศึกษา เศรษฐกิจ พลังงาน สาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม สื่อสารมวลชน สังคม และอื่นๆ  ซึ่ง สปช.กำลังเริ่มทำอยู่นี่เอง

                ไม่กี่วันที่ผ่านมา "วิษณุ เครืองาม" รองนายกฯ ได้ออกมาบอกว่า พล.อ. ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกฯ ได้มอบหมายให้ตน และ สุวพันธุ์ ตันยุวรรธนะ รัฐมนตรีสำนักนายกฯ ไปประสานกับ สปช. เพื่อให้ สปช.ทำเรื่องปฏิรูปทั้ง 11 ด้านออกมาให้เป็นรูปธรรมในการนำเสนอต่อ ครม. โดยอย่างน้อย เดือนมกราคม-มีนาคมนี้ จะต้องมีอะไรเป็นชิ้นเป็นอันออกมามากขึ้น

                ซึ่งตอนนี้เท่าที่ทราบ สปช . เขามีหลายโครงการที่จะทำทั้งโครงการปฏิรูปเร็ว (ควิกวิน) ระยะกลางและระยะยาว

                รวมทั้งภารกิจสำคัญ คือ การสร้างความปรองดอง ซึ่ง สปช.จะทำงานอย่างใกล้ชิดกับคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญในเรื่องนี้

                เพราะตามร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ที่จัดทำอยู่ มีหมวดว่าด้วยการสร้างความปรองดองอยู่ด้วย