มิติใหม่แห่งการพัฒนาขอนแก่น เทศบาลร่วมเอกชนทำโครงการรถไฟฟ้า | คมชัดลึก

 

                         เมืองใหญ่อย่าง จ.ขอนแก่น มีการพัฒนาพื้นที่หลายด้านเพื่อเป็นการรองรับการเติบโตของสภาพเศรษฐกิจและสังคมและเตรียมความพร้อมในการเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน ปี 2558 ที่จังหวัดประกาศว่าจะเป็นศูนย์กลางเศรษฐกิจของภาคอีสาน โครงการขนาดใหญ่หลายโครงการจึงถูกนำเสนอต่อภาครัฐเพื่อขอสนับสนุนงบประมาณในการก่อสร้าง แต่เนื่องจากเป็นโครงการขนาดใหญ่จึงทำให้รัฐบาลต้องนำไปพิจารณาจนเกิดความล่าช้าออกไป การพัฒนาไม่สอดคล้องกับความต้องการของประชาชน ทำให้เทศบาลนครขอนแก่น ดึงนักธุรกิจรุ่นใหม่มาเข้าร่วมพัฒนาเมืองกันเองภายใต้บริษัทเพื่อพัฒนาโครงการ

 

                         นายธีระศักดิ์ ฑีฆายุพันธุ์ นายกเทศมนตรีนครขอนแก่น บอกว่า เรื่องการจัดตั้งกองทุนรวมโครงสร้างพื้นฐานได้มีการพูดคุยกันมานานกว่า 4 ปีแล้ว สาเหตุและปัญหาที่พบคือ งบประมาณจากรัฐบาลไม่สามารถสนับสนุนการพัฒนาของจังหวัดได้เต็มที่ ทำให้เทศบาลนครขอนแก่นและกลุ่มนักธุรกิจรุ่นใหม่มารวมตัวกันพูดคุยจนทุกฝ่ายมีความเห็นร่วมกันว่าการพัฒนาต้องเกิดจากความร่วมมือร่วมใจของคนในท้องถิ่น หลังจากนั้นจึงรวมตัวเพื่อระดมทุนตั้งเป็นกองทุนรวมเพื่อนำเงินงบประมาณมาใช้พัฒนาระบบสาธารณูปโภคในเขตเทศบาลนครขอนแก่น เป็นความร่วมมือที่ถือว่าเป็นมิติใหม่ในการพัฒนาชุมชนเมือง

 

                         สำหรับโครงสร้างของบริษัทเพื่อพัฒนาโครงการเกิดจากความร่วมมือของ 3 ส่วนหลัก คือ ส่วนที่ 1 บริษัท จำกัด เทศบาลนครขอนแก่น ที่มีการรวมตัวกันของเทศบาลนครขอนแก่น องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่สนใจและบริษัทอื่นๆ ที่ต้องการรวมทุน ซึ่งทำหน้าที่เป็นนิติบุคคลเป็นผู้ลงทุนด้านสาธารณูปโภคพื้นฐานของเมือง ส่วนที่ 2 คือ บริษัท ขอนแก่น ทิงก์ แทงก์ เกิดจากการรวมกลุ่มของนักธุรกิจ 20 ราย และส่วนที่ 3 คือ บริษัทอื่นๆ ที่สนใจ  

 

                         “เมื่อเทศบาลตัดสินใจดำเนินการพัฒนาเมืองให้เป็นรูปธรรม เทศบาลเองก็มีแนวความคิดในการทำให้เทศบาลเป็นรูปแบบบริษัทจำกัด เพื่อทำหน้าที่เป็นบริษัทนิติบุคคล สำหรับเป็นผู้ลงทุนสาธารณูปโภคพื้นฐานของเมือง จึงไปศึกษาดูงานกับบริษัท กรุงเทพธนาคม จำกัด วิสาหกิจซึ่งมีกรุงเทพมหานคร ถือหุ้น 100 เปอร์เซ็นต์ หากทำสำเร็จจะเป็นแห่งแรกขององค์กรปกครองท้องถิ่นในประเทศไทยที่ดำเนินการในรูปแบบนี้ ขณะนี้อยู่ระหว่างการแก้ไขกฎหมายบางมาตรา เพราะยังขาดรายละเอียดบางส่วน เมื่อแก้ไขกฎหมายแล้วเสร็จจึงจะส่งต่อไปเพื่อรออนุมัติจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ให้ลงนามผ่านกฎหมายที่รองรับในการจัดตั้งบริษัทจำกัดให้มีความชัดเจน เพื่อให้ทุกฝ่ายเดินหน้าทำงานได้อย่างเต็มที่” นายธีระศักดิ์ กล่าว

 

                         นายธีระศักดิ์ กล่าวอีกว่า ขอนแก่นมีแผนลงทุนระบบขนส่งมวลชนรูปแบบรถบีอาร์ที 5 เส้นทาง คือ สายบ้านทุ่ม-บึงเนียม สายน้ำต้อน-ศิลา สายหนองโคตร-หนองใหญ่ และสายท่าพระ-สำราญ รวมระยะทาง 108 กิโลเมตร งบประมาณการลงทุน 6,356 ล้านบาท กองทุนรวมโครงสร้างพื้นฐานเป็นกองทุนรวมประเภทหนึ่งที่ตั้งขึ้นเพื่อระดมทุนจากผู้ลงทุนในพื้นที่ทั้งรายย่อยและสถาบัน เพื่อลงทุนในกิจการโครงสร้างพื้นฐานที่เป็นประโยชน์ต่อสาธารณะ ขนาดกองทุนต้องมีมูลค่าขั้นต่ำ 2,000 ล้านบาท โดยที่ทรัพย์สินแต่ละโครงการต้องมีมูลค่าขั้นต่ำ 1,000 ล้านบาท หากการหารือประสบผลสำเร็จและตลาดหลักทรัพย์อนุมัติให้โครงการผ่าน ในขั้นต่อไปคือการระดมทุนจากชาวขอนแก่นมาใช้ในการพัฒนาเมือง พัฒนาคุณภาพชีวิตให้มีความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น

 

                         ด้านนักธุรกิจรุ่นใหม่หนึ่งในผู้ร่วมทุนบริษัท ขอนแก่น ทิงก์ แทงก์ นายเข็มชาติ สมใจวงษ์ เจ้าของโรงแรมราชาวดีรีสอร์ท กล่าวว่า ตลอด 4 ปีที่ผ่านมา นักธุรกิจในขอนแก่นมีการพูดคุยกันโดยเฉพาะโครงการพัฒนาที่เน้นเรื่องโครงสร้างพื้นฐาน เช่น การคมนาคม การจัดการระบบจราจรและการกำจัดขยะ เพราะหากมีการจัดการที่เป็นระบบจะทำให้คุณภาพชีวิตของชาวขอนแก่นดีขึ้น คาดว่าภายในเดือนหน้าจะมีความชัดเจนในเรื่องการจดทะเบียนบริษัท สำหรับนักธุรกิจที่เข้าร่วมลงทุนในชุดแรก 20 คน ที่ผ่านการคัดเลือกโดยเป็นกลุ่มคนที่มีแนวความคิดไปในทิศทางเดียวกัน มองภาพรวมในการพัฒนาชุมชนเป็นภาพใหญ่ ที่สำคัญต้องพร้อมที่จะยอมรับความเสี่ยงที่จะเกิดขึ้น เพราะหลังจากนี้เมื่อเริ่มดำเนินโครงการจะมีการศึกษารายละเอียดเรื่องการลงทุน บางโครงการอาจจะพบว่าไม่มีความคุ้มทุนเกิดขึ้น

 

                         “เมื่อมีโครงการที่เป็นรูปธรรมแล้ว 4-5 โครงการที่เราต้องการให้เกิดการพัฒนา เช่น โครงการรถราง  รถไฟฟ้า เพื่อลดปัญหาด้านการจราจรและการศึกษาความเป็นไปได้ในการส่งเสริมให้จังหวัดเป็นไมซ์ซิตี้ ในการสร้างอาคารสถานที่ประชุมที่สามารถรองรับงานในระดับประเทศได้ ซึ่งจะต้องศึกษารายละเอียดความเป็นไปได้ในการดำเนินงานว่ามีความเหมาะสมและมีความคุ้มทุนหรือไม่ การรวมตัวของนักธุรกิจชาวขอนแก่นถือเป็นมิติใหม่ในการขับเคลื่อนพัฒนาจังหวัด เป็นแรงผลักดันให้โครงการขนาดใหญ่เกิดขึ้นได้จริง อีกทั้งยังช่วยลดภาระงบประมาณของภาครัฐด้วย” นายเข็มชาติ กล่าว 

 

                         การพูดคุยสัมมนาแนวทางการจัดตั้งบริษัทจำกัดและการจัดตั้งกองทุนรวมโครงสร้างพื้นฐาน มีทั้งภาคเอกชน เทศบาลนครขอนแก่น หน่วยงานราชการระดับภาค สถานกงสุลต่างประเทศ นายชัยวัฒน์ คลังวิจิตร รองกรรมการผู้อำนวยการสายกลยุทธ์และพัฒนาธุรกิจ คุณเฉลิมชัย เขียวประดิษฐ์ ที่ปรึกษาด้านกฎหมายและบริหารสัญญาจากบริษัทกรุงเทพธนาคม ร่วมพูดคุยรวมถึงแลกเปลี่ยนความรู้ความคิดเห็นเกี่ยวกับกองทุนรวมโครงสร้างพื้นฐานและการจัดตั้งบริษัทจำกัดด้วย

 

                         หากความร่วมมือระหว่างเทศบาลนครขอนแก่นกับกลุ่มนักธุรกิจรุ่นใหม่จัดตั้งกองทุนรวมโครงสร้างพื้นฐานเพื่อพัฒนาเมืองขอนแก่นประสบผลสำเร็จ ต้องเป็นมิติใหม่ของการพัฒนาเมืองที่หน่วยงานภาครัฐและเอกชนร่วมกันขับเคลื่อนการพัฒนาให้เกิดผลเพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิตและความเป็นอยู่ที่ดีขึ้นของประชาชน

 

 

 

 

 

 

 

-------------------------

 

(มิติใหม่แห่งการพัฒนาขอนแก่น เทศบาลร่วมเอกชนทำโครงการรถไฟฟ้า : กวินทรา ใจซื่อ ... รายงาน)