หน่วยลต.เปิด!คนเข้าไม่ได้ไม่มีจัดใหม่ | คมชัดลึก

 

                         31 ม.ค. 57  นายสมชัย ศรีสุทธิยากร กกต.ด้านกิจการบริหารงานเลือกตั้ง ได้โพสต์ข้อความในเฟซบุ๊กส่วนตัว ว่า  " คำถาม ชวนสงสัยที่อาจเกิดขึ้นวันที่ 2 ก.พ. 57   

                         1. บัตรเลือกตั้ง คราวนี้ ทำไมบางหน่วยมีตราประทับ บางหน่วยไม่มีตราประทับ

                         ตอบ  เนื่องจากการจัดส่งบัตรเลือกตั้งคราวนี้มีปัญหาอุปสรรคมากมาย นับแต่ บริษัทไปรษณีย์ไทย จำกัด ขอยกเลิกเป็นคู่สัญญา ไม่ยอมส่งให้ โรงพิมพ์คุรุสภา ถูกปิดล้อม และทำลายแผงวงจรพิมพ์ ที่เก็บบัตรถูกล้อมไล่ล่า การตรวจรับ และการดำเนินการตามขั้นตอนปกติ เป็นไปด้วยความยากลำบาก ดังนั้นกรรมการการเลือกตั้ง จึงมีมติให้ยกเว้นการใช้ประทับในบัตรเลือกตั้ง (เป็นแค่ระเบียบ ไม่ใช่กฎหมาย) เพื่อให้สามารถมีบัตรเลือกตั้งใช้ได้ทันในวันเลือกตั้ง อย่างไรก็ตาม การมีตราประทับเป็นเพียงแค่หนึ่งในหลายๆ มาตรการที่ใช้ในการตรวจสอบว่าเป็นบัตรจริงบัตรปลอม เท่านั้น ยังมีมาตรการอีกหลายมาตรการที่เป็นหลักประกัน เช่น ลายน้ำที่มองไม่เห็น รหัสตัวเลขที่ซ่อนไว้ รหัสสีที่ใช้ในการพิมพ์ ซึ่งเป็นหลักประกันที่จะตรวจสอบบัตรปลอมครับ

                         2. ทำไม บางหน่วยจึงมีบัตรเลือกตั้งใบเดียว   

                         ตอบ  เกิดขึ้นจาก 2 กรณี คือ 1) หน่วยเลือกตั้งบางจังหวัดในภาคใต้ ที่ ไม่มีผู้สมัคร ส.ส.เขต คงได้บัตรเลือกตั้ง ส.ส.บัญชีรายชื่อ เพียงใบเดียว 2) ขณะนี้ บัตรเลือกตั้งแบบบัญชีรายชื่อทั้ง 14 จังหวัดภาคใต้ ยังไม่สามารถนำบัตรออกมาจากจุดขนส่งที่ทำการไปรษณีย์ 3 จุด คือ ชุมพร ทุ่งสง หาดใหญ่ เนื่องจากถูกปิดล้อมโดย กปปส. หากถึงวันเลือกตั้ง บัตรยังไม่สามารถเอาออกมาได้ (รัฐบาล และ กกต.ร่วมมือกันแล้วก็ยังไม่มีปัญญา) 14 จังหวัดภาคใต้ จะมีบัตร ส.ส.เขต เพียงใบเดียว

                         3. ทำไม บางหน่วยมีเหตุการณ์ ไม่สงบเกิดขึ้น จนต้องยุติการลงคะแนน แล้วเหตุการณ์สงบแล้วไม่เปิดใหม่

                         ตอบ  การตัดสินใจยุติการลงคะแนน เนื่องจากมีเหตุฉุกเฉินจำเป็น เป็นอำนาจของประธานกรรมการประจำหน่วย และกกต.เขต แต่เมื่อปิดแล้ว ไม่มีอำนาจในการสั่งเปิดใหม่ได้ เพราะจะผิดกฎหมาย อย่างไรก็ดี เมื่อปิดแล้ว ต้องกำหนดวันลงคะแนนใหม่ เพื่อเป็นการรักษาสิทธิ์ของผู้มีสิทธิ์เลือกตั้ง ในขณะที่หากเปิดๆ ปิดๆ ทำให้เวลาในการเลือกตั้งไม่ครบ 7 ชม. ซึ่งอาจนำไปสู่การฟ้องร้องต่างๆ ตามมา และเป็นปัญหามากกว่า

                         4. ทำไม เจ้าหน้าที่ตำรวจ เจ้าหน้าที่ กกต. ไม่ดำเนินการตามกฎหมายอย่างจริงจังกับคนที่ทำผิดกฎหมายเลือกตั้งในวันนั้น เข้าข่ายการละเว้นปฏิบัติหน้าที่หรือไม่

                         ตอบ  กกต.กลาง ได้ทำความเข้าใจและเห็นร่วมกันกับรัฐบาล ในวันที่ประชุมร่วมกับนายกรัฐมนตรี แล้วว่า การจัดการเลือกตั้งวันที่ 2 ก.พ. 57 นอกจากจะต้องทำให้เกิดความสำเร็จตามกรอบของกฎหมายของเต็มที่แล้ว ยังต้องยึดถือหลักความสงบเรียบร้อยของบ้านเมือง ไม่นำประเทศไปสู่สถานการณ์ความรุนแรง ดังนั้น การพิจารณาตัดสินใจต่างๆ จะต้องยึดถือหลักความสงบเรียบร้อยของบ้านเมืองเป็นสำคัญ แต่ให้มีการบันทึกภาพเหตุการณ์ต่างๆ เพื่อใช้เป็นประโยชน์ในการดำเนินการตามกฎหมายภายหลังครับ

                         5. หน่วยเลือกตั้งที่ใช้สิทธิ์ไม่ได้ จะได้ใช้สิทธิ์วันไหน

                         ตอบเป็น 2 กรณี ครับ กรณีแรก หากเขาเปิดอยู่ แต่เราเข้าไปไม่ได้เอง ถือว่าการเลือกตั้งสมบูรณ์ ไม่มีการจัดใหม่ให้

                         กรณีที่สอง หากมีการประกาศยุติการละคะแนนด้วยสาเหตุใดๆ ก็ตาม เช่น กรรมการประจำหน่วยไม่ครบ บัตรเลือกตั้งไม่มี มีแนวโน้มความวุ่นวาย กกต.จะจัดให้มีวันเลือกตั้งใหม่ (ยังไม่ประกาศ แต่คาดว่าน่าจะเป็น ต้นเดือนมีนาคม) เอาแค่นี้ก่อนครับ วันนี้เยอะแล้ว

 

 

'ปธ.กกต.' แนะตีความก.ม.ต้องให้เดินได้ ไม่ใช่เกิดทางตัน

 

                         นายศุภชัย สมเจริญ ประธาน กกต. กล่าวถึงปัญหาบัตรเลือกตั้ง ส.ส.บัญชีรายชื่อในภาคใต้ที่ไม่สามารถกระจายได้เนื่องจากมีมวลชน กปปส.ไปปิดล้อม ว่า เมื่อคืนที่ผ่านมาได้รับแจ้งจากผู้ตรวจการ กกต. เขต 12 ว่า แม่ทัพภาค 4 ได้ส่งคนไปเจรจา แต่ กปปส.สงขลาไม่ยอมให้นำบัตรเลือกตั้ง ส.ส.บัญชีรายชื่อออกมา ซึ่งต้องเจรจาต่อไป กกต.ถือว่าชีวิตสำคัญ เสียไปแล้วเอาคืนไม่ได้ ถ้าเลือกตั้งไม่ได้วันนี้วันข้างหน้าก็จัดใหม่ได้ ตอนนี้ทั่วประเทศ 66 จังหวัดไม่มีปัญหาอะไร แต่เมื่อเช้าที่ผ่านมาทราบว่าบางจังหวัดภาคตะวันออกจะไปปิดหน่วยเลือกตั้งในวันเลือกตั้งเช่นกัน

                         นายศุภชัย กล่าวต่อว่า สำหรับ 28เขตเลือกตั้งใน 8 จังหวัดภาคใต้ที่ไม่มีผู้สมัคร ส.ส. ตรงนี้เป็นปัญหาข้อกฎหมายอยู่ เพราะบางคนบอกว่า การเลือกตั้งทั่วไปต้องเป็นวันเดียวทั่วราชอาณาจักร หากเปิดรับสมัครใหม่จะไม่เป็นวันเดียวกัน แต่ตนคิดว่าการตีความกฎหมายต้องตีความให้เดินไปได้ ปฏิบัติได้ ไม่ใช่ตีความให้เกิดทางตัน ดังนั้นในวันที่ 1 ก.พ.จะคุยกับที่ปรึกษากฎหมายในเรื่องนี้เพราะยังมีความเห็นต่างกันอยู่ว่าจะออกเป็น พ.ร.ฎ.หรือประกาศ กกต. ถ้าต้องออกเป็น พ.ร.ฎ.จะต้องปรึกษาหารือกับนายกฯ เพราะต้องนำขึ้นทูลเกล้าฯ ส่วนการเลือกตั้งจะเป็นโมฆะหรือไม่ขึ้น ไม่ใช่อำนาจ กกต.ที่จะชี้ แต่ขึ้นอยู่กับศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยและต้องมีคนร้องไป

                         นายศุภชัย กล่าวถึงการรับมือเหตุการณ์วันที่ 2 ก.พ. ว่า เลขาธิการ กกต.ได้ขอความร่วมมือตำรวจไปดูแลไม่ให้ 2 ฝ่ายปะทะกัน อย่างไรก็ตามทาง กกต.อยากขอความร่วมมือจากรัฐบาลและ กปปส.ให้มาคุยกันเพื่อความสงบสุขของบ้านเมือง หลังวันเลือกตั้งก็ยังคุยกันได้ เราเป็นคนไทยด้วยกัน จึงขอให้ 2 ฝ่ายเจรจาหาทางออกร่วมกันเพื่อความสงบสุขของประเทศชาติ กกต.พร้อมเป็นคนกลางเจรจา

                         "กกต.จะทำหน้าที่ต่อไปอย่างสุจริตเที่ยงธรรม ไม่ได้ย่อท้อ แม้จะเป็นมือใหม่หัดขับ เพราะเราตั้งใจมาเป็น กกต. ถือเป็นความภาคภูมิใจที่ที่ประชุมใหญ่ศาลฎีกาไว้วางใจผม ดังนั้นการถอดใจคงไม่มี เชื่อว่าปัญหาทุกอย่างแก้ได้ แต่จะช้าหรือเร็วอยู่ที่เหตุการณ์ในวันที่ 2 ก.พ. จังหวัดไหน หรือหน่วยเลือกตั้งที่ไม่มีปัญหาก็นับคะแนนและส่งไปให้ กกต.จังหวัด แต่ กกต.จะยังไม่ประกาศผลคะแนนเพราะต้องรอผลคะแนนการเลือกตั้งล่วงหน้ารอบ 2 ในวันที่ 23 ก.พ."

                         นายศุภชัย กล่าวต่อว่า หลังจากการสมัครรับเลือกตั้งครั้งนี้จะเสนอสภาฯแก้ไขกฎหมายในประเด็นที่เป็นปัญหา เช่น การที่ผู้สมัคร ส.ส.เขตไม่สามารถสมัคร ส.ส.ได้จะดำเนินการอย่างไร อย่างไรก็ตามขอเชิญชวนประชาชนให้ไปใช้สิทธิในวันที่ 2 ก.พ. เพราะห่วงว่าวันที่ 2 ก.พ.ประชาชนจะไม่ออกมาใช้สิทธิเนื่องจาก กปปส.ประกาศว่าไม่ให้ประชาชนมาใช้สิทธิ 

                         เมื่อถามว่า หากมีการยื่นศาลรัฐธรรมนุญให้วินิจฉัยว่าการเลือกตั้งเป็นโมฆะใครจะรับผิดชอบ ประธาน กกต. กล่าวว่า ขึ้นอยู่ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัย ขณะนี้ยังไม่สามารถตอบได้ แต่ยืนยัน กกต. ทำหน้าที่ด้วยความซื่อสัตย์สุจริต ทำตามระเบียบและทำตามกฎหมายทุกประการ

                         ด้านนายประวิช รัตนเพียร กกต.ด้านกิจการการมีส่วนร่วม กล่าวว่า กกต.ให้ความสำคัญว่าจะต้องไม่มีการปะทะ เผชิญหน้ากันจนถึงขั้นเลือดตกยางออก ดังนั้นต้องเจรจาพูดคุยกันทั้งฝ่ายที่ปิดล้อมและฝ่ายที่ต้องการใช้สิทธิ ต้องทำให้เกิดการใช้สิทธิอย่างสุจริต ซึ่ง กกต.จะพยายามหาช่องทางให้คนไปใช้สิทธิได้ตามที่กฎหมายจะอำนวย สำหรับหน่วยเลือกตั้งทั่วประเทศประมาณ 9 หมื่นหน่วยทั่วประเทศต้องมีเจ้าหน้าที่ตำรวจและฝ่ายปกครองเข้าไปช่วยดูแลมากขึ้น สำหรับหน่วยที่ไม่มีกรรมการประจำหน่วยเลือกตั้ง (กปน.) ถามว่าต้องปิดไปเลยใช่หรือไม่ ก็คงไม่ เช่น ภาคใต้ ขาด กปน. ตามกฎหมายกำหนดต้องใช้คนในพื้นที่ก็พยายามหาอยู่

                         นายประวิช กล่าวต่อว่า กกต.ไม่เคยเจอกับเหตุการณ์แบบนี้มาก่อน ดังนั้นต้องใคร่ครวญที่สุด ดูว่าอะไรทำได้ ทำไม่ได้ ทุกคนรู้ว่าวันที่ 2 ก.พ.เป็นวันเลือกตั้ง เชื่อว่าประชาชนตื่นตัวอยู่แล้ว โค้งสุดท้ายในการเลือกตั้งครั้งนี้การร้องเรียนเรื่องการหาเสียงน้อยมาก เช่นเดียวกันการใช้สิทธิเลือกตั้งต่างประเทศและเลือกตั้งล่วงหน้าในวันที่ 26 ม.ค.ที่ผ่านมา มีผู้มาใช้สิทธิน้อยกว่าปกติ ในทางการเมืองโดยหลักรัฐศาสตร์เขาอาจจะใช้สิทธิโดยไม่ไปใช้สิทธิก็ได้ แต่ถ้าจะไปใช้สิทธิขอให้ใช้สิทธิออกมาจากใจ กกต.ยืนยันว่าจะไม่ให้มีการกระทบกระทั่งเลือดตกยางออก เรายังรักษาความเป็นประชาธิปไตยให้ต่างชาติเห็นได้

                         นายประวิช กล่าวถึงการปฏิรูปการเลือกตั้งภายหลังจากการเลือกตั้งครั้งนี้ ว่า หลังการเลือกตั้งต้องนำประเด็นที่เป็นปัญหามาพิจารณา เช่น การรับสมัครหากเกิดเหตุการณ์เช่นนี้จะทำอย่างไร เพราะกฎหมายไม่ได้ออกแบบมารองรับ เราต้องมาประมวลว่าถ้าติดขัดแบบนี้จะแก้ไขอย่างไร เพราะกฎหมายปัจจุบันการเตรียมการรับมือแค่พายุ แต่เจอสึนามิ