คุก2ปี6เดือน!เมีย'ยงยุทธ ติยะไพรัช' | คมชัดลึก

               เมื่อเวลา 08.30 น.วันที่ 12 มี.ค.ที่ห้องพิจารณาคดีที่ 14 ศาลจังหวัดเชียงราย ผู้พิพากษาศาลชั้นต้นได้อ่านคำพิพากษาของศาลฎีกาในคดีเลขดำที่ 2318/2547 และเลขแดงที่ 1131/2549 กรณีนางรัตนา จงสุทธนามณี อดีตนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย เป็นโจทก์ยื่นฟ้องนางสลักจฤฎดิ์ ติยะไพรัช นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงรายคนปัจจุบัน ตามมาตรา 137 ประมวลกฎหมายอาญา และกระทำการอันเป็นเท็จตาม พ.ร.บ.เลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือบริหารท้องถิ่นปี 2545 มาตรา 114 โดยศาลฎีกาได้มีคำสั่งให้อ่านคำพิพากษาทันที เนื่องจากจำเลยได้ยื่นคำร้องขอเลื่อนมาแล้ว 3 ครั้ง และครั้งสุดท้ายเมื่อวันที่ 5 ก.พ.ที่ผ่านมาไม่ได้เดินทางไปรับฟัง ทำให้ศาลต้องออกหมายจับให้มาฟังคำพิพากษาในวันนี้ แต่นางสลักจฤฏดิ์ ไม่ได้เดินทางมารับฟัง โดยได้ส่งตัวแทนมา พร้อมกับสมาชิก อบจ.เชียงราย เดินทางมารับฟังคำตัดสิน
 
               โดยศาลได้อ่านคำสั่งของศาลฎีกา กรณีนางสลักจฤฏดิ์ ได้ยื่นคำร้องขอเลื่อนการอ่านคำพิพากษาที่ผ่านมา โดยมีคำร้องเรื่องการให้ตีความอำนาจในการอ่านคำพิพากษา ซึ่งศาลฎีกาแจ้งว่ามีอำนาจในการสั่งให้ศาลชั้นต้นอ่านคำพิพากษาดังกล่าว รวมทั้งคำร้องไม่มีผลทำให้มีการเปลี่ยนคำพิพากษาจึงให้ยกคำร้องและไม่มีเหตุให้ต้องเลื่อนอีก โดยศาลได้เปิดซองคำพิพากษาต่อหน้าทนายความทั้ง 2 ฝ่ายและอ่านคำพิพากษา มีความว่า

               "ในการเลือกตั้งนายก อบจ.เชียงราย เมื่อวันที่ 14 มี.ค.2547 โจทก์ได้รับหมายเลข 1 และจำเลยได้หมายเลข 2 ผลการเลือกตั้งพบว่าโจทก์ได้คะแนนมาเป็นอันดับ 1 แต่ยังไม่มีการรับรองผลการเลือกตั้ง เพราะจำเลยได้ยื่นคำร้องต่อคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ว่าเมื่อวันที่ 4-6 มี.ค.2547 โจทก์ได้แจกชิงช้าและกระดานเลื่อนให้กับประชาชน ที่ชุมชนประตูเชียงใหม่สามัคคี เทศบาลนครเชียงราย ทำให้ กกต.ต้องตรวจสอบและทำให้การประกาศรับรองต้องเลื่อนออกไป

               โจทก์แจ้งอีกว่าการแจกสิ่งของดังกล่าวเป็นฝ่ายเทศบาลนครเชียงรายเป็นผู้แจก ตั้งแต่ปี 2546 ทำให้ต่อมา กกต.ได้ตรวจสอบและยกคำร้องและประกาศรับรองโจทก์ให้เป็นนายก อบจ.เชียงราย ในที่สุดจึงถือเป็นการกลั่นแกล้งและกระทำผิดกฎหมายเลือกตั้งดังกล่าว ขณะที่ฝ่ายจำเลยแจ้งว่าได้รับแจ้งจากประชาชนว่ามีการมอบสิ่งของดังกล่าว จึงได้แจ้งทาง กกต.ให้ไปตรวจสอบ ส่วนกรณีที่ทางเทศบาลเป็นผู้แจกนั้น พบว่าช่วงดังกล่าวมีนายวันชัย จงสุทธนามณี เป็นนายกเทศบาลนครเชียงราย ทำการแจก โดยนายวันชัยเป็นสามีของนางรัตนา จึงถือว่าเป็นบุคคลเดียวกัน

               ประเด็นที่ศาลฎีกาได้พิจารณาคือกรณีทางโจทก์ได้ยื่นคำร้องขอสละสิทธิ์ในคดีนั้น ศาลพิเคราะห์แล้วว่าคดีดังกล่าวเป็นไปตามประมวลกฎหมายอาญาซึ่งมีผลตั้งแต่ต้น ดังนั้นแม้จะมีการยื่นขอสละสิทธิ์ แต่โจทก์ก็ยังคงมีสิทธิ์ในคดีอยู่ ส่วนกรณีว่าการกระทำดังกล่าวเป็นความผิดตามฟ้องหรือไม่นั้น พิเคราะห์ได้ว่าเมื่อวันที่ 23 ต.ค.2546 นายวันชัย เป็นผู้มอบสิ่งของให้กับประชาชนในชุมชนประตูเชียงใหม่สามัคคีตามโครงการชุมชุนห่างไกลยาเสพติด

               ต่อมาในวันที่ 14 มี.ค.2547 จึงมีการเลือกตั้งนายก อบจ.เชียงราย แต่จำเลยได้ยื่นคำร้องต่อประธาน กกต.เชียงราย ว่าได้รับแจ้งจากประชาชนในชุมชนดังกล่าวว่าผู้สมัครหมายเลข 1 เป็นคนนำไปมอบให้กับประชาชนและบอกให้เลือกผู้สมัครเบอร์ 1 โดยมีการแนบรายชื่อพยานประกอบคำร้องอีกหลายคน แต่มีอยู่ 2 คนที่ให้การว่าไม่รู้เห็นกับคำร้องดังกล่าว โดยระบุว่าตนเองถูกนำชื่อไปแอบอ้าง การกระทำดังกล่าวถือว่าไม่ใส่ใจต่อการแจ้งต่อเจ้าพนักงานและไม่มีการตรวจสอบก่อนทั้งที่สามารถทำได้โดยง่าย ทั้งยังมีการแอบอ้างรายชื่อคนเป็นไปพยาน รวมทั้งยังอ้างว่ามีการมอบสิ่งของเพื่อให้เลือกผู้สมัครหมายเลข 1
 
               การกระทำดังกล่าวจึงเป็นการกระทำอันเป็นเท็จและทำให้ผู้อื่นเข้าใจผิด ตาม พ.ร.บ.เลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือบริหารท้องถิ่นปี 2545 มาตรา 114 และหลังมีการยื่นบรรเทาโทษว่า เป็นผู้มีการกระทำคุณงามความดีหลายอย่าง ศาลจึงมีคำพิพากษาให้จำคุกเป็นเวลา 5 ปีปรับเป็นเงิน 100,000 บาท และให้เพิกถอนสิทธิทางการเมืองเป็นเวลา 10 ปี แต่ด้วยคุณงามความดีดังกล่าวจึงได้ลดโทษเหลือจำคุกลดลงเหลือ 2 ปี 6 เดือน ปรับเป็นเงิน 50,000 บาท แต่โทษจำคุกให้รอลงอาญาเป็นเวลา 2 ปีโดยโทษเพิกถอนสิทธิทางการเมืองยังคงเดิม"
 
               หลังจากที่ได้มีคำพิพากษาออกมาแล้ว ได้มีกลุ่มพัฒนาสตรีจังหวัดเชียงราย ซึ่งสนับสนุนนางสลักจฤฏดิ์ได้นำดอกไม้ไปให้กำลังใจ กับสมาชิก อบจ.เชียงราย ที่บริเวณหน้าศาลจังหวัดเชียงราย พร้อมมอบผ่านสมาชิก อบจ.เพื่อให้นำไปมอบให้กับนายยงยุทธ ติยะไพรัช อดีตประธานสภาผู้แทนราษฎร สามี เพื่อเป็นกำลังใจ ด้านการบริหารงานขององค์การรบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย ทางกรรมการการเลือกตั้งจังหวัดเชียงราย จะจัดให้มีการเลือกตั้งนายก อบจ.เชียงราย คนใหม่ภายใน 60 วัน