
โรงไฟฟ้าพลังงานขยะหาดใหญ่แก้ปัญหาขยะล้นเมือง-หย่าศึกท้องถิ่น
11 ส.ค. 2557
โรงไฟฟ้าพลังงานขยะหาดใหญ่ แก้ปัญหาขยะล้นเมือง-หย่าศึกท้องถิ่น : สุพิชฌาย์ รัตนะ ... รายงาน
"ไม่มีใครอยากให้ขยะมาอยู่ใกล้บ้าน" !! คือข้อเท็จจริงและปมปัญหาขยะล้นเมืองในสังคมปัจจุบัน "บ่อขยะหาดใหญ่" ถือเป็นหนึ่งในเจ้าปัญหาที่ยื้ดเยื้อที่รอการแก้ไขมาอย่างยาวนาน ในที่สุดก็ได้ข้อสรุปเป็นรูปธรรม นั่นก็คือการเดินเครื่องเตาเผาขยะพลังงานไฟฟ้ามูลค่า 800 ล้านบาท ของเทศบาลนครหาดใหญ่ อ.หาดใหญ่ จ.สงขลา ที่สร้างเสร็จแล้ว 100% แต่กลับเปิดใช้งานไม่ได้ ตราบใดที่ยังไม่เคลียร์กันให้ชัดเจนเกี่ยวกับเงื่อนไขและผลประโยชน์ต่างๆ กับเจ้าของพื้นที่ตัวจริงคือ "เทศบาลเมืองควนลัง" ในฐานะเจ้าของบ้านที่รองรับขยะมูลฝอยมานานร่วม 50 ปี
ความหวังการขับเคลื่อนและผลักดันให้ จ.สงขลา เป็นโมเดลนำร่องแห่งแรกของประเทศไทยในการใช้เทคโนโลยีแปลงพลังการเผาขยะให้เป็นพลังงานไฟฟ้าต้นแบบเริ่มเป็นจริงมากขึ้น ซึ่งจุดชนวนความสำเร็จครั้งนี้ต้องยกเครดิตให้กรมควบคุมมลพิษ (คพ.) กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เผยแพร่ข้อมูลสถานการณ์สิ่งแวดล้อมในรอบปี 2556 โดยระบุว่า จ.สงขลา มีปริมาณขยะสะสมจำนวน 2.4 ล้านตัน มากที่สุดเป็นอับดับ 1 ของประเทศไทย จากข้อมูลดังกล่าวทำให้ทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องนั่งไม่ติด ออกโรงแจงรายละเอียดไม่จริงอย่างที่เป็นข่าว แต่ภาพลักษณ์ที่เสียไปแล้วจึงต้องทบทวนกันใหม่ กลายเป็นแรงกระตุ้นกดดันให้ทุกฝ่ายต้องหันหน้าเข้ามาคุยกัน
"ไพร พัฒโน" นายกเทศมนตรีนครหาดใหญ่ บอกว่า ปัญหาโรงไฟฟ้าพลังงานขยะหาดใหญ่ขณะนี้อยู่ระหว่างการร่างบันทึกข้อตกลง (เอ็มโอยู) ร่วมกันระหว่างเทศบาลนครหาดใหญ่กับเทศบาลเมืองควนลัง เจ้าของพื้นที่ โดยคาดว่าประมาณเดือนสิงหาคมปีนี้ จะสามารถเซ็นเอ็มโอยูได้ จากนั้นเดือนกันยายน ก็จะเริ่มต้นเปิดเดินเครื่องโรงงานเตาเผาขยะได้ทันที หลังจากมีการพูดคุยและตกลงเงื่อนไขร่วมกันจนเป็นที่ยอมรับด้วยกันของทั้งสองฝ่ายแล้ว
ทั้งนี้ยอมรับว่า ปัญหาขยะเป็นเรื่องที่ยื้ดเยื้อมานาน เนื่องจากเทศบาลนครหาดใหญ่ซื้อที่ดินจำนวนกว่า 130 ไร่ เพื่อเป็นพื้นที่ฝังกลบขยะมานานร่วม 5 ทศวรรษ กระทั่งมีการแบ่งเขตพื้นที่ ปรากฏว่าพื้นที่บ่อขยะตั้งอยู่ในเขตเทศบาลเมืองควนลัง จึงเกิดปัญหาเรื่อยมา แม้ทุกฝ่ายจะพยายามแก้ปัญหามาโดยตลอด แต่ก็ไม่ง่ายนัก เพราะนอกจากปัญหาเฉพาะหน้าที่ต้องแก้กันรายวันเกี่ยวกับขยะแล้ว ยังมีเงื่อนไขทางการเมืองที่เข้าหนุนทำให้งานไม่สานต่อ เข้าทำนองเปลี่ยนนายกเทศมนตรีครั้งหนึ่งก็มีการเปลี่ยนนโยบายไปด้วย จนทำให้การแก้ไขปัญหาไม่คืบหน้าเท่าที่ควร
"ข้อสรุปเบื้องต้นที่กำหนดไว้ในเงื่อนไขสำคัญที่ต้องบันทึกไว้ในเอ็มโอยูมี 3 ประเด็น ประเด็นที่ 1 เทศบาลนครหาดใหญ่ต้องอนุมัติงบประมาณ 300 ล้านบาท เพื่อกำจัดขยะเก่าในบ่อมาทำลายให้เสร็จภายใน 5 ปี เพื่อปรับคืนพื้นที่สีเขียวหรือสวนสาธารณะให้แก่ชาวควนลัง ประเด็นที่ 2 เทศบาลเมืองควนลังจะได้สิทธิกำจัดขยะประมาณวันละ 40 ตันฟรี และประเด็นที่ 3 การจ่ายเงินอุดหนุนและชดเชยให้เทศบาลเมืองควนลังจากเดิม 10% เป็น 20% โดยคิดจากรายได้จากการขายไฟฟ้า" นายไพร กล่าว
โดยทันทีที่ข้อตกลงนี้ผ่านมติสภาเทศบาลเมืองควนลังเมื่อใดก็พร้อมเปิดเตาเผาขยะพลังงานไฟฟ้าได้ทันที ภายใต้เงื่อนไขที่บันทึกเป็นข้อตกลงร่วมกันทุกประการของสองเทศบาล เพื่อเยียวยาจิตใจและคืนพื้นที่ให้ชาวควนลังได้ใช้ประโยชน์
อีกฟากหนึ่ง "สมบูรณ์ ปัญญาธนกร" นายกเทศมนตรีเมืองควนลัง กล่าวว่า ที่ผ่านมาสองเทศบาลมีการหารือร่วมกันหลายครั้ง แต่ก็ยังไม่มีข้อสรุปที่ชัดเจน ทางเทศบาลเมืองควนลังในฐานะผู้เดือดร้อนที่ต้องทนแบกรับสภาพพื้นที่บ่อขยะมานานร่วม 50 ปี ที่นับวันจะส่งผลกระทบในทุกๆ ด้าน ทั้งเรื่องกลิ่นเหม็นกระจายทั่วพื้นที่ น้ำเสียไหลลงพื้นที่สาธารณะ และการจัดเก็บที่ไม่เป็นระเบียบ จึงไม่สามารถจะอนุญาตให้มีการดำเนินการใดๆ ในพื้นที่เด็ดขาด หากเทศบาลนครหาดใหญ่ยังไม่มีการคุยกับเทศบาลเมืองควนลังให้ได้ข้อสรุปที่ชัดเจน
"สิ่งที่เทศบาลเมืองควนลังเรียกร้องไม่ได้มากมายเมื่อเทียบกับสิ่งที่ชาวบ้านในพื้นที่ต้องถูกย่ำยีจากปัญหาต่างๆ นานาที่เกิดจากภูเขาขยะกองมหึมา หากวันนี้ทางเทศบาลนครหาดใหญ่ยอมรับเงื่อนไขและแสดงความจริงจังในการแก้ไขปัญหาขยะอย่างจริงจัง โดยไม่เอารัดเอาเปรียบชาวเทศบาลเมืองควนลังเหมือนที่ผ่านมา เราก็พร้อมให้โอกาสแก้ตัวอีกครั้ง ภายใต้เงื่อนไขที่จะต้องทำบันทึกข้อตกลงร่วมกันอย่างเป็นทางการ" นายสมบูรณ์ กล่าว
อย่างไรก็ตามทั้งหมดที่กล่าวมายังเป็นเพียงแค่ความหวังที่ต้องมาลุ้นกันว่า ศักยภาพของเตาเผาขยะดังกล่าวจะสามารถกำจัดขยะได้ถึง 300 ตันต่อวันจริงหรือไม่ หากคำนวณให้ดีปัจจุบันขยะเทศบาลนครหาดใหญ่มีประมาณวันละ 180 ตัน รวมกับขยะของเทศบาลเมืองควนลังอีก 40 ตันต่อวัน รวมเป็น 220 ตันต่อวันเท่านั้น ดังนั้นจึงเหลือพื้นที่เพียงพอที่จะขุดขยะเก่ามาเผาให้หมดภายในระยะเวลา 5 ปี เพื่อคืนพื้นที่สาธารณะให้แก่ชาวควนลังได้ตามข้อตกลง
เมื่อกลับไปย้อนดูโครงการเตาเผาขยะพลังงานไฟฟ้าหรือโรงไฟฟ้าพลังงานขยะของเทศบาลนครหาดใหญ่ มีบริษัท จีเดค จำกัด ซึ่งเป็นธุรกิจที่ร่วมทุนกับบริษัท ผลิตไฟฟ้า จำกัด (มหาชน) หรือเอ็กโก กรุ๊ป เป็นผู้ดำเนินการลงทุน 100 เปอร์เซ็นต์เต็ม โดยมีมูลค่าการลงทุนกว่า 800 ล้านบาท เพื่อกำจัดขยะด้วยการเผาขยะและเปลี่ยนเป็นพลังงานไฟฟ้าด้วยเทคโนโลยี Ash melting Gasification ในการเผาไหม้ระยะเวลาสัมปทาน 30 ปี คาดว่าจะมีรายได้ปีละ 175 ล้านบาท และใช้เวลาประมาณ 12 ปี ก็จะถึงจุดคุ้มทุน ตามที่กลุ่มผู้ลงทุนได้คาดหมายเอาไว้
-----------------------------
(โรงไฟฟ้าพลังงานขยะหาดใหญ่ แก้ปัญหาขยะล้นเมือง-หย่าศึกท้องถิ่น : สุพิชฌาย์ รัตนะ ... รายงาน)



