
มนุษย์เงินเดือน
มนุษย์เงินเดือน : วันเว้นวัน จันทร์ พุธ ศุกร์ กับ ประภัสสร เสวิกุล
ปัญหาใหญ่และเร่งด่วนเรื่องหนึ่งของคนไทยในเวลานี้ก็คือ ปัญหาเรื่องค่าครองชีพ เพราะขณะที่รายได้ไม่ได้ขยับขึ้นหรือบางคนอาจจะลดลงเสียด้วยซ้ำ แต่ราคาสินค้าทั้งของกินของใช้กลับเขยิบตัวสูงขึ้นเรื่อยๆ ทำให้ช่วงต่างระหว่างรายรับกับรายจ่ายถ่างตัวมากขึ้น
ราคาสินค้านั้นเป็นผลสืบเนื่องมาจากต้นทุน คือ เครื่องจักร อุปกรณ์ วัตถุดิบ เทคโนโลยี และแรงงาน ซึ่งแต่ละอย่างล้วนต้องซื้อหาและว่าจ้างในราคาและอัตราที่สูงจากเดิม ขณะที่ค่าขนส่งก็ไต่ขึ้นไปตามราคาน้ำมัน ยังไม่รวมถึงค่าการจัดการ ค่าโฆษณา และการจัดจำหน่าย ที่เป็นเงาตามตัว ดังนั้น จึงเป็นเรื่องธรรมดาที่ผู้ผลิตย่อมจะยืนราคาไว้เท่าเดิมไม่ได้
หันกลับมาดูด้านผู้บริโภค ก็จะพบว่า คนส่วนใหญ่ของประเทศมีรายได้จากเงินเดือน และในจำนวนนั้น ข้าราชการจะเป็นมนุษย์เงินเดือนมากที่สุด นั่นก็หมายความว่า ในแต่ละเดือนจะมีรายรับที่ตายตัว ซึ่งเงินจำนวนนี้ครอบคลุมค่าใช้จ่ายทุกอย่าง ไม่ว่าจะเป็นค่าเช่าบ้านหรือค่าผ่อนคอนโด ค่าผ่อนรถ ค่าน้ำมันรถ หรือค่าโดยสารยานพาหนะต่างๆ ค่าสาธารณูปโภค ค่ากับข้าว ค่าอาหาร ค่าเทอมลูก ค่าพักผ่อนหย่อนใจ ค่าหยูกยา และอื่นๆ อีกจิปาถะ ซึ่งดูอย่างไรเงินเดือนก็ไม่มีทางที่จะพออยู่แล้ว แต่ถ้าถามว่าแล้วพวกเขาอยู่รอดกันมาได้อย่างไร? คำตอบประการแรกก็คือ การเป็นหนี้ ไม่ว่าจะหนี้บัตรเครดิต หนี้ธนาคาร หนี้สหกรณ์ จนถึงหนี้นอกระบบ คำตอบประการที่สองก็คือการหารายได้พิเศษหรือรายได้เสริม ซึ่งมีทั้งในทางที่ถูกที่ควรเช่นค้าขายเล็กๆ น้อยๆ เป็นตัวแทนขายเครื่องสำอาง ขับรถแท็กซี่ ฯลฯ และในทางที่ไม่ถูกไม่ควร อย่างที่รู้ๆ กันอยู่
การที่เงินเดือนข้าราชการอยู่ในอัตราที่ต่ำ ก็เกี่ยวโยงกับจำนวนของข้าราชการและงบประมาณแผ่นดิน ซึ่งจะเห็นได้ว่างบประมาณรายจ่ายของกระทรวงทบวงกรมต่างๆ นอกจากค่าสิ่งก่อสร้างแล้ว หมวดเงินเดือนจะมีจำนวนเงินที่สูงที่สุด เพราะแต่ละหน่วยงานมีข้าราชการและลูกจ้างเป็นจำนวนมาก อย่างไรก็ตาม ระบบการจ้างงานของข้าราชการ ยังเป็นไปในแบบโบราณ ที่กิจการทั้งหมดของประเทศอยู่ในความดูแลของรัฐ และรัฐคือผู้จ้างงานรายใหญ่ จึงทำให้มีคนเข้ามาสู่ระบบราชการเป็นจำนวนมาก รัฐจึงสามารถกำหนดค่าจ้างได้ตามที่เห็นสมควร แต่จากสภาพของสังคม และเศรษฐกิจในปัจจุบัน จำเป็นอย่างยิ่งที่รัฐควรจะต้องเปลี่ยนแนวคิดและปรับโครงสร้างเงินเดือนของข้าราชการให้สอดคล้องกับความเป็นจริง เช่นการนำรายจ่ายในแต่ละเดือนโดยเฉลี่ยของข้าราชการระดับต่างๆ เป็นตัวตั้ง และมีการปรับตามภาวะของค่าครองชีพในแต่ละปี โดยอัตโนมัติ ขณะเดียวกันก็ควรจะต้องมีการกระจายข้าราชการในบางหน่วยออกไปยังหน่วยที่ขาดแคลนกำลังคน ส่งเสริมการใช้อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์แทนเจ้าหน้าที่ และหาทางเพิ่มประสิทธิภาพของบุคลากรให้มากขึ้น รวมทั้งประสิทธิผลจากอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ให้สูงขึ้น
ปัญหาเรื่องค่าครองชีพเป็นเรื่องใหญ่และต้องการความช่วยเหลือโดยเร่งด่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับคนที่กินเงินเดือนประจำ
ท้ายคอลัมน์วันนี้ ขอเชิญทำบุญด้วยการร่วมเป็นเจ้าภาพเทศน์มหาชาติ “เทิดไท้องค์ราชัน เฉลิมพระขวัญองค์มหาราชินี” จำนวน 13 กัณฑ์ ในวันพฤหัสบดีที่ 31 กรกฎาคม และวันศุกร์ที่ 1 สิงหาคม 2557 ณ โรงเรียนยานนาเวศวิทยาคม ถนนสาธุประดิษฐ์ โดยมีพระพรหมวชิรญาณ เจ้าอาวาสวัดยานนาวา เป็นประธานฝ่ายสงฆ์ ติดต่อสอบถามรายละเอียดที่ โทร.0-2211-0942



