ข่าว

หรือศอ.รส.จะกล้าชน ม.216 ?

หรือศอ.รส.จะกล้าชน ม.216 ?

19 เม.ย. 2557

หรือศอ.รส.จะกล้าชน ม.216 ? : โดย...ศรายุทธ สายคำมี

 
                        แม้จะปฏิเสธว่า ไม่ใช่การขู่ศาลรัฐธรรมนูญ และคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) แต่เป็นเพียงคำแนะนำ แต่ก็ไม่ได้ทำให้ความหมายที่ศูนย์อำนวยการรักษาความสงบเรียบร้อย (ศอ.รส.) ต้องการจะสื่อมานั้น เปลี่ยนแปลงไป
 
                        นั่นก็คือ ไม่ต้องการให้ทั้งศาลรัฐธรรมนูญ และ ป.ป.ช. อย่าได้ตัดสิน หรือมีคำวินิจฉัยในทางที่จะนำไปสู่สุญญากาศ (ซึ่งไม่เป็นคุณต่อรักษาการนายกฯ ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร และคณะรัฐมนตรี) ทั้งในคดีโยกย้าย นายถวิล เปลี่ยนศรี มิชอบ และคดีปล่อยให้โครงการรับจำนำข้าวเกิดความเสียหาย
 
                        ทั้งที่ความจริงแล้ว ทั้งสององค์กรนั้นจะต้องพิจารณาคดีเป็นไปตามกรอบของกฎหมาย แต่ ศอ.รส.กลับออกมาเตือนศาลรัฐธรรมนูญว่า อย่าได้ตัดสินเกินกว่าที่มีในบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ
 
                        พิเคราะห์ดูเนื้อหาของแถลงการณ์ ศอ.รส.แล้ว ดูเหมือนว่า หากศาลจะวินิจฉัยให้ ยิ่งลักษณ์ สิ้นสภาพนายกฯ นั้น อาจทำได้ แต่ก็อย่าได้วินิจฉัยให้ ครม.สิ้นสภาพตามไปด้วย แต่หากวินิจฉัยให้สิ้นสภาพก็ถือว่าเกินกว่าบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญ ถ้าเป็นเช่นนี้ ศอ.รส.จะนำความขึ้นกราบบังคมทูล เพื่อขอพระบรมราชวินิจฉัย เนื่องจากแนวทางที่ว่านั้น จะทำให้เกิดสุญญากาศ
 
                        แต่เมื่อถามไถ่ไปยัง ไพบูลย์ นิติตะวัน แกนนำผู้ร้องคดีนี้ กลับได้รับคำยืนยันว่า ได้ร้องไปทั้ง รักษาการนายกฯ ยิ่งลักษณ์ และคณะรัฐมนตรี ในฐานะที่ร่วมกันให้ความเห็นชอบโยกย้าย ถวิล โดยลงมติเมื่อวันที่ 6 กันยายน 2554
 
                        เมื่อเห็นชอบทั้งคณะ ถ้าผิด ก็ต้องไปทั้งคณะ !
 
                        ผู้ร้องยืนยันมาว่าอย่างนี้ ส่วนผลคำตัดสินจะออกมาอย่างไรก็เป็นเรื่องของศาลรัฐธรรมนูญ เช่นเดียวกับการคาดการณ์ที่ว่า หากตัดสินแบบเต็มพิกัดซัดทั้งคณะแล้วจะเกิดสุญญากาศหรือไม่ ก็เป็นเรื่องของอนาคต
 
                        ส่วนนายกฯ คนกลาง หรือนายกฯ เฉพาะกาลนั้น ขณะนี้มี 3 สูตร จากวุฒิสภา จาก กปปส. และจากคณะรัฐบุคคล แต่ไม่มีสูตรจาก ศอ.รส. หรือจากพรรคเพื่อไทย หรือจาก พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร
 
                        แต่หาก ศอ.รส.ไม่เห็นด้วยกับคำตัดสินของศาลรัฐธรรมนูญ จะไปขอพระบรมราชวินิจฉัย ก็มีคำถามว่า ศอ.รส.จะทำอย่างไรกับรัฐธรรมนูญ มาตรา 216 ที่บัญญัติว่า คำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญถือเป็นสิ้นสุด และมีผลผูกพันกับทุกองค์กร
 
                        ผลผูกพันนั้น ย่อมรวมถึง ศอ.รส.ด้วย หาก ศอ.รส.จะขอพระบรมราชวินิจฉัย จะถูกนับได้ว่า ไม่ยอมรับอำนาจศาลรัฐธรรมนูญไปด้วยหรือไม่ ?
 
                        แม้เรื่องนี้จะยังไม่เกิดขึ้น เพราะยังไม่มีคำวินิจฉัยจากศาลรัฐธรรมนูญว่า ครม.รักษาการคณะนี้จะสิ้นสภาพไปหรือไม่ แต่การแสดงท่าทีไม่ยอมรับอำนาจศาลรัฐธรรมนูญนั้น แหลมคมเป็นอย่างยิ่ง
 
                        เรื่องไม่ยอมรับอำนาจศาลก็เคยเกิดขึ้นมาแล้ว เมื่อครั้งศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่า การแก้ไขรัฐธรรมนูญประเด็นที่มาของวุฒิสภาไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญ ผู้ทรงเกียรติ 300 กว่าคน ออกมาแสดงท่าทีไม่ยอมรับอำนาจศาล
 
                        แต่สุดท้าย เมื่อศาลเรียกไปชี้แจง ก็ไม่เห็นใครสละสิทธิ์ในการต่อสู้ตามกระบวนการยุติธรรม ถ้าไม่ไปชี้แจงเอง ก็ให้ตัวแทนส่งเอกสารไปด้วยกันทั้งนั้น
 
                        ในครั้งนี้ก็น่าจะเป็นเช่นเดียวกัน ถึงแม้จะทำขึงขังว่า ทำอย่างนั้น อย่างนี้จะก่อให้เกิดสุญญากาศ หรือก่อให้เกิดการเผชิญหน้า แต่ก็น่าเชื่อว่า สุดท้ายแล้วเมื่อศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยออกมาอย่างไรก็น่าจะได้รับการยอมรับ
 
                        เพราะต่างคนก็รู้ดีว่า หากไม่ยอมรับอำนาจศาลแล้ว อำนาจนอกระบอบก็จะทลายกำแพงออกมาเพื่อฉุดกระชากให้บ้านเมืองติดหล่มจมปลักไปไหนไม่ได้
 
                        เรื่องนี้ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ผบ.ทบ. ก็เคยออกมาเตือนแล้วว่า ให้ยอมรับศาล ยอมรับและปฏิบัติตามกฎหมาย