'สมชัย'วอนหยุดวิจารณ์ข้อเสนอปฏิรูปลต. | คมชัดลึก

 

                            10 ก.ค. 57  เมื่อเวลา 11.30 น.  นายสมชัย ศรีสุทธิยากร กกต.ด้านกิจการบริหารงานเลือกตั้ง กล่าวถึงกรณีที่นักการเมือง นักวิชาการ ออกมาวิพากษ์วิจารณ์ไม่เห็นด้วยกับข้อเสนอแนวทางปฏิรูปเลือกตั้ง ว่า ข้อเสนอและแนวทางปฏิรูปเลือกตั้งที่ กกต.นำเสนอต่อคณะทำงานด้านการปฏิรูปของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) เป็นเพียงหนึ่งความเห็นที่ คสช.เปิดรับฟัง และขอความเห็นจากทุกหน่วยงานและทุกองค์กรเท่านั้น ซึ่งความเห็นที่ กกต.นำเสนอไปนั้น เป็นการนำเอาประสบการณ์ของการจัดการเลือกตั้งตลอด 10 กว่าปีที่ผ่านมา ข้อดี ข้อเสีย ข้อบกพร่องต่างๆ ของสำนักงาน และบุคลากร มาเป็นแนวทางในการพิจารณา ดังนั้น การที่หลายฝ่ายออกมาวิพากษ์วิจารณ์และแสดงความเห็นทั้งทางบวกและลบ มองว่าอาจเร็วเกินไป เพราะความเห็นที่ กกต.เสนอไปนั้น ยังไม่ได้ข้อสรุปอย่างเป็นทางการ และไม่ได้จบแค่เพียงเท่านี้ เนื่องจากหลังจากนี้ทางสภาปฏิรูปก็คงจะนำข้อมูลที่ได้ทั้งหมดไปประมวลและพิจารณาแนวทางปฏิรูปเลือกตั้งที่ดีที่สุด 

 

 

 

จ่อชงโปรแกรมบริหารความเสี่ยงลต. ป้องกันทุจริต-ซื้อเสียง

 

 

                            นายสมชัย , นายประวิช รัตนเพียร กกต.ด้านกิจการการมีส่วนร่วม พร้อมด้วยเจ้าหน้าที่สำนักงาน กกต. เข้าร่วมรับฟังการใช้โปรแกรมบริหารความเสี่ยงในการเลือกตั้ง หรือ ERM Tool จาก นางลีน่า ริกคิล่า ทามัง (Leena Rikkila Tamang) ผู้อำนวยการภาคพื้นเอเชียและแปซิฟิกของสถาบันระหว่างประเทศเพื่อประชาธิปไตยและสนับสนุนการเลือกตั้ง หรือ IDEA ที่นำมาเสนอต่อ กกต.เพื่อพัฒนาการเลือกตั้งให้มีประสิทธิภาพ   

 

                            โดยสำหรับโปรแกรมบริหารความเสี่ยงในการเลือกตั้ง หรือ ERM Tool ประกอบด้วยหน่วยปฏิบัติการ 3 หน่วย คือ หน่วยฐานข้อมูล ที่จะช่วยศึกษาปัจจัยความเสี่ยงที่เกิดขึ้นในการเลือกตั้ง และหน่วยวิเคราะห์แนวทางปฏิบัติการ ที่จะสร้างแผนที่แสดงข้อมูลความเสี่ยงและการแจ้งเตือน และสร้างวิธีปฏิบัติในแต่ละปัจจัยความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้น และหน่วยป้องกันและบรรเทา ซึ่งเป็นวิธีการเปรียบเทียบ การป้องกัน และวิธีปฏิบัติเพื่อบรรเทาความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นในวัฏจักรการเลือกตั้ง ซึ่งปัจจัยเสี่ยงจากภายนอกและภายใน ที่อาจเกิดขึ้นในกระบวนการเลือกตั้ง ในโปรแกรมดังกล่าว 36 ปัจจัย อาทิ การที่ประชาชนขาดความเชื่อถือการเลือกตั้ง ขาดการวางแผนเตรียมการเลือกตั้ง ขาดการให้ข้อมูลข่าวสารแก่ประชาชน ข้อบกพร่องในการลงทะเบียนผู้ขอใช้สิทธิ์ รวมถึงการใช้ความรุนแรงในการหาเสียง การปลุกปั่นผ่านสื่อโดยนักการเมือง และปฏิเสธผลการเลือกตั้ง 

 

                            ทั้งนี้ นายสมชัย แถลงภายหลังการรับฟัง ว่า ทางสถาบัน IDEA ได้เสนอซอฟแวร์ ที่เป็นเครื่องมือบริหารการเลือกตั้ง ที่จะนำเสนอข้อมูลที่เป็นปัจจัยเสี่ยงที่เกิดขึ้นกับการเลือกตั้ง ซึ่งเกิดขึ้นในหลายประเทศ ทั้งปัจจัยภายในและภายนอก 36 ปัจจัย ในโปรแกรมจะแสดงเป็นสัญลักษณ์ถึงความเสี่ยงที่แตกต่างกัน ทำให้รู้ถึงสถาณการณ์ในแต่ละพื้นที่ทั่วประเทศ ทำให้สามารถป้องกันความเสี่ยง และหาทางแก้ไขได้ตรงกับสถานการณ์ 

 

                            นายสมชัย กล่าวว่า หลังรับฟังแล้วจะได้นำเสนอที่ประชุม กกต.ภายใน 2 สัปดาห์ เพื่อพิจารณาว่าจะนำมาใช้หรือไม่ ทั้งนี้การนำโปรแกรมดังกล่าวมาใช้ไม่มีค่าใช้จ่ายใดๆ แต่จะคำนึงถึงว่า การนำโปรแกรมดังกล่าวมาใช้ จะทำงานได้จริงหรือไม่ ซึ่งทาง IDEA ระบุว่า โปรแกรมดังกล่าวใช้มาแล้วในหลายประเทศ เช่น บอสเนีย เนปาล 

 

                            "อาจนำโปรแกรมดังกล่าวมาเสริมกับแนวคิดของ กกต. ที่จะมีการตั้งวอร์รูม และการที่ กกต.จะมีแอพพลิเคชั่น ในสมาร์ทโฟน ที่จะให้ประชาชนช่วยถ่ายภาพ ติดตามการเลือกตั้ง โดยเฉพาะปัญหาการทุจริต หรือการซื้อเสียง แล้วรายงาน หรือแจ้งเบาะแสเข้ามาให้ กกต.ทราบ"

 

                            นายสมชัย ยังกล่าวด้วยว่า การนำเสนอดังกล่าว ไม่ได้มีการวิเคราะห์ หรือประเมินในส่วนของประเทศไทย ว่ามีปัจจัยเสี่ยงอะไรบ้าง เพียงแต่เป็นการนำเสนอโปรแกรม ซึ่งในอดีตการเลือกตั้งของไทยจะเน้นในเรื่อง เสรีภาพ และความเป็นธรรม แต่เครื่องมือนี้จะทำให้การเลือกตั้งเป็นที่เชื่อถือ และสงบเรียบร้อย ซึ่งเหมาะกับประเทศไทย ที่ต้องการความสงบเรียบร้อย อย่างไรก็ตามการเสนอโปรแกรมดังกล่าวไม่ถือว่าเป็นการแทรกแซงการเลือกตั้งของไทย แต่เป็นการสนับสนุนด้วยการนำประสบการณ์จากต่างประเทศมาประยุกต์ เพราะเมื่อเรานำโปรแกรมมาใช้ ทาง IDEA จะอบรมให้เจ้าหน้าที่ของ กกต.เท่านั้น