'กกต.'หนีม็อบ!ทำงานตจว.-ชงลต.4พ.ค. | คมชัดลึก

                        13 ม.ค.57 ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ภายหลังการชุมนุมปิดศูนย์ราชการแจ้งวัฒนะ ของกลุ่มกปปส.ส่งผลให้สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ต้องย้ายที่ทำการชั่วคราวมายังศูนย์ราชการแห่งหนึ่งในจังหวัด ซึ่งไม่ห่างไกลจากกทม.โดยขอความร่วมมือสื่อมวลชนให้ช่วยปกปิดสถานที่  เนื่องจากเกรงว่า จะเกิดปัญหาผู้ชุมนุม กลุ่มกปปส.อาจมาปิดล้อมทำให้ไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ ทั้งนี้ เจ้าหน้าที่ กกต.ส่วนหนึ่งประมาณ 100 คน จากฝ่ายงานอย่างน้อยฝ่ายละ 1 คน  หรือราว 10 %  ของจำนวนเจ้าหน้าที่ กกต.ส่วนกลางต้องมาปักหลักอยู่ในจังหวัดดังกล่าว โดยทำหน้าที่ประสานกับเจ้าหน้าที่ กกต.ในฝ่ายของตนเองที่ทำงานอยู่ที่บ้านในกทม.หรือที่เซฟเฮ้าส์อีก 2 แห่ง ใน จ.ปทุมธานี  และจ.อยุธยา ส่วนเจ้าหน้าที่ กกต.ที่ย้ายมาทำงานชั่วคราวนี้ จะต้องเช่าห้องพักในโรงแรม  และคาดว่า อาจต้องอยู่ตลอดช่วงสัปดาห์นี้หรือจนกว่าการเลือกตั้งจะผ่านพ้นในวันที่ 2  ก.พ.นี้ อย่างไรก็ตาม สถานที่ในมหาวิทยาลัยราชภัฏพระนคร บางเขน  เดิมเตรียมการไว้ก็ไม่สามารถดำเนินการ  เพราะถูกปิดล้อมไปแล้ว

 

                        ทั้งนี้ นายภุชงค์  นุตราวงศ์ เลขาธิการ กกต. กล่าวว่า สำนักงาน กกต. ได้เลือกจังหวัดที่ดูเป็นกลาง  ไม่เหลืองไม่แดง  อยู่ไม่ไกล กทม. มีระบบขนส่งคมนาคมสะดวกทั้งทางบกและเครื่องบิน เป็นที่ตั้งศูนย์บัญชาการใหญ่ชั่วคราว โดยมีแนวโน้มว่า อาจจะต้องดำเนินการนอกสำนักงานคณะกรรมการการเอกตั้ง (กกต.) แบบนี้ไปจนถึงวันเลือกตั้ง 2 ก.พ.นี้ อย่างไรก็ตาม สำนักงาน กกต. ได้เตรียมจัดรถตู้รับและส่งสื่อมวลชนไปกลับ  เพื่ออำนวยความสะดวกในการทำหน้าที่ เพียงแต่ขอร้องให้การออกข่าวช่วยปกปิดสถานที่เท่านั้น  แต่ในส่วนของการทำงานกกต.จะไม่ปกปิด  ยินดีเปิดเผยผ่านสื่อมวลชนแน่นอน

 

 

 

 

 

 

"สมชัย"เผยข้อเสนอจัดเลือกตั้ง 4 พ.ค.ใช้"รธน.ม.93"นำมาเทียบเคียง 

 

 

                        นายสมชัย ศรีสุทธยากร กกต.ด้านกิจการบริหารงานเลือกตั้ง กล่าวถึงมติของกกต.ที่เป็นข้อเสนอไปยังน.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี เพื่อให้ออกประกาศ พ.ร.ฎ.เลือกตั้งใหม่ว่า หนังสือที่ส่งไปยังนายกรัฐมนตรีนั้น ได้ระบุถึง 6 ประเด็นที่กกต.กังวลว่า จะไม่สามารถจัดการเลือกตั้งได้จึงขอให้รัฐบาลสั่งให้มีการเลือกตั้งใหม่ ส่วนข้อเสนอที่อาจให้มีการเลือกตั้งใหม่วันที่ 4 พ.ค.นั้น ไม่ได้ถูกระบุในหนังสือที่ส่งไปยังนายกรัฐมนตรี เป็นเพียงความเห็นส่วนตัว ส่วนจะดำเนินการตามข้อกฎหมายได้หรือไม่นั้น เห็นว่ากรณีนี้สามารถเทียบเคียงได้ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 93 ที่ระบุว่า ในกรณีที่มีเหตุการณ์ใดๆ ทำให้การเลือกตั้งทั่วไปครั้งใดมีจำนวน ส.ส.ไม่ถึง 500 คน แต่มีจำนวนไม่น้อยกว่าร้อยละ 95 ของจำนวน ส.ส.ทั้งหมด ให้ถือว่าสมาชิกจำนวนนั้นประกอบเป็นสภาผู้แทนราษฎร แต่ต้องดำเนินการให้มี ส.ส.ให้ครบตามจำนวนที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญนี้ภายใน 180 วัน ซึ่งในการเลือกตั้ง ส.ส.เป็นการทั่วไปครั้งนี้ หากยังคงมีการเลือกตั้งต่อไปก็อาจจะได้ ส.ส.ไม่ถึงร้อยละ 95 เพราะมีเขตเลือกตั้งกว่า 28 เขต ที่ไม่มีผู้สมัคร ทางกกต.ก็ต้องจัดให้มีการเลือกตั้งจนกว่าจะได้ ส.ส.ครบตามจำนวน ซึ่งระยะเวลาก็น่าจะเทียบเคียงได้กับข้อกฎหมายนี้ ส่วนจะมีผู้เห็นด้วยหรือไม่นั้น ก็ต้องให้ทางพรรคการเมืองแต่ละพรรคไปปรึกษาหารือร่วมกันว่าเห็นด้วยหรือไม่

 

                        นายภุงชงค์ นุตราวงศ์ เลขาธิการกกต.เปิดเผยว่า หนังสือเซ็นลงนามของกกต.ทั้ง 5 คน ที่เสนอไปยังนายกรัฐมนตรีเพื่อขอให้มี พ.ร.ฎ.กำหนดวันเลือกตั้งใหม่ ที่ระบุถึงเหตุผล 6 ประการ เกี่ยวกับการจัดการเลือกตั้งท่ามกลางสถานการณ์ทางการเมืองที่เกิดความขัดแย้ง ว่า หนังสือดังกล่าวได้ถูกส่งไปยังสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเป็นที่เรียบร้อยแล้ว ในเวลา 19.00 น.ของเมื่อวันที่ 12 ม.ค.ที่ผ่านมา 

 

 

 

 

 

กกต.เตรียมประสานที่กองทัพ 15 จว.ใต้ ลงคะแนนเลือกตั้งล่วงหน้า 26 ม.ค.นี้ 

 

 

                        นายภุชงค์  กล่าวภายหลังการประชุมผู้บริหารระดับรองเลขาธิการ กกต. ทุกฝ่าย  ที่ศูนย์บัญชาการชั่วคราว เช้าวันนี้ ถึงกรณีหนังสือที่ลงนามโดย กกต.แจ้ง 6 อุปสรรคของการจัดการเลือกตั้งวันที่ 2 ก.พ. ถึงนายกรัฐมนตรีว่า  ได้ส่งหนังสือถึงสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีแล้วเมื่อ 19.00 น. ของวันที่  12 ม.ค. แล้ว  และยืนยันว่า โดย กกต.เองไม่มีอำนาจในการออกพระราชกฤษฎีกาเอง แต่ยังไม่ได้รับการตอบรับแต่อย่างใด  โดยสำนักงาน กกต. ยังคงประสาน กกต.ทั้ง 375 เขตทั่วประเทศแล้วว่า  ยังต้องเดินหน้าปฏิบัติหน้าที่ไปตามปกติก่อน  จนกว่าจะมีความเปลี่ยนแปลง

 

                        นายภุชงค์ กล่าวต่อว่า ครั้งนี้เป็นครั้งแรกที่ กกต.ซึ่งเป็น 1 ใน 2 ของผู้รักษาการตาม พ.ร.ฎ.การเลือกตั้งทำความเห็นไปยังรัฐบาลแบบนี้  ส่วนจะตอบกลับมาอย่างไรคงต้องให้องค์อำนาจทั้ง 5 ของ กกต. พิจารณาอีกที  และเป็นไปได้ว่าเมื่อสององค์กรมีความเห็นขัดแย้งกัน  การยื่นเรื่องให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยก็เป็นช่องทางหนึ่งที่เป็นไปได้ แต่จากสถานการณ์ที่พบอยู่ กกต.ไม่มีอำนาจที่จะนำมาอ้างเพื่อเลื่อนการเลือกตั้งได้

 

                        “เบื้องต้นได้รับรายงานว่า การเตรียมสถานที่ลงคะแนนล่วงหน้าวันที่ 26 ม.ค. ทั้งภาคอีสาน กลาง และเหนือไม่มีปัญหา  แต่ทั้ง 15 จังหวัดภาคใต้ตั้งแต่ จ.ประจวบฯ ลงไป  รวมทั้ง กทม.เริ่มประสบปัญหาในการหาสถานที่  เนื่องจาก การลงคะแนนนอกเขตเลือกตั้ง ซึ่งกฎหมายเลือกตั้ง ส.ส.และการได้มาซึ่ง ส.ว.ใหม่  กำหนดให้มีเพียงวันเดียวจากเดิมสองวัน  ทำให้ต้องใช้สถานที่ขนาดใหญ่เพื่อรองรับทุกเขต  โดยเฉพาะหลายเขตใหญ่ๆ ที่มีประชากรมาก ๆ เช่น บางกะปิ  สมุทรปราการ  นครปฐม  อยุธยา และชลบุรี มีประชากรหลักแสนคนขึ้นไป  จึงต้องใช้สถานที่ใหญ่ ๆ อย่างสนามกีฬาเป็นต้น  แต่ตอนนี้พบว่า หลายแห่งเริ่มปฏิเสธการให้ กกต.ใช้สถานที่ เพราะห่วงว่าจะเกิดความเสียหาย” นายภุชงค์ กล่าว

 

                        นายภุชงค์ กล่าวต่ออีกว่า ปัญหาที่ยังประสบอยู่คือ เรื่องสถานที่ลงคะแนนล่วงหน้า  และบุคลากรที่จะมาเป็นกรรมการประจำหน่วยเลือกตั้ง (กปน.) หน่วยละ 9 คนในวันเลือกตั้ง  โดยในส่วนของสถานที่นั้น  กกต. อาจต้องทำหนังสือสั่งการจากต้นสังกัด  รวมทั้งอาจต้องประสานขอสถานที่ฝ่ายทหาร  ไม่ว่ากองทัพ  ฐานทัพเรือหรืออากาศ รวมทั้งในส่วนของกระทรวงมหาดไทยและกระทรวงศึกษาธิการ

 

                        "ใน 8 จังหวัดเดิมที่ไม่สามารถมีผู้สมัคร  แต่ก็ต้องมีการเลือกตั้งแบบบัญชีรายชื่อ  พบว่า มีการขยายความรุนแรงของแรงกดดันมวลชนจนทั่ว 15 จังหวัดภาคใต้  ทำให้มีปัญหาการแต่งตั้งกรรมการประจำหน่วยเลือกตั้ง 1.4 แสนคนได้ไม่ครบ  รวมทั้ง กทม.อีก 6 พันหน่วยก็เช่นเดียวกัน  เพราะเจ้าหน้าที่กรรมการประจำหน่วยเลือกตั้งจะต้องมีภูมิลำเนาในเขตเลือกตั้ง" นายภุชงค์ กล่าว

 

                        นายภุชงค์ กล่าวต่อไปว่า ในวันพุธนี้  นายสมชัย  มีกำหนดนัดพบนายจารุพงศ์  เรืองสุวรรณ รมว.มหาดไทย เพื่อหารือเรื่องการสนับสนุนสถานที่ลงคะแนนล่วงหน้า และกรรมการประจำหน่วยเลือกตั้ง

 

                        “กรรมการประจำหน่วยเลือกตั้งทั้ง 9 คน ควรจะต้องกระจายจากส่วนต่าง ๆ ทั้งข้าราชการหลายกระทรวง  พนักงานรัฐวิสาหกิจ  โดยเจตนารมณ์ของกฎหมาย  และโดยรูปแบบของประชาธิปไตยต้องการให้ประชาชนผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งในเขตนั้นได้มีส่วนร่วม  จึงมักจะไม่ขอกำลังคนจากหน่วยราชการใดหน่วยราชการหนึ่งทั้งหมด อีกทั้ง กกต. ได้กำชับว่าจะไม่ยอมให้มีการปะทะเกิดขึ้นในที่ลงคะแนนล่วงหน้า  และในวันลงคะแนน  หากมีเหตุจำเป็นทำให้ดำเนินการต่อไม่ได้ก็ต้องยอมยุติการลงคะแนน  แล้วหาช่องทางอื่นทางกฎหมายต่อไป" ” นายภุชงค์ กล่าว

 

                        นายภุชงค์ กล่าวต่อไปอีกว่า สำหรับรายงานเรื่องการทุจริตทำผิดกฎหมายเลือกตั้งภายหลังประกาศรายชื่อผู้สมัครจนวันนี้นั้น  ยังไม่มีรายงานแต่อย่างใด  อาจเป็นเพราะมวลชนทั้งสองฝ่ายอยู่ในภาวะเตรียมการการไปใช้สิทธิ์กับการประท้วงการใช้สิทธิ์  แต่สิ่งที่น่าเป็นห่วงคือ การหาเสียงด้วยการหลอกลวงใส่ร้าย  หรือใช้ข้อความที่ไม่เป็นจริง  แต่ขณะนี้ยังไม่มีผู้ร้องมาแต่อย่างใด  รวมทั้งเรื่องการใช้อำนาจของรัฐบาลรักษาการผ่าน ศอ.รส. โดยไม่ผ่านการแจ้ง กกต.ตามเงื่อนไขรัฐธรรมนูญตามที่มีการกระแสข่าวพูดกัน  คงต้องมีผู้ร้องก่อน กกต.จึงจะพิจารณากันอีกที