
เพิ่มโทษ'ต่างด้าว'อยู่ไทยเกินไม่แสดงพาสปอร์ต
กฎเหล็กเพิ่มโทษ'ต่างด้าว'อยู่ไทยเกิน ไม่แสดงพาสปอร์ตติดคุก 2 ปี
นับตั้งแต่วันที่ 29 สิงหาคม เป็นต้นไป สำนักงานตำรวจแห่งชาติ จะบังคับใช้คำสั่งที่ 327/2557 เรื่องหลักเกณฑ์และเงื่อนไขการพิจารณากรณีคนต่างด้าวขออนุญาตอยู่ในราชอาณาจักร เป็นการชั่วคราว ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ในทันที และยกเลิกคำสั่งหลักเกณฑ์เดิมที่อนุญาตได้ครั้งเดียวไม่เกิน 30 วัน กรณีเป็นคนต่างด้าวที่มีวีซ่าท่องเที่ยวเท่านั้น แต่หลังจากนี้จะเปิดช่องให้คนต่างด้าวที่ได้รับการยกเว้นการตรวจลงตรา เพื่อการท่องเที่ยวได้ไม่เกิน 30 วัน และสามารถอยู่ต่อในราชอาณาจักรได้อีกไม่เกิน 30 วัน รวมเป็นเวลา 60 วันทันที ซึ่งจะสามารถบังคับใช้กับชาวต่างชาติใน 43 ประเทศทั่วโลก ที่มีความสัมพันธ์ที่ดีกับไทย โดยนโยบายดังกล่าว เป็นการแก้ปัญหาชาวต่างชาติที่เดินทางเข้ามาในไทยโดยวีซ่านักท่องเที่ยว แต่เมื่อเข้ามาแล้วอยู่เกินกำหนดที่ขออนุญาต หรือที่เรียกว่า "Overstay"
พ.ต.อ.วรวัฒน์ อมรวิวัฒน์ รองผบก.สส.สตม. ในฐานะโฆษกสำนักงานตำรวจตรวจคนเข้าเมือง เปิดเผยว่า ปัจจุบันมีชาวต่างชาติเข้ามาอาศัยอยู่ในประเทศไทยจำนวนสูงมาก ซึ่งเมื่ออยู่ไปนานๆ แล้ว กลับไม่อยากเดินทางกลับประเทศ ทำให้วีซ่าหมดอายุ ซึ่งจะถือว่าบุคคลเหล่านี้อยู่ในราชอาณาจักรไทยโดยผิดกฎหมาย ที่ผ่านมาตำรวจตรวจคนเข้าเมืองได้กวดขันจับกุมอย่างเข้มงวด โดยในปีที่ผ่านมาสามารถจับกุมชาวต่างชาติที่อยู่ในไทยเกินกว่าที่วีซ่ากำหนดมากถึง 70,175 คน และในระหว่างเดือนมกราคม-มิถุนายน 2557 สามารถจับกุมได้แล้วถึง 30,359 คน
"ปริมาณผู้กระทำผิดที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วทำให้ สตม.ต้องทำหนังสือถึงกระทรวงมหาดไทย เพื่อขอให้แก้ไขแนวทางปฏิบัติกรณีคนต่างด้าวที่อยู่ในราชอาณาจักรโดยการอนุญาตสิ้นสุด เพื่อบังคับให้คนต่างด้าวไม่ทำผิดกฎหมาย โดยมีบทลงโทษ 2 กรณี คือกรณีคนต่างด้าวเข้ามอบตัว ซึ่งคนต่างด้าวที่อยู่ในราชอาณาจักรเกินกว่า 90 วัน ไม่อนุญาตให้เข้ามาในประเทศไทยเป็นระยะเวลา 1 ปี คนต่างด้าวที่อยู่ในราชอาณาจักรเกินกว่า 1 ปี ไม่อนุญาตให้เข้ามาในประเทศไทยเป็นระยะเวลา 3 ปี คนต่างด้าวที่อยู่ในราชอาณาจักรเกินกว่า 3 ปี ไม่อนุญาตให้เข้ามาในประเทศไทยเป็นระยะเวลา 5 ปี คนต่างด้าวที่อยู่ในราชอาณาจักรเกินกว่า 5 ปี ไม่อนุญาตให้เข้ามาในประเทศไทยเป็นระยะเวลา 10 ปี ส่วนกรณีที่ถูกจับกุม หากอยู่ในราชอาณาจักรโดยการอนุญาตสิ้นสุดไม่เกินกว่า 1 ปี ไม่อนุญาตให้เข้ามาในประเทศไทยเป็นระยะเวลา 5 ปี หากอยู่ในราชอาณาจักรโดยการอนุญาตสิ้นสุดเกินกว่า 1 ปี ไม่อนุญาตให้เข้ามาในประเทศไทยเป็นระยะเวลา 10 ปี" พ.ต.อ.วรวัฒน์ กล่าว
โฆษกสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง บอกด้วยว่า ที่ผ่านมาการอยู่เกินกำหนดมีโทษที่ไม่ค่อยรุนแรงจึงทำให้ผู้กระทำผิดไม่เกรงกลัว โดยต่างด้าวที่อยู่ในไทยเกินกำหนดไม่ว่าจะนานมากน้อยเพียงใดมีโทษแค่ปรับไม่เกิน 2 หมื่นบาท และหลังออกจากประเทศไทยไปแล้วก็สามารถขอวีซ่าเดินทางกลับเข้าไทยใหม่ได้ทันที
บางรายอาศัยอยู่ในไทยเป็นเวลานานแม้ว่าวีซ่าจะหมดอายุ ซึ่งการอาศัยอยู่นั้นผิดกฎหมายและมีหลายรายที่มีพฤติกรรมสวมสิทธิ์เป็นคนไทย อย่างเช่นเมื่อเร็วๆ นี้ ตำรวจตรวจคนเข้าเมืองสามารถจับกุมแก๊งชาวจีน และชาวตะวันออกกลาง ซึ่งร่วมกับชาวไทย ออกบัตรประชาชนไทยให้แก่ชาวต่างชาติโดยผิดกฎหมาย ด้วยการสวมสิทธิ์คนไทย แล้วนำไปใช้เป็นหลักฐานประกอบการขอทำหนังสือเดินทางไทย เพื่อใช้เดินทางไปต่างประเทศในฐานะคนไทย และบางรายนำไปใช้เป็นหลักฐานทำธุรกรรมทางการเงิน การครอบครองอสังหาริมทรัพย์ และประกอบอาชีพต่างๆ เช่นเดียวกับคนไทย
"เราอยู่เมืองจีน ก็ดี ขายสินค้าดีกว่าอยู่เมืองไทยนะ แต่ที่เรามาทำมาหากินในเมืองไทย เนื่องจากอยู่เมืองจีนต้องลงทุนเยอะ ต้องทำอะไรใหญ่ๆ แต่เมืองไทย ลงทุนเล็กๆ น้อยๆ แค่ 3,000 บาท สถานที่เล็กๆ ก็อยู่ได้แล้ว แต่เมืองจีนทำอย่างนั้นไม่ได้ เราไม่มีเงินทุนสูงขนาดนั้น มันเลยเป็นข้อจำกัดให้เราต้องไปทำมาหากินที่อื่น เราเข้ามาค้าขายในไทยนานเกือบ 10 ปีแล้ว จึงว่าจ้างให้นายหน้าซึ่งเป็นคนจีนที่รู้จักกับคนไทยทำบัตรประชาชนไทยให้ เพราะต้องการอยู่ในไทยเป็นเวลานาน และมีสิทธิเช่นเดียวกับคนไทยทุกอย่าง" น.ส.อี้ หลิง เซียะ ผู้ต้องหาชาวจีนสารภาพ
เมื่อตรวจสอบข้อมูลไปยังสำนักงานตำรวจตรวจคนเข้าเมืองพบว่า คนต่างด้าวที่เข้ามาอาศัยในไทยเป็นเวลานาน ส่วนใหญ่จะเป็นชาวเอเชียใต้ เอเชียตะวันออก รวมถึงกลุ่มคนผิวดำ ซึ่งคนเหล่านี้มักเข้ามาประกอบอาชีพค้าขาย หรือใช้แรงงาน บางรายเข้ามาทำธุรกิจที่ผิดกฎหมายเข้าข่ายการฟอกเงิน ซึ่งคนกลุ่มนี้มักถูกจับและปรับตามด่านต่างๆ ก่อนถูกส่งกลับประเทศ และจะเดินทางกลับเข้ามาในประเทศไทยใหม่ได้ทันที เพราะกฎหมายไทยยังไม่มีบทลงโทษไม่รุนแรงพอ
นอกจากการเพิ่มโทษต่างชาติที่อยู่ในไทยเกินกำหนดแล้ว ตั้งแต่วันที่ 29 สิงหาคม เป็นต้นไป สำนักงานตำรวจแห่งชาติมีคำสั่งให้ตำรวจตรวจคนเข้าเมืองเข้มงวดตรวจสอบชาวต่างชาติมากขึ้น ทั้งนี้หากเจ้าหน้าที่ขอตรวจสอบหนังสือเดินทาง แล้วชาวต่างชาติไม่สามารถนำหนังสือเดินทางมาแสดงต่อเจ้าหน้าที่ได้จะดำเนินคดีในข้อหาเข้ามาในราชอาณาจักรโดยไม่ได้รับอนุญาต มีโทษไม่เกิน 2 ปี ปรับไม่เกิน 2 หมื่นบาททันที
พรรณทิพา จิตราวุฒิพร
...............
(หมายเหตุ : กฎเหล็กเพิ่มโทษ'ต่างด้าว'อยู่ไทยเกิน ไม่แสดงพาสปอร์ตติดคุก 2 ปี)