'ไพบูลย์'แจงเปลี่ยนระบบลต.เพื่อปชช. | คมชัดลึก

 

                           3 ม.ค. 58  นายไพบูลย์ นิติตะวัน กรรมาธิการ (กมธ.) ยกร่างรัฐธรรมนูญ ชี้แจงต่อกรณีที่พรรคการเมืองไม่เห็นด้วยกับการเปลี่ยนระบบเลือกตั้ง และใช้วิธีการนับคะแนนผู้ที่จะได้เป็น ส.ส.แบบสะท้อนคะแนนนิยมของประชาชนที่แท้จริง ว่า หลักการที่ กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญ ที่สรุปร่วมกันนั้น มีประเด็นที่เป็นจุดพิจารณา คือ ปัญหาเดิมที่พรรคการเมืองไม่เป็นประชาธิปไตย และถูกผูกขาดอำนาจไว้ที่กลุ่มนายทุนพรรคการเมือง ดังนั้นเมื่อจะแก้ปัญหาต้องแก้ที่พรรคการเมืองให้เป็นประชาธิปไตย กล่าวคือ ต้องเพิ่มความหลากหลายในพรรคการเมือง และส่งเสริมการรวมกลุ่มของประชาชนให้เป็นพรรคการเมือง ทำให้การเขียนบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญที่ กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญเห็นด้วยในหลักการ คือ ผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็น ส.ส. ไม่จำเป็นต้องสังกัดพรรคการเมือง , ผู้สมัคร ส.ส.ในระบบบัญชีรายชื่อ ไม่ได้จำกัดให้เป็นสิทธิ์เฉพาะพรรคการเมืองเท่านั้น แต่เปิดโอกาสให้กลุ่มบุคคลเสนอบัญชีรายชื่อผู้สมัคร ส.ส.ระบบบัญชีรายชื่อด้วย ดังนั้นจะทำให้สภาผู้แทนราษฎรมีความหลากหลาย ไม่ถูกผูกขาดไว้ที่พรรคการเมืองใดพรรคการเมืองหนึ่ง และในอนาคตจะทำให้พรรคการเมืองเกิดวิวัฒนาการเป็นพรรคการเมืองที่เป็นประชาธิปไตย เป็นพรรคที่มีอุดมการณ์อย่างแท้จริง

 

                           "รัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ถือเป็นการแก้ปัญหาของรัฐธรรมนูญ ปี 2540 และปี 2550 ด้วยการลดอำนาจพรรคการเมือง เพิ่มความความหลากหลายในสภา และเพิ่มอำนาจใหประชาชน ทำให้ ส.ส.เป็นผู้แทนของประชาชนอย่างแท้จริง ไม่ใช่เป็นลูกจ้างของนักธุรกิจ ผมยอมรับว่ารูปแบบเลือกตั้งใหม่นั้น พรรคการเมืองที่เขาผูกขาดอำนาจ หรือนายทุนเป็นเจ้าของพรรคการเมืองไม่ชอบ เพราะทำให้การลงทุนตั้งพรรคการเมืองไม่คุ้มค่าเหมือนระบบเก่าที่ผ่านมา ที่เป็นระบบสัมปทาน แต่สิ่งที่ กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญพิจารณาในสิ่งสำคัญ คือ ประโยชน์ และความพอใจของประชาชน เพราะอำนาจจะกลับไปเป็นของประชาชน"

 

 

 

ปธ.กกต.ยันตัดงบสนับสนุนกองทุนพรรคการเมือง 

 

 

                           นายศุภชัย สมเจริญ ประธาน กกต. กล่าวถึงข้อเรียกร้องของพรรคประชาธิปัตย์ ที่อยากให้ทบทวนมติการตัดเงินกองทุนสนับสนุนพรรคการเมืองในปี 2558 ว่า เรื่องดังกล่าว กกต.ปฏิบัติตามคำสั่ง คสช.ที่ให้ยุติการให้เงินสนับสนุนพรรคการเมืองเป็นการชั่วคราว แต่ถ้าจะให้ทบทวน พรรคการเมืองก็ต้องเสนอเรื่องมายัง กกต. เพื่อนำเข้าสู่ที่ประชุมเพื่อพิจารณาทบทวน แต่มติ กกต.เสียงส่วนใหญ่จะว่าอย่างไร คงต้องดูอีกที ทั้งนี้เราก็เห็นใจพรรคการเมืองที่ยังมีค่าใช้จ่ายต่างๆ อาจจะต้องสำรองเงินไปก่อน เพราะคำสั่ง คสช.ก็บอกว่าเพียงชั่วคราวเท่านั้น

 

                           รายงานข่าวจาก กกต. แจ้งว่า ยืนยันว่า กกต.ได้พิจารณาตามประกาศ คสช. ฉบับที่ 57/2557 ลงวันที่ 7 มิ.ย. 2557 ที่กำหนดว่า ห้ามมิให้พรรคการเมืองที่มีอยู่ดำเนินการประชุม หรือดำเนินกิจการใดๆ ในทางการเมือง และการดำเนินการเพื่อการจัดตั้ง หรือจดทะเบียนพรรคการเมือง ให้ระงับไว้เป็นการชั่วคราว รวมทั้งให้ระงับการจัดสรรเงินสนับสนุนแก่พรรคการเมืองของกองทุนเพื่อการพัฒนาพรรคการเมืองไว้เป็นการชั่วคราวด้วย โดยก่อนที่ กกต.จะมีมติ ก็ได้มีการหารือกับที่ปรึกษากฎหมายของ กกต. รวมถึงได้นำเข้าหารือกับที่ประชุมกรรมการกองทุนเพื่อการพัฒนาพรรคการเมือง ที่มีตัวแทนพรรคการเมืองเป็นกรรมการแล้วด้วย ซึ่งในที่ประชุมตัวแทนพรรคการเมืองก็ได้มีการโต้แย้งขึ้นมาเกี่ยวกับกรณีดังกล่าว แต่ทางสำนักงาน กกต. เห็นว่า ประกาศ คสช. ถือเป็นกฎหมายที่ต้องปฏิบัติตาม

 

                           อย่างไรก็ตาม ที่ประชุม กกต. เห็นใจพรรคการเมือง ที่ยังมีภาระค่าใช้จ่ายต่างๆ แต่ กกต.ก็ไม่สามารถจ่ายเงินสนับสนุนพรรคการเมืองได้ เพราะประกาศ คสช.ยังคงห้ามพรรคการเมืองดำเนินการทางการเมืองอยู่ ทั้งนี้หากพรรคการเมืองทำหนังสือโต้แย้งมาจริง กกต.ก็อาจจะมีการทบทวนอีกครั้ง ว่าจะสามารถช่วยเหลือเยียวยาอะไรได้มากน้อยแค่ไหนบ้าง อีกทั้งหากมีการยกเลิกประกาศ คสช.ฉบับดังกล่าวแล้ว จะมีการจ่ายเงินย้อนหลังได้หรือไม่นั้น คงต้องปรึกษาหารือกันในที่ประชุม กกต.ก่อนด้วย