กต.ผิดหวัง!สหรัฐฯลดอันดับค้ามนุษย์ไทย
Play
21 มิ.ย. 2557
'ปลัดกต.' ผิดหวังสหรัฐฯลดอันดับค้ามนุษย์ไทย ยันแก้ปัญหาเต็มที่ ลงโทษแล้วกว่า 200 คดี เชื่อไม่ส่งผลต่อส่งออกสินค้าไทย 5 รายการ
21 มิ.ย.57 เมื่อเวลา 10.30 น. ที่กระทรวงการต่างประเทศ นายสีหศักดิ์ พวงเกตุแก้ว ปลัดกระทรวงการต่างประเทศ แถลงถึงท่าทีของไทยหลังกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐออกรายงานสถานการณ์การค้ามนุษย์ 2557 ที่ลดระดับไทยอยู่ในขั้น Tier3 ว่า เป็นเรื่องที่น่าเสียใจที่รายงานของสหรัฐในปีนี้จัดอันดับให้ประเทศไทยอยู่ใน Tier3 ไทยรู้สึกผิดหวังและไม่เห็นด้วยต่อการประเมินดังกล่าว ที่ผ่านมารัฐบาลไทยได้ดำเนินการอย่างเต็มที่ในระดับนโยบายและถือปฏิบัติเป็นวาระแห่งชาติ เพื่อให้เห็นว่ามีความคืบหน้าอย่างเป็นรูปธรรมในทุกด้าน ทั้งการจับกุมดำเนินคดีและลงโทษผู้กระทำผิด การคุ้มครองผู้ตกเป็นเหยื่อการค้ามนุษย์ การป้องกันปัญหา การขับเคลื่อนกลไกการดำเนินงานระหว่างส่วนราชการและความร่วมมือกับภาคส่วนต่างๆ ทั้งในและนอกประเทศ โดยที่ผ่านมาได้ดำเนินคดีกว่า 400 คดี และมีผู้ถูกลงโทษกว่า 200 ราย
อย่างไรก็ตาม รายงานดังกล่าวเป็นการรวบรวมข้อมูลระหว่างวันที่ 1 เม.ย.2556 - 31 มี.ค.2557 โดยพิจารณาเพียงเฉพาะสถานการณ์การแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ ไม่มีส่วนเกี่ยวข้องใดๆกับเหตุการณ์ทางการเมืองในประเทศไทย อย่างไรก็ตาม กระทรวงการต่างประเทศได้รายงานต่อหัวหน้าคสช.ที่ให้ความสำคัญกับการปราบปรามการค้ามนุษย์และการจัดระเบียบแรงงาน ได้รับทราบแล้ว
นายสีหศักดิ์ กล่าวว่า ไทยได้แลกเปลี่ยนหารือกับทางสหรัฐและเปิดโอกาสให้สหรัฐได้ตรวจสอบข้อมูลของไทยอยู่เป็นระยะ ข้อมูลที่ให้จึงผ่านการหารือทำความเข้าใจกับฝ่ายสหรัฐแล้ว สะท้อนถึงความโปร่งใสตรวจสอบได้ของไทย ดังนั้นเราไม่เห็นด้วยกับการประเมินของสหรัฐครั้งนี้ เนื่องจากไม่สอดคล้องกับความเป็นจริงในการดำเนินการของฝ่ายไทย นอกจากนี้เรายังไม่เห็นด้วยที่มีประเทศใดประเทศหนึ่งประเมินอยู่ฝ่ายเดียว โดยใช้มาตรฐานตัวเองเป็นหลัก สำหรับประเทศไทยได้เข้าเป็นอนุสัญญาหลายฉบับเกี่ยวกับเรื่องการปราบปรามการค้ามนุษย์ และปฏิบัติตามพันธกรณีของสหประชาชาติอย่างเคร่งครัด จึงเป็นสิ่งที่ย้ำให้เห็นว่าสิ่งที่ไทยดำเนินการเป็นสิ่งที่ถูกต้องอยู่แล้ว
"ขอยืนยันว่าการดำเนินการของฝ่ายไทยจะทำต่อไปอย่างต่อเนื่อง อย่างเข้มข้นต่อไป โดยไม่ได้ทำเพื่อตอบสนองต่อการจัดอันดับของสหรัฐ หรือมาตรการขององค์กรระหว่างประเทศหนึ่งใด แต่ประเทศไทยคงความยึดมั่นในคุณค่าของเมตตาธรรม และปกป้องช่วยเหลือผู้ประสบเคราะห์ สอดคล้องกับหลักมนุษยธรรมตามที่ประชาคมระหว่างประเทศยึดถือ" นายสีหศักดิ์ กล่าว
เมื่อถามว่า เมื่อไทยถูกจัดอยู่ในอันดับ Tier3 จะทำให้ถูกคว่ำบาตรจากสหรัฐหรือไม่ นายสีหศักดิ์ กล่าวว่า ทางสหรัฐสามารถขอยกเว้นการคว่ำบาตรต่อไทยได้ แต่ยืนยันว่ามาตรการที่สหรัฐจะมีต่อไป จะไม่เกี่ยวกับการระงับความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมและการค้า เมื่อถามอีกว่ารายงานนี้จะส่งผลกระทบต่อบัญชีสินค้า 5 รายการของไทยไปยังสหรัฐ ได้แก่ กุ้ง ปลา อ้อย สิ่งทอ และสื่อลามกหรือไม่ นายสีหศักดิ์ กล่าวว่า ไม่ส่งผลกระทบ แต่เข้าใจว่าเป็นการส่งสัญญาณกดดันในการนำเข้าสินค้าของสหรัฐ และการลดระดับลงมานั้นมีผลต่อสินค้าของไทยและการตัดสินใจของผู้บริโภคเท่านั้น
ส่วนกรณีที่รายงานอ้างถึงกระบวนการค้ามนุษย์ที่มีเจ้าหน้าที่ของรัฐเข้าไปเกี่ยวข้องนั้น นายสีหศักดิ์ กล่าวว่า ฝ่ายไทยให้ความสำคัญกับทุกปัญหา ทั้งภาคอุตสาหกรรมการประมง แรงงาน และการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่รัฐ และดำเนินคดีกับเจ้าหน้าที่ที่ทุจริตไปกว่า 30 คน หากจะยกกรณีหนึ่งคงไม่ถูกต้อง อยากให้ดูในภาพรวมในการดำเนินการ ปัญหาการคอร์รัปชันก็ไม่ใช่ประเทศไทยประเทศเดียว ซึ่งก็ขอให้สหรัฐได้พิจารณาว่ารายงานฉบับนี้ได้สะท้อนถึงความสัมพันธ์กับมิตรประเทศที่ยาวนานด้วยหรือไม่ ส่วนยุทธศาสตร์ของกระทรวงการต่างประเทศต่อจากนี้ ไม่ว่าจะมีทิปรีพอร์ตหรือไม่ไทยก็จะเดินหน้าจัดการต่อไป
'อธิบดี DSI' ผิดหวังสหรัฐฯลดอันดับค้ามนุษย์ไทย ยันให้ความสำคัญทำงานเต็มที่
พล.ต.อ.ชัชวาลย์ สุขสมจิตร์ รองผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ (ผบ.ตร.) ปฏิบัติหน้าที่แทนอธิบดีกรมสอบสวนคดีพิเศษ (ดีเอสไอ) กล่าวถึงกรณีสหรัฐฯประกาศผลการจัดอันดับประเทศที่ต้องเฝ้าระวังด้านการค้ามนุษย์ โดยให้ประเทศไทยหลุดจากบัญชี 2 ประเทศต้องจับตา ไปอยู่บัญชี 3 ว่า ส่วนตัวรู้สึกผิดหวัง เพราะที่ผ่านมาหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทุกฝ่ายพยายามทำงานอย่างเต็มที่ และมองว่าไทยมีพัฒนาการในการปรับตัวอยู่ ดังนั้น การประกาศลดอันดับจึงอาจไม่ตรงกับความรู้สึกของผู้ที่ทำงาน โดยเฉพาะสถิติการจับกุมในรอบ 5 ปีที่ผ่านมามีเพิ่มขึ้นอย่างเป็นที่น่าพอใจ
อย่างไรก็ตาม ตนยังไม่เห็นข้อสังเกตในรายงานของประเทศสหรัฐฯ แต่มองว่าประเด็นการพิจารณาของสหรัฐฯอาจมองปัจจัยอื่นเช่นการบังคับใช้กฎหมายกับแรงงานภาคประมง และโรฮิงญาที่หลบหนีเข้าเมืองอย่างผิดกฎหมายและไปทำงานทำให้ถูกมองว่าเป็นการค้ามนุษย์ กรณีที่มีเจ้าหน้าที่รับเข้าไปเกี่ยวข้องในขบวนการ ซึ่งที่ผ่านมายังไม่มีการจับกุมดำเนินคดีกับเจ้าหน้าที่รัฐได้เลย ซึ่งประเด็นนี้อยากชี้แจงว่ากฎหมายกำหนดโทษเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับการค้ามนุษย์ไว้หนักกว่าคนทั่วไป แต่ในการดำเนินคดีต้องมีพยานหลักฐานชัดเจน เพราะไม่สามารถดำเนินคดีจากความรู้สึก ประกับกรณีที่มีการพิจารณาจัดอันดับจากข้อมูลในช่วงเดือน เม.ย. 2556 - 31 มี.ค. 2557 ซึ่งเป็นช่วงคร่อมปี ทำให้ถูกมองว่ายังไม่มีความพยายามเพียงพอในการแก้ไขปัญหา
พล.ต.อ.ชัชวาลย์ กล่าวต่อว่า สำหรับผลกระทบที่ไทยจะได้รับอาจไม่ถึงขั้นถูกตัดความช่วยเหลือ แต่จะได้รับผลกระทบทางจิตวิทยา ในเรื่องภาพลักษณ์ของประเทศว่าเป็นประเทศที่โหดร้ายมีการใช้แรงงานค้ามนุษย์ ส่วนสินค้าส่งออกจะถูกมองว่าเป็นสินค้าที่มาจากแรงงานค้ามนุษย์หรือแรงงานทาส หลังจากนี้ทุกฝ่ายในกระบวนการต้องเดินหน้าทำงานให้เต็มที่ทั้งดีเอสไอ สำนักงานป้องกันและปราบปรามการการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) สำนักงานป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ (ป.ป.ท.) และศาลต้องหารือกันว่าจะทำอย่างไรให้ผู้กระทำผิดได้รับการลงโทษ ซึ่งการจะปรับเพิ่มอันดับหรือไม่สหรัฐฯจะมีการพิจารณาข้อมูลเป็นรายปี
ทั้งนี้ ยืนยันว่าทุกรัฐบาลให้ความสำคัญกับปัญหาค้ามนุษย์ รวมถึงคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ก็มีประกาศคำสั่งชัดเจนในการจัดการปัญหาแรงงานต่างด้าว และการค้ามนุษย์
“แม้จะเป็นกุ้งที่เลี้ยงในบ่อก็อยู่ในข่ายได้รับผลกระทบจากการถูกลดลำดับ เพราะต่างชาติมองว่าอาหารกุ้งมาจากปลาที่มีที่มาจากการค้ามนุษย์ คนไทยอาจชอบของดีราคาถูก แต่ตลาดในสหรัฐฯและยุโรปการตัดสินใจซื้อจะพิจารณาจากภาพลักษณ์ของประเทศ” พล.ต.อ.ชัชวาลย์ กล่าว
รบ.สหรัฐฯแถลงท่าทีหลังไทยตกไปกลุ่ม3รายงานการค้ามนุษย์
หลังรายงานการค้ามนุษย์ประจำปี 2557 ได้จัดลำดับให้ไทยมาอยู่ในบัญชีรายชื่อกลุ่มที่ 3 ซึ่งทางสถานทูตหรัฐได้แถลงท่าทีของรัฐบาลสหรัฐต่อไทยหลังมีการประกาศรายงานฉบับดังกล่าวผ่านทางเฟสบุ๊คสถานทูตสหรัฐ
โดยในเนื้อความข้อแถลงการณ์นี้ระบุว่า รัฐบาลสหรัฐฯ มุ่งมั่นดำเนินงานร่วมกับรัฐบาลไทยและประชาชนชาวไทย เพื่อสกัดกั้นการค้ามนุษย์ในประเทศไทย ดำเนินคดีกับผู้กระทำผิด และให้ความช่วยเหลือเหยื่อการค้ามนุษย์ อันเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามต่อต้านการค้ามนุษยทั่วโลกของสหรัฐฯ
กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ได้เผยแพร่รายงานการค้ามนุษย์ประจำปี พ.ศ. 2557 เมื่อเวลา 9.00 น. ที่กรุงวอชิงตันดีซี หรือ 20.00 น. ตามเวลาประเทศไทย ของวันที่ 20 มิถุนายน พ.ศ. 2557 และจัดอันดับให้ไทยอยู่ในบัญชีรายชื่อกลุ่มที่ 3 รายงานฉบับดังกล่าวครอบคลุมช่วงระยะเวลาระหว่างวันที่ 1 เม.ย. พ.ศ. 2556 ถึงวันที่ 31 มีนาคม พ.ศ. 2557 กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯเห็นว่า ประเทศไทยไม่มีความก้าวหน้าในเรื่องนี้เพียงพอที่จะได้รับการจัดลำดับอยู่ในกลุ่มที่ 2 สภาคองเกรสของสหรัฐฯ กำหนดไว้ว่า ประเทศหนึ่งมีสิทธิ์ได้รับการยกเว้นให้คงอยู่ในกลุ่มที่ 2 บัญชีรายชื่อประเทศที่ต้องจับตามองได้เป็นเวลาสองปี และเมื่อครบกำหนดจะต้องได้รับการเลื่อนระดับมาอยู่ในกลุ่มที่ 2 หรือลดระดับมาเป็นกลุ่มที่ 3 การลดระดับครั้งนี้สะท้อนสถานการณ์ในช่วงเวลาที่ระบุข้างต้นเท่านั้น และไม่มีส่วนเกี่ยวข้องใดๆกับเหตุการณ์ทางการเมืองในประเทศไทยในช่วงที่ผ่านมา
สหรัฐฯตระหนักดีว่า รัฐบาลไทยมีความก้าวหน้าในการจัดการกับปัญหาการค้ามนุษย์ และหวังที่จะดำเนินความร่วมมืออันใกล้ชิดกับประเทศไทยสืบต่อไป เพื่อแก้ไขปัญหานี้ทั้งในระดับภูมิภาคและระดับโลก จากนี้ต่อไป เราจะต้องพยายามมากยิ่งขึ้นเพื่อปราบปรามการค้ามนุษย์ให้หมดสิ้นไป และสหรัฐฯหวังว่าประเทศไทยจะสามารถก้าวขึ้นเป็นผู้นำของภูมิภาคในเรื่องนี้ได้