
2พี่น้อง'เสนพงศ์'อ่วมหนัก!สภาท้องถิ่นล่มซ้ำ
'เสนพงศ์'อ่วม การเมืองท้องถิ่นเมืองคอนเครียดหนัก นายก อบจ.ถูกคว่ำงบ 58 กว่า 1.17 พันล้านคาสภา ส่วน 'เชาว์นวัศ' นายกทน.นครศรีถูกถล่ม ถึงความโปร่งใส
การเมืองท้องถิ่นเริ่มทวีความตึงเครียดอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะเทศบาลนครนครศรีธรรมราช ที่มีนายเชาวนวัศน์ เสนพงศ์ เป็นนายกเทศมนตรี และองค์การบริหารส่วนจังหวัดนครศรีธรรมราช มีนายมาโนช เสนพงศ์ เป็นนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด ซึ่งทั้งคู่เป็นพี่ชายและน้องชายของนายเทพไท เสนพงศ์ อดีต สส.นครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ซึ่งทั้งสององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นขนาดใหญ่ของนครศรีธรรมราช ทั้งสองแห่งนี้ต่างถูกวิพากษ์วิจารณ์ในหลายส่วนมาอย่างต่อเนื่อง หลังจากการเข้ามาบริหารงาน โดยมีตัวบ่งชี้จากความตึงเครียดของสภาท้องถิ่นทั้งสองแห่งอย่างต่อเนื่อง
ล่าสุดเมื่อวันที่ 14 ส.ค.57 นายเคารพ อิสระไพบูลย์ ประธานสภาเทศบาลนครนครศรีธรรมราช ได้เรียกประชุม สภาเทศบาลนครนครศรีธรรมราช ในเวลา 09.30 น.อีกครั้ง หลังจากเมื่อวันที่ 4 ส.ค.ที่ผ่านมาสภาได้ล่มไปแล้ว ในครั้งนี้เพื่อพิจารณาญัตติสำคัญ โดยเฉพาะการพิจารณาร่างเทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2558 วงเงิน 842 ล้านบาทเศษ ในกรอบของการใช้จ่ายตามแผนงานต่างๆ
ส่วนอีกญัตติที่สำคัญคือ การขอรับความเห็นชอบยืมเงินทุนสำรองสะสม จำนวน 27 ล้าน เพื่อวางท่อประปาจากโรงประปาทวดทองมายังโรงประปาประตูชัยระยะทางกว่า 6 กิโลเมตร โดยมีแผนที่จะจัดจ้างแบบวิธีพิเศษ ซึ่งได้ถูกตั้งข้อสังเกตถึงความเร่งรีบในการดำเนินการอย่างผิดปกติ ทั้งที่มีระบบท่อที่ถูกติดตั้งไว้แล้วกลับไม่มีการใช้งาน แต่พยายามที่จะดำเนินการสร้างใหม่
ภายหลังที่ประชุมได้พิจารณาในส่วนของร่างเทศบัญญัติรายจ่ายประจำปี 2558 ปรากฎว่าได้มีการเห็นชอบ แต่ได้ตั้งคณะกรรมการแปรญัติ เพื่อปรับลดงบประมาณในหลายกรอบแผนงานในวาระที่ 2 อย่างน้อย 30 เปอร์เซ็นของทุกกรอบแผนงาน และบางส่วนจะต้องถุกตัดทั้งหมด เนื่องจากไม่มีความจำเป็น ขณะที่สมาชิกได้เตรียมที่อภิปรายถึงข้อสังเกตและข้อพิรุธหลายประการในโครงการวางท่อ ปรากฏว่านายเชาวนวัศน์ เสนพงศ์ นายกเทศมนตรีนครนครศรีธรรมราช ได้ขอถอนญัตตินี้ออกจากการพิจารณาไปก่อนทำให้การประชุมเดินต่อไปได้
สำหรับสาระสำคัญที่ผู้บริหารเทศบาลนครนครศรีธรรมราช ไม่สามารถตอบได้ถึงโครงการจัดวางท่อ คือ 1.)ปริมาณน้ำดิบที่มุ่งจะเช่าใช้บ่อทรายเก่าใน ต.ทราย อ.เมือง จ.นครศรีธรรมราช มีมากน้อยแค่ไหน 2.)เคยมีการประกวดราคาแบบวิธิปกติถึงการวางท่อมีผู้ประกอบการยื่นซองถึง 18 ราย แต่ถูกยกเลิกไปโดยไม่ทราบสาเหตุเป็นเพราะเหตุใด และ 3.)ท่อเชื่อมต่อชนิดไฟเบอร์กลาสแบบพิเศษ (ชนิดเดียวกับที่ใช้ทำถังก๊าซแบบใหม่) ที่วางจากทวดทองมาถึงประตูชัย ซึ่งมีการวางไปแล้ว มีการตรวจรับงานอย่างถูกต้อง กลับถูกทิ้งอย่างไม่สนใจหลายจุดถูกขุดถนนจนเสียหายแล้วไม่ซ่อมแซมแต่กลับมาลงทุนใหม่ และมุ่งหมายที่จะทำเฉพาะวิธีพิเศษ เพราะเหตุใด
ในเวลาไล่เลี่ยกัน นายมาโนช เสนพงศ์ นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดนครศรีธรรมราช ได้นำร่างข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2558 เข้าสู่ที่ประชุมสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด เพื่อขอความเห็นชอบ ในวงเงิน 1,170 ล้านบาทเศษ ปรากฏว่า ที่ประชุมได้อภิปรายโจมตีการจัดตั้งงบประมาณที่กระจุกตัว มีการจัดตั้งงบกลางสูงเกินความจำเป็นถึงเกือบ 200 ล้านบาท รวมทั้งการจัดตั้งงบสำหรับโครงการ CCTV. ที่สูงอย่างผิดสังเกต และงบประมาณการจัดซื้อเครื่องพ่นหมอกควันที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นขนาดเล็กมีใช้อยู่ทุกที่แล้ว
หลังจากการอภิปรายอย่างต่อเนื่องกว่า 2 ชั่วโมง ปรากฎว่าที่ประชุมมีมติไม่เห็นชอบงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2558 ตามที่นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดนครศรีธรรมราช เสนอด้วยคะแนน 26 เสียง เห็นชอบ 8 เสียงและงดออกเสียง 2 เสียง ส่งผลให้ต้องการตั้งคณะกรรมการ 2 ฝ่ายจากฝ่ายบริหารและฝ่ายสภาจัดทำงบประมาณขึ้นใหม่ ส่งให้ผู้ว่าราชการจังหวัดนครศรีธรรมราช พิจารณา และส่งกลับมาให้นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดนำงบกลับเข้าสู่สภาอีกครั้ง ซึ่งหากไม่ดำเนินการอาจส่งผลกระทบให้นายกอบจ.พ้นจากตำแหน่ง และถึงขั้นยุบสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด
นายชัยชนะ เดชเดโช แกนนำ ส.อบจ.ระบุว่า สาเหตุที่มีการคว่ำร่างงบประมาณนั้น เนื่องจากการจัดงบประมาณที่ไม่เป็นธรรม กระจุกตัว การไม่ผ่านความเห็นชอบ เพื่อเปิดโอกาศทั้งสองฝ่ายร่วมกันทำงบประมาณขึ้นมาใหม่เพื่อความเป็นธรรมกับทุกฝ่ายโปร่งใสมากขึ้นท้ายที่สุดคือประโยชน์ของประชาชน
ส่วนนายมาโนช แสดงความเห็นว่า การไม่ผ่านงบประมาณนั้นเป็นการตั้งธงมาล่วงหน้าของสมาชิกแล้ว ถือเป็นเรื่องการเมือง และการจัดทำงบประมาณถือว่ามีความจำเป็น ส่วนการจัดตั้งงบกลาง เป็นเพราะมีภาระที่ต้องจ่ายดอกเบี้ย และเงินอุดหนุนต่างๆที่เกิดขึ้น



