‘บวรศักดิ์’ลุยยกร่างรธน.หลังปีใหม่ | คมชัดลึก

 

               20 พ.ย.57 นายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ ประธานคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ยกร่างรัฐธรรมนูญ ให้สัมภาษณ์ถึงกรณีที่คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) แต่งตั้งนายมีชัย ฤชุพันธุ์ กรรมการคสช. เป็นคณะกรรมการติดตามการทำงานและให้คำเสนอแนะต่อคสช. ต่อการยกร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ว่าข้อเท็จจริงในประเด็นดังกล่าวนายมีชัยถือเป็นคณะทำงานในคณะที่ปรึกษา คสช. ที่มีพล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ รองนายกฯ เป็นประธานที่ปรึกษา คสช. ที่แต่งตั้งเพิ่มเข้ามาในการทำหน้าที่ติดตามเกี่ยวกับการยกร่างรัฐธรรมนูญให้กับคณะรัฐมนตรี (ครม.) และคสช. เนื่องจากในรัฐธรรมนูญ (ฉบับชั่วคราว) พ.ศ.2557 มาตรา 36 กำหนดให้กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญส่งร่างรัฐธรรมนูญให้กับครม. , คสช. พิจารณา ซึ่งครม.และคสช.สามารถเสนอความคิดเห็นหรือยื่นคำขอแก้ไขเพิ่มเติมได้ จึงจำเป็นที่ต้องมีบุคคลที่ทำการบ้านเสนอไปยังครม.และคสช. ทั้งนี้กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญ จะทำรายงานสรุปการทำงาน แต่ละสัปดาห์ให้ครม.และคสช.ไปพิจารณาด้วย ส่วนที่หลายฝ่ายมองว่าการตั้งคณะติดตามการทำงาน จากคสช. ดังกล่าวจะถือเป็นการแทรกแซงการทำงาน กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญ นั้นตนยืนยันว่าไม่มีประเด็นดังกล่าวอย่างแน่นอน เพราะกมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญ ที่มีจำนวน 36 คน หากจะแทรกแซงการทำงานจริงเชื่อว่าคงไม่สามารถปกปิดข่าวสารได้

 

               นายบวรศักดิ์ กล่าวถึงแนวทางการทำงานของ กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญ ด้วยว่าตนได้วางกรอบการทำงานในขั้นตอนของการเริ่มพิจารณาลงรายมาตรา ช่วงเดือนมกราคม 2558 คือหลังจากเทศกาลส่งท้ายปีเก่า ต้อนรับปีใหม่ เหตุที่วางตารางไว้ดังกล่าวเพราะถือว่ามีความเหมาะสม เนื่องจากในวันที่ 19 ธ.ค. จะได้รับความเห็นและข้อเสนอแนะจากสภาปฎิรูปแห่งชาติ (สปช.) อย่างเป็นทางการ หลังจากที่สปช.ได้นัดประชุมเพื่อสรุปความเห็นต่อข้อเสนอแนวทาง ช่วงวันที่ 15 -17 ธ.ค.เสร็จแล้ว จากนั้นทางกมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญต้องนำมาพิจารณาร่วมกับข้อเสนออื่นๆ ของพรรคการเมือง และภาคส่วนอื่น ๆ เบื้องต้นคาดว่าขั้นตอนดังกล่าวจะแล้วเสร็จช่วงวันที่ 29 ธ.ค. และหลังจากวันปีใหม่กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญจึงจะเริ่มพิจารณารายมาตราได้

 

               สำหรับแนวทางการจัดเวทีรับฟังความเห็นประชาชนต่อการยกร่างรัฐธรรมนูญนั้น มีนางถวิลวดี บุรีกุล กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญ ในฐานะประธานคณะอนุ กมธ.การมีส่วนร่วมและรับฟังความคิดเห็นของประชาชนได้ดำเนินการ เบื้องต้นทราบว่าจะมีกรอบการทำงานคือใช้หลักสถิติสุ่มตัวแทนของบุคคลตามกลุ่มเป้าหมายของการรับฟังความเห็น จำนวนร้อยละ 80 และ เจาะจงเลือกกลุ่มตัวอย่างที่เป็นกลุ่มเฉพาะ เช่น กลุ่มคนเสื้อเหลือง, กลุ่มคนเสื้อแดง, กลุ่มคนนกหวีด ถือเป็นจำนวนร้อยละ 20 เข้ามาให้ความเห็นในประเด็นที่เป็นภาพของอนาคต สำหรับกลุ่มตัวแทนการเมือง เบื้องต้นจะนัดให้มาทำความเข้าใจก่อน 1 วัน เช่น เป็นการนำเสนอแนวทางขออนาคต ไม่ใช่พูดในประเด็นที่เป็นอดีต หรือชี้หน้าด่ากันในเรื่องที่ผ่านมา เมื่อทำความเข้าใจได้แล้วจะเปิดเวทีให้แสดงความเห็นต่อไป

 

               นายบวรศักดิ์ ได้กล่าวถึงกรณีที่พรรคเพื่อไทยแสดงความกังวลต่อการร่วมแสดงความเห็นต่อกมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญ ว่า ตนจะเข้าไปพบพรรคเพื่อไทยด้วยตนเองเพื่อไปรับฟังความเห็น เนื่องจากพรรคเพื่อไทยไม่ได้ปฏิเสธการเข้าร่วมแสดงความเห็น ส่วนกรณีที่พรรคการเมืองอื่นปฏิเสธเข้าร่วมแสดงความเห็นนั้น ตนจะพิจารณาอีกครั้งว่าจะไปรับฟังความเห็นด้วยตัวเองหรือไม่ อย่างไรก็ตามหากบางพรรคที่แสดงออกถึงการต่อต้านชัดเจน คงไม่มีประโยชน์ที่จะไป