'สปช.'ค้านคนนอกยกร่างรธน. | คมชัดลึก

 

                             27 ต.ค. 57  เมื่อเวลา 13.50 น.  การประชุมสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) นอกรอบ เพื่อพิจารณาแนวทางการสรรหากรรมาธิการ (กมธ.) ยกร่างรัฐธรรมนูญ ซึ่งคณะกรรมาธิการกิจการสภาปฏิรูปแห่งชาติ (วิปฯ สปช.) ชั่วคราว เสนอให้มีสัดส่วนจากสมาชิก สปช. จำนวน 15 คน และจากบุคคลภายนอกที่ไม่ได้เป็นสมาชิก สปช. อีก 5 คน ได้กลับมาพิจารณาอีกครั้ง หลังจากที่พักการประชุมไปประมาณ 1 ชั่วโมง โดยนายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ ว่าที่รองประธาน สปช. คนที่ 1 ฐานะวิปฯ สปช. ชั่วคราว ชี้แจงถึงเหตุผลของที่มาแนวทางสรรหา กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญ ที่เสนอให้มีบุคคลภายนอกเข้าร่วมยกร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ว่า เพื่อเปิดกว้างให้พรรคการเมืองที่ไม่มีตัวแทนของพรรคเข้ามามีส่วนร่วมกับการปฏิรูป ได้แก่ พรรคประชาธิปัตย์ , พรรคเพื่อไทย และพรรคชาติไทยพัฒนา รวมถึงคู่ขัดแย้ง ได้แก่ คณะกรรมการประชาชนเพื่อการเปลี่ยนแปลงประเทศไทยให้เป็นประชาธิปไตยที่สมบูรณ์อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข (กปปส.) และกลุ่มแนวร่วมประชาธิปไตยต่อต้านเผด็จการแห่งชาติ (นปช.) เข้ามาร่วมกับการยกร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ทั้งนี้เพื่อไม่ต้องการให้สังคมมองว่า รัฐธรรมนูญเป็นเพียงเอกสารที่ถูกตราว่าเป็นกติกาของผู้ชนะที่ไม่ได้มาจากการเลือกตั้งของประชาชน อีกทั้งเพื่อต้องการยุติความขัดแย้งที่สั่งสมมาหลายสิบปี จึงควรเปิดโอกาสให้ผู้ขัดแย้งร่วมยกร่างรัฐธรรมนูญ แต่ไม่ใช่ให้เข้ามาเป็นเสียงข้างมากใน กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญ หรือเข้ามาครอบงำการร่างรัฐธรรมนูญ

 

                             "สภา สปช. ถือเป็นสภาที่ไม่มีพวก และต้องการระงับความขัดแย้ง สร้างข้อยุติให้เกิดขึ้นในบ้านเมือง จึงยื่นมือไปกลุ่มดังกล่าว คือ ส่งเรื่องไปยังหัวหน้าพรรคการเมือง และกลุ่มการเมืองดังกล่าว ให้พิจารณาส่งบุคคลเข้ามาร่วม แต่หากเขาไม่ร่วมด้วย ไม่เป็นไร ถือเป็นการแสดงน้ำใจให้เห็น สปช.ไม่ต้องการเขียนกติกาของผู้ชนะไปเล่นงานผู้แพ้ และต้องการสร้างคามปรองดอง สมานฉันท์ นอกจากนั้น ประเด็นดังกล่าวจะสร้างการยอมรับ ไม่เป็นประเด็นที่ถูกวิพากษ์วิจารณ์ได้ว่า สปช.ไม่เปิดโอกาสให้มีส่วนร่วมประชาชน อย่างไรก็ตามข้อเสนอของ วิปฯ สปช. ชั่วคราว ที่มีหน้าที่เป็นเพียงคณะทำงานของ สปช. เป็นเพียงข้อเสนอให้ สปช.ตัดสินใจ ส่วนสมาชิกจะลงมติเห็นชอบหรือไม่ วิปฯ สปช. ชั่วคราว รับได้ทั้งสิ้น"

 

                             ผู้สื่อข่าวรายงานว่า หลังจากที่นายบวรศักดิ์ และนายอลงกรณ์ ชี้แจงแล้ว สมาชิก สปช. ยังมีความไม่เห็นด้วยกับข้อเสนอของวิปฯ สปช. ชั่วคราว จากนั้นเวลา 14.30 น. นายเอนก เหล่าธรรมทัศน์ สปช. เสนอญัตติให้ปิดการอภิปรายในประเด็นดังกล่าว และที่ประชุมข้างมาก 198 เสียง ต่อ 2 เสียง เห็นชอบให้ปิดอภิปราย จากนั้นที่ประชุมได้ลงมติในข้อเสนอของวิปฯ สปช. ที่ให้มีสัดส่วนบุคคลภายนอก จำนวน 5 คน ร่วมเป็นตัวแทน สปช. เข้าไปเป็น กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญ ตามสัดส่วนที่รัฐธรรมนูญกำหนดให้ สปช. เสนอ จำนวน  20 คน ผลปรากฏว่า เสียงข้างมาก 175 เสียง ไม่เห็นด้วยกับข้อเสนอของวิปฯ สนช. ชั่วคราว ต่อ 39 เสียง งดออกเสียง 5 เสียง ทำให้ สปช.ต้องคัดเลือกบุคคล ซึ่งเป็นสมาชิก สปช. เข้าไปเป็น กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญ ทั้งหมด 20 คน

 

                             จากนั้นที่ประชุมได้พิจารณาหลักเกณฑ์คัดเลือก สปช. เพื่อเข้าไปเป็น กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญต่อไป