เผย12ม.ค.เห็นพิมพ์เขียวรธน.ฉบับใหม่ | คมชัดลึก

              เมื่อวันที่ 27 ธ.ค.2557 พล.อ.เลิศรัตน์ รัตนวานิช โฆษกคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ เปิดเผยถึงขั้นตอนการพิจารณาข้อเสนอการแก้ไขรัฐธรรมนูญของคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญว่า หลังจากคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ ได้นำข้อเสนอการแก้รัฐธรรมนูญของคณะกรรมาธิการชุดต่าง ๆ จากสภานิติบัญญัติแห่งชาติ(สนช.) สภาปฏิรูปแห่งชาติ(สปช.) มาหารือจนได้ภาพรวมในหลักการใหม่ในเรื่องระบอบการเมือง นักการเมือง สถาบันการเมืองแล้ว จะส่งข้อมูลดังกล่าวให้คณะอนุกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญ ที่มีนางกาญจรัตน์ ลีวิโรจน์ เป็นประธาน นำไปยกร่างเป็นรายมาตราจนถึงวันที่ 11 ม.ค.58 ก่อนส่งให้คณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญพิจารณาอย่างเป็นทางการต่อไปในวันที่ 12 ม.ค.58 เบื้องต้นคาดว่า รัฐธรรมนูญใหม่น่าจะมีเนื้อหาอยู่ระหว่าง 250-300 มาตรา จะไม่มากไปกว่ารัฐธรรมนูญปี 50 ที่มี 309 มาตรา ตามที่ทุกฝ่ายเห็นตรงกันว่า จะต้องสั้น กระชับกว่ารัฐธรรมนูญฉบับเดิม โดยไม่ให้เกิดการตีความได้             

             พล.อ.เลิศรัตน์ กล่าวว่า ส่วนกรณีการวิพากษ์วิจารณ์เรื่องการให้นายกรัฐมนตรีไม่ต้องมาจากส.ส.นั้น คงเป็นงานเหนื่อยของคณะอนุกรรมาธิการประชาสัมพันธ์ที่ต้องทำความเข้าใจกับประชาชนในเรื่องดังกล่าว เนื่องจากที่ผ่านมาประชาชนยังมีบทเรียนฝังใจกับปมเรื่องนายกฯคนนอกในช่วงที่ผ่านมา จึงต้องค่อย ๆ ทำความเข้าใจ ยืนยันว่า วัตถุประสงค์ของคณะกรรมาธิการยกร่างฯไม่ได้คิดเปิดช่องสืบทอดอำนาจให้ใคร แต่เจตนารมณ์ที่แท้จริงคือ การเปิดช่องไว้ในกรณีเกิดวิกฤตทางการเมือง อาจจะต้องใช้นายกฯคนนอกมาแก้ปัญหา ที่ผ่านมามีการเรียกร้องนายกฯมาตรา 7 อยู่เป็นระยะ ๆ ในช่วงวิกฤตการเมืองที่ผ่านมา ซึ่งนายกฯคนนอกจะนำมาใช้กรณีที่ประเทศเกิดวิกฤตเท่านั้น หากเป็นภาวะบ้านเมืองปกติ จะนำนายกฯคนนอกมาบริหารประเทศ คงเป็นไปไม่ได้ เพราะนักการเมืองจะไปตอบคำถามประชาชนได้อย่างไร

              "นายกฯคนนอกจะมีการพิจารณาเขียนในตอนยกร่างรัฐธรรมนูญ เพื่อวางกลไกให้ชัดเจนว่า ให้นำมาใช้ในกรณีเกิดวิกฤตทางการเมือง โดยให้มีอำนาจบริหารเพียงชั่วคราว อาจจะเป็น 6-8 เดือน แล้วจัดการเลือกตั้งใหม่ และตัวนายกฯคนนอกจะต้องได้รับเสียงสนับสนุนจากส.ส.มากกว่าปกติ เช่น 3 ใน 4 ของส.ส.ทั้งหมด เรื่องเหล่านี้จะต้องกำหนดรายละเอียดให้ชัดเจนกันต่อไป เพื่อสื่อเจตนารมณ์ว่า จะไม่มีการซี้ซั้วเอาคนนอกมาเป็นนายกฯได้" โฆษกคณะกรรมาธิการยกร่างฯ กล่าว

ไพบูลย์อ้างเสนอนายกฯคนนอกแก้ปัญหาวิกฤติการเมือง


               นายไพบูลย์ นิติตะวัน สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ(สปช.) ในฐานะคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ เปิดเผยถึงมติของกมธ. ยกร่างฯ ที่เปิดช่องให้นายกรัฐมนตรีมาจากคนนอก ว่า ไม่เห็นควรว่าจะมีเหตุอะไรต้องเขียนไว้ว่า นายกรัฐมนตรีมาจากส.ส. เพราะที่ผ่านมาเมื่อเกิดวิกฤตก็ไม่มีทางออก คนมาเป็นส.ส.ก็ไม่เห็นมีใครเหมาะสมมาเป็นนายกฯ อีกสาเหตุหนึ่งก็มาจากเหตุการณ์ก่อนวันที่ 22 พ.ค.ที่ผ่านมา ที่มีวิกฤตการเมือง ซึ่งการที่กมธ.ยกร่างฯเปิดช่องให้นายกฯมาจากคนนอกแบบนี้ส.ส.สามารถใช้ดุลพินิจในการเลือกนายกฯเอง ซึ่งอดีตนักการเมืองและบุคคลที่ไม่มีลักษณะต้องห้ามมีสิทธิได้รับการเสนอชื่อเป็นนายกฯได้ โดยมี 2 ขั้นตอน ขั้นตอนแรก คือ ส.ส.เข้าชื่อเสนอชื่อบุคคลที่สมควรเป็นนายกฯ ไม่น้อย กว่า 40 คน ถึงจะมีสิทธิแสดงวิสัยทัศน์ ขั้นตอนที่ 2 มีสิทธิแสดงวิสัยทัศน์ แถลงนโยบาย และตอบข้อสักถามของสมาชิกในสภาฯด้วย โดยต้องมีการถ่ายทอดสดผ่านโทรทัศน์ให้ประชาชนรับทราบด้วย