จับอาการ 'วิษณุ' | คมชัดลึก

 

                           แม้ว่าคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญจะเคาะประเด็นสำคัญๆ เพื่อนำไปยกร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่แล้ว แต่ถ้าฟังจากคำพูด "วิษณุ เครืองาม" รองนายกฯ จะเห็นได้ว่ามติเหล่านี้ยังไม่ใช่ที่สุด

 

                           "เป็นการโยนหินถามทาง ยังไม่เป็นข้อสรุป  ยังไม่ตกผลึก" คำพูดของวิษณุ หลังจากมีกระแสวิพากษ์วิจารณ์มติของคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญอย่างเผ็ดร้อน โดยเฉพาะเรื่องที่มานายกฯ และอำนาจหน้าที่ "มหาศาล" ของวุฒิสภา

 

                           วิษณุ ถือว่าเป็นคีย์แมนคนสำคัญคนหนึ่งที่สะท้อนความคิดของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ได้พอสมควร

 

                           หากดูตามขั้นตอนการยกร่างรัฐธรรมนูญอย่างละเอียดตามที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญชั่วคราว "คณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ" ก็ไม่ใช่ "คนที่เสียงดังที่สุด" ในกระบวนการยกร่างรัฐธรรมนูญ

 

                           หากดูตามตัวอักษรในรัฐธรรมนูญชั่วคราว คนที่เสียงดังที่สุด คือ "สภาปฏิรูปแห่งชาติ" (สปช.) เพราะจะเป็นคนตัดสินใจขั้นสุดท้ายว่า จะให้ความเห็นชอบ ร่างรัฐธรรมนูญ ที่คณะกรรมาธิการยกร่างฯ ทำมาหรือเปล่า

 

                           แต่หากดูแบบคิดมากอีกนิด อาจมองได้ว่า คนที่มีอำนาจจริงๆ คือ คสช. เพราะ คสช.เป็นคนตั้ง สปช.ทั้ง 250 คน และในส่วนของคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ 36 คน เมื่อสืบสาแหรกที่มา ต้นทางก็มาจาก คสช.

 

                           ยกเว้นจะมีการแก้รัฐธรรมนูญให้มีการทำประชามติร่างรัฐธรรมนูญก่อน อันนั้นคนที่เสียงดังจะเป็น "ประชาชน" แต่ก็ขึ้นอยู่กับว่า "คสช." จะอนุญาตหรือไม่!

 

                           สำหรับขั้นตอนในการจัดทำร่างรัฐธรรมนูญ หลังจากคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญเป็นรายมาตราเสร็จเรียบร้อยแล้ว จะต้องส่งให้  คือ สปช., คสช. และ คณะรัฐมนตรี เพื่อให้เสนอความคิดเห็นหรือยื่นคำขอแก้ไขเพิ่มเติมได้ ซึ่งก็ขึ้นอยู่กับคณะกรรมาธิการว่าจะเห็นด้วย และยอมแก้ไขหรือไม่ แต่ขั้นสุดท้ายต้องส่งให้ สปช.ลงมติอีกที

 

                           หาก สปช.เห็นด้วย ก็เข้าสู่กระบวนการทูลเกล้าฯ เพื่อประกาศใช้ แต่หากไม่เห็นด้วย ก็ต้องไปเริ่มต้นกระบวนการกันใหม่

 

                           ถามว่า ประเด็นต่างๆ ที่คณะกรรมาธิการยกร่างเคาะไปแล้ว ที่ "วิษณุ" บอกว่า ยังเป็นแค่ "การโยนหินถามทาง" นั้น มีโอกาสจะแก้ไขเปลี่ยนแปลงได้ในขั้นตอนไหนบ้าง? อิงตามบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญชั่วคราว จะมี 3 ขั้นตอน คือ 1.ขั้นการยกร่างรายมาตราของคณะกรรมาธิการ 2.หลังจาก คสช., ครม. และ สปช.เสนอความเห็นหรือยื่นขอแก้ไข 3.สปช.ลงมติ "ไม่เห็นชอบ" กับร่างรัฐธรรมนูญ

 

                           ถ้าอยากรู้ทิศทางการร่างรัฐธรรมนูญจะไปทางไหน  ต้อง "จับอาการวิษณุ" ไว้

 

                           ตอนนี้ "ยังไม่สะเด็ดน้ำ" และทุกย่างก้าว "กระแสสังคม" จะเป็นตัวตัดสิน!

 

 

 

 

 

 

------------------------

 

(มอนิเตอร์ร่างรัฐธรรมนูญ : จับอาการ 'วิษณุ' : โดย...สำนักข่าวเนชั่น)