ลดได้!ไมค์ครม.เหลือ9.4หมื่น
Play
10 ก.ย. 2557
กรมโยธาฯ แจงคลังยกเว้นระเบียบพัสดุ เผยเม็ดเงิน 169 ล. ปรับปรุง ซ่อมแซม บูรณะ อาคารบัญชาการ 1 , 2 ตึกทำเนียบรัฐบาล , บ้านพิษณุโลก คุยได้ 'ไมค์-ทีวี' ลดฮวบ 14 ล.
10 ก.ย. 57 นายมณฑล สุดประเสริฐ อธิบดีกรมโยธาธิการและผังเมือง พร้อมด้วย ผู้บริหารจากบริษัท อัศวโสภณ จำกัด และ หจก.ภัทรรุ่งโรจน์ ร่วมแถลงข่าวกรณีการปรับปรุง ซ่อมแซม บูรณะ อาคารบัญชาการ 1 และ 2 ตึกทำเนียบรัฐบาล และบ้านพิษณุโลก
โดยนายมณฑล กล่าวว่า การปรับปรุงภูมิทัศน์ และระบบสาธารณูปโภคต่างๆ ทั้งหมด 4 สัญญา โดยมีการทำสัญญา 3 สัญญา ยกเว้นงานปรับปรุง และติดตั้งระบบโสตทัศน์ และระบบไฟฟ้าห้องประชุม ครม. เนื่องจากมีรายละเอียดในเรื่องอุปกรณ์ และราคา ซึ่งทางกรมฯ ทราบรายละเอียด และเทคนิค จึงยังไม่มีการเซ็นสัญญาตั้งแต่แรก เนื่องจากต้องมีการพิจารณาต่อรองราคา โดยที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี โดยความเห็นชอบจากคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ให้ยกเว้นระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2549 ซึ่งทางกรมโยธาฯ ได้รับผิดชอบ 3 ส่วนสำคัญ ในวงงบประมาณ 169 ล้านบาท ในงานปรับปรุงซ่อมแซมภายในอาคาร ปรับปรุงและซ่อมแซมภายนอกอาคาร และงานระบบวิศวกรรมประกอบอาคาร ปรับปรุง และติดตั้งระบบโสตทัศน์ และระบบไฟฟ้าห้องประชุม
ในส่วนของห้องประชุม 501 อาคารบัญชาการ 1 ที่มีประเด็นข่าวเกี่ยวกับการจัดซื้อระบบไมโครโฟนห้องประชุม ว่า มีราคาที่สูงกว่าท้องตลาดนั้น ทางกรมโยธาฯ ได้คัดเลือกบริษัท อัศวโสภณ จำกัด เป็นผู้ดำเนินการติดตั้ง เพราะมีประสบการณ์ผ่านการดำเนินงานที่สำคัญ และมีชื่อเสียงในการติดตั้งอุปกรณ์ระบบเสียงเป็นอย่างมาก โดยได้นำอุปกรณ์ ไมโครโฟน รุ่น DCNM - MMD ซึ่งบริษัท Bosch Thailand เป็นผู้นำเข้า โดยไมโครโฟนรุ่นนี้ ได้ถูกใช้ในการประชุมระดับสูง เช่น การประชุม Nuclear Summit ที่เนเธอร์แลนด์ และยังไม่มีหน่วยงานราชการใดในไทยใช้มาก่อน ซึ่งตามข่าวนั้น บริษัท Robert Bosch Limited ได้ตั้งราคาเพื่อเสนอขาย ตัวละ 145,000 บาท ต่อมาบริษัท อัศวโสภณ ซึ่งเป็นลูกค้าทางบริษัทได้เจรจาเพื่อขอต่อรอง และได้ราคาลดลงมา 35 เปอร์เซ็นต์ คงเหลือ 94,250 ต่อเครื่อง ทำให้สามารถประหยัดงบประมาณไปได้ 14,188,000 บาท โดยในใบเสนอราคาในเว็บไซต์ของกรมโยธาฯ ราคาไมค์ ราคา 139,960 นั้น เอกสารดังกล่าวเป็นเพียงใบเสนอราคากลาง เพื่อตั้งเป็นงบประมาณในการเบิกจ่ายเท่านั้น ไม่ใช่ราคาที่จะจัดซื้อจัดจ้าง ขอยืนยันว่า ยังไม่มีการทำสัญญา และจ่ายเงิน 15 เปอร์เซ็นต์ ตามที่เป็นข่าว
"ที่มีการตั้งข้อสังเกตว่า ทางกรมซื้อหลอดไฟราคาดวงละเเสนกว่าบาทนั้น ไม่เป็นความจริง ผมฟังแล้วจะเป็นลม เนื่องจากเราได้ติดตั้งระบบเป็นชุดหลอดไฟ LED ซึ่งมีหลายดวง สามารถปรับความสว่าง-มืดได้ และมีการกำหนด เเละวัดผลของความสว่างให้เหมาะสมสำหรับห้องประชุม ราคาจึงมีความสมเหตุสมผล เเละยอมรับได้" อธิบดีกรมโยธาฯ กล่าวและว่า ในส่วนการทำสัญญาที่อาจจะไม่โปร่งใสนั้น ในการดำเนินการต้องทำให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 9 ก.ย. 57 ซึ่งมีระยะเวลาเพียง 50 วัน ทางกรมบัญชีกลาง จึงได้มีหนังสือด่วนที่สุด ให้รีบดำเนินการปรับปรุงทำเนียบรัฐบาล และบ้านพิษณุโลก เป็นการเร่งด่วน ประกอบกับที่ดังกล่าวมีความชำรุดเสียหายเป็นอย่างมาก และไม่ได้รับการซ่อมแซมเป็นเวลาไม่น้อยกว่า 12 ปี ทางสำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี จึงได้ยกเว้นในการปฏิบัติตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุเป็นกรณีพิเศษ ซึ่งขณะนี้ยังไม่ได้มีการสั่งซื้อ และการส่งมอบ โดยจะรอทดสอบระบบที่ติดตั้งว่าสามารถใช้งานได้จริง มีประสิทธิภาพ และสามารถป้องกันข้อมูลรั่วไหลได้ จึงจะตรวจรับงานดังกล่าว
เมื่อถามว่า ราคา 94,250 บาท คือ ราคาที่เคาะแล้วหรือไม่ นายมณฑล กล่าวว่า ตนมองว่าเป็นราคาที่เหมาะสม เพราะตนก็ต่อรองเต็มที่ เพราะต้องยอมรับว่า เขาทำก็ต้องการกำไร อีกทั้งกำไรก็แฝงอยู่ในราคาแล้ว ส่วนเหตุผลที่ต้องยกเว้นระเบียบนั้น เนื่องจากสำนักเลขาธิการนายกฯ เป็นผู้ขอยกเว้นระเบียบ เพราะเป็นการทำงานเร่งด่วน มีเวลาอันจำกัด และต้องใช้เวลาช่วงที่ไม่มีรัฐบาลเร่งทำเพื่อรองรับ ครม. ส่วนตัวเลขสุทธิ ยังไม่ขอให้ตอนนี้ คาดว่า ภายใน 1- 2 วันนี้ จะได้ตัวเลข และจะให้ตรวจสอบอีกครั้ง
เมื่อถามว่า อธิบดีกรมโยธาฯ ยืนยันว่าไม่มีการจัดซื้อ แต่ภาพที่ปรากฏ คือ มีการติดตั้งแล้ว ตามกระบวนการทางราชการเป็นอย่างนี้หรือไม่ และถ้าเราตกลงราคากันไม่ได้ สามารถไม่เอาสินค้าจากอัศวโสภณ ได้หรือไม่ อธิบดีกรมโยธาฯ กล่าวว่า ตามเอกสารเป็นการยกเว้นระเบียบพัสดุ เหมือนการซื้อของเข้าบ้าน ไม่มีระเบียบอะไรรองรับเลย อยู่ที่ความรับผิดชอบของคนลงนามในสัญญา ไม่มีว่า ต้องเป็นไปตามกระบวนการ 1 , 2 , 3 เพราะจะไม่ทัน ส่วนคำถามที่ว่า ถ้าสุดท้ายแล้วต่อรอง ไม่พอใจ ไม่เอาได้ไหม ตรงนี้เป็นข้อตกลงร่วมกัน บนพื้นฐานความเชื่อใจ เพราะไม่มีเวลาจะไปคัดเลือกใคร ก็ต้องเลือกคนที่เราเชื่อ เขาก็ต้องเชื่อหลวง เพราะถ้าทำแล้วเบิกเงินไม่ได้ จะทำอย่างไร เป็นความเสี่ยงที่เขาเชื่อ
"สำหรับงบประมาณที่ใช้ในการติดตั้งระบบต่างๆ ในห้องประชุมว่า สำนักเลขาฯ เป็นหน่วยของบฯ แต่ทางกรมโยธาฯ เป็นผู้เบิก จึงต้องรับผิดชอบเต็มๆ ยืนยันว่า เราต้องทำรอบคอบ เพราะการที่ไม่มีระเบียบตรวจสอบ มันยิ่งหนัก ผมสังวรตรงนี้ตลอดว่า ไม่ใช่จะทำอะไรก็ได้ การมีระเบียบจะยิ่งสบายใจกว่า แต่นี่ไม่มีอะไรเลย ก็ต้องรัดกุม ส่วนเรื่องการตัดสินใจเลือกซื้อนั้น ขอเรียนว่า ในด้านโจทย์ เราได้มาว่า ต้องทันสมัย เป็นหน้าตา ต้องดี เราก็เลือกเอาที่ดีที่สุด เราก็คุยกันทั้งทางด้านบริษัท อัศวโสภณ และกรมโยธาฯ ด้วย"
เมื่อถามว่า การยกเว้นระเบียบพัสดุครั้งนี้เป็นกรณีแรกหรือไม่ นายมณฑล กล่าวว่า ตนไม่ทราบ เพราะตั้งแต่รับราชการมาก็ยังไม่เคยพบ