ข่าว

คลังเล็งชงครม.ไฟเขียวต่ออายุมาตรการลดค่าครองชีพ

คลังเล็งชงครม.ไฟเขียวต่ออายุมาตรการลดค่าครองชีพ

19 มิ.ย. 2552

"หม่อมอุ๋ย"ชี้ศก.จีนเริ่มฟื้น อานิสงส์ส่งออกไทยเพิ่ม เหตุคนจีนบริโภคเพิ่มขึ้นแม้ส่งออกจีนชะลอตัว ส่วนภาคการผลิตขยายตัว กำลังผลิตเพิ่มเป็น 60% แต่ห่วงครึ่งปีหลังราคาข้าวร่วง จวกการใช้จ่ายงบกระตุ้นศก.ช่วงแรกรัฐไม่เข้าเป้า แต่มั่นใจงบไทยเข้มแข็งช่วยกระตุ้นศก

ม.ร.ว.ปรีดิยาธร เทวกุล อดีตรองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง  ปาฐกถาพิเศษเรื่อง "SMEs กับการปรับตัวในยุควิกฤต" จัดโดยบรรษัทประกันสินเชื่ออุตสาหกรรมขนาดย่อม (บสย.) สำนักงานเชียงใหม่ ที่ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) สำนักงานภาคเหนือ จ.เชียงใหม่ เมื่อวันที่ 19 มิ.ย.นี้ว่า สาธารณรัฐประชาชนจีนเริ่มฟื้นตัวจากวิกฤตเศรษฐกิจโลกที่ลุกลาม ประเทศไทยจึงได้รับอานิสงส์จากการฟื้นตัวครั้งนี้เพราะส่งออกไปจีนค่อนข้างมาก จากเดิมในอดีตเคยส่งเพียง 1.5% แต่ปัจจุบันส่งออกกว่า 10% ของยอดส่งออกทั้งหมด และคาดว่าจะเพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ ขณะเดียวกันหลายประเทศในเอเซีย เช่น ฮ่องกง ไต้หวัน เกาหลี และประเทศในอาเซียนก็ได้รับอานิสงส์จากการฟื้นตัวของจีนด้วย

 แม้ว่ายอดการส่งออกของจีนจะชะลอตัวลง แต่การส่งออกของไทยไปจีนที่ขยายตัวเกิดจากกำลังการบริโภคในจีนเป็นหลัก โดยเฉพาะเมืองทางชายฝั่งทะเล และภายในประเทศกำลังการบริโภคภายในประเทศเติบโตอย่างมาก  คาดว่าผู้ส่งออกไทยจะไม่เผชิญวิกฤตแย่กว่าที่ผ่านมาแล้ว  เพราะตลาดอเมริกา ยุโรป ญี่ปุ่น ชะลอตัวจนถึงระดับต่ำสุดแล้ว ขณะที่จีนเศรษฐกิจกำลังฟื้นตัว
 ม.ร.ว.ปรีดิยาธร  กล่าวว่า  วิกฤตเศรษฐกิจที่ลดลงต่ำสุดเริ่มเริ่มชะลอตัวลง ภาคส่งออกเริ่มมีออร์เดอร์เข้ามา จากตัวเลขของธปท.ชี้ให้เห็นว่ากำลังการผลิตในภาคอุตสาหกรรมที่เคยลดลงเหลือเพียง 52% ขณะนี้เพิ่มขึ้นกว่า 60% แต่เมื่อเทียบวิกฤตที่เกิดขึ้นในปี 2540 กำลังการผลิตเคยลดลงเหลือ 40% และฟื้นตัวขึ้นในถึงระดับ 75%  แต่การส่งออกที่มีแนวโน้มดีขึ้นยังไม่กระตุ้นให้เกิดการลงทุนด้านเครื่องจักร - เครื่องยนต์

 ทั้งนี้ในไตรมาสแรกของปี 2552 การบริโภคภาคเอกชนยังอยู่ในระดับใช้ได้ โดยเฉพาะการใช้จ่ายของประชาชนในต่างจังหวัด ส่วนราคาพืชผลอยู่ในเกณฑ์ดี แต่ไตรมาสที่ 2 ราคาพืชผลมีแนวโน้มลดลง เพราะรัฐบาลกักตุนข้าวไว้ในสต็อกมาก และในช่วงครึ่งปีหลังผลผลิตข้าวของอินเดียจะให้ผลผลิต คาดว่าราคาผลผลิตข้าวในครึ่งปีหลังจะลดลงมีผลให้การบริโภคในประเทศหยุดชะงักไปด้วย

 "มีปัจจัยเพียงด้านเดียวเท่านั้นที่กระตุ้นเศรษฐกิจได้ คือ  การใช้จ่ายของภาครัฐ แต่การอัดฉีดงบประมาณในช่วงแรกของรัฐไม่แรงพอกระตุ้นเศรษฐกิจได้  แต่เมื่อดูงบประมาณไทยเข้มแข็งที่รัฐบาลเน้นการลงทุนค่อนข้างมาก โดยเฉพาะการก่อสร้าง เชื่อว่าจะช่วยให้เศรษฐกิจเกิดการหมุนเวียนได้ เพราะงบประมาณเน้นกระจายในภาคก่อสร้างทั่วประเทศ ผลกำลังลุ้นให้งบดังกล่าวผ่านการพิจารณาโดยเร็ว คิดว่างบกระตุ้นเศษฐกิจจะทำให้ภาคก่อสร้างเริ่มขยับได้ราวเดือน ต.ค.-พ.ย.นี้"ม.ร.ว.ปรีดิยาธรกล่าว

 ทั้งนี้ถ้างบดังกล่าวถูกนำไปใช้งานจริงตามเป้าหมายมีการก่อสร้างกระจายไปทั่วประเทศ ไทยเริ่มมีความหวังแม้รัฐบาลชะทำช้าไปถึง 6 เดือนก็ตาม แต่ก็ทำให้เศรษฐกิจมีการขยับและมีความชัดเจนมากขึ้น ส่วนภาคส่งออกแม้มีความหวังแต่ยังไม่ฟื้นตัวอย่างรวดเร็วในระยะเวลาอันใกล้นี้  เช่นเดียวกับภาคการลงทุนที่ยังไม่เร่งตัวที่พึ่งพาได้ขณะนี้คืองบการลงทุนของรัฐบาล ที่จะเริ่มในเดือน ต.ค.นี้ต่อเนื่องไปเป็นเวลา 2 ปีครึ่ง

 ส่วนการปรับตัวของ SMEs ควรทำอย่างไร หากเป็นผู้ส่งออกต้องปรับลดต้นทุน - สต็อกสินค้า ขายสินค้าในสต็แกให้หมด และปรับตัวเผชิญกับปัญหาเจรจากับสถาบันการเงินเพื่อขอยืดระยะเวลาการชำระหนี้ สำหรับสถาบันการเงินโดยเฉพาะธนาคารเฉพาะกิจของรัฐที่จัดตั้งขึ้นทั้งธนาคาพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางขนาดย่อม หรือ เอสเอ็มอีแบงก์ และธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้า หรือ เอ็กซิมแบงก์ ควรปล่อยสินเชื่อช่วยเหลือผู้ประกอบการและสนับสนุนภาคธุรกิจให้อยู่รอด

 ม.ร.ว.ปรีดิยาธร กล่าวอีกว่า  คิดว่าจากนี้ไปเศรษฐกิจจะปรับตัวดีขึ้นแต่เป็นไปอย่างช้าๆ จึงไม่ควรเร่งลงทุนซื้อเครื่องจักร แต่ธุรกิจที่ยังมีปัญหา คือ ภาคธุรกิจท่องเที่ยว ซึ่งจะฟื้นตัวช้าที่สุด เพราะได้รับผลกระทบจากปัจจัยทั้ง 4 ด้าน ตั้งแต่วิกฤตเศรษฐกิจโลก ที่เกิดขึ้นตั้งแต่ ต.ค. 2551 ต่อเนื่องจนถึงเหตุการณ์ปิดสนามบินสุวรรณภูมิ และความวุ่นวายจากเหตุม็อบเสื้อแดงในเดือนเม.ย.ที่ผ่านมา  แต่ปัจจัยที่ส่งผลกระทบรุนแรงคือการแพร่ระบาดของไข้หวัดใหญ่ 2009  คาดว่าวิกฤตของภาคท่องเที่ยวครั้งนี้จะยาวนานและใช้เวลาอย่างน้อย 1 ปีขึ้นไปจึงจะฟื้นตัว

 ดังนั้นรัฐบาลจึงต้องเข้ามาช่วยเหลือภาคท่องเที่ยว แต่การทุ่มงบโรดโชว์ในต่างประเทศไม่ได้ประโยชน์ควรกระตุ้นไทยเที่ยวไทยมากกว่า เพราะคนมีฐานะยังมีอีกมากและวิฤตเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นทำให้คนเกิดอาการเครียด การท่องเที่ยวจึงเป็นหนทางหนึ่งที่ช่วยผ่อนคลาย ซึ่งภาคท่องเที่ยวเป็นธุรกิจที่มีคนทำงานอยู่จำนวนมากที่สุดในประเทศ รัฐบาลจึงจำเป็นต้องเข้ามาช่วยเหลือ โดยใช้งบช่วยกระตุ้น 2 - 3 หมื่นล้านบาท หรือแจกคูปองท่องเที่ยว ส่วนธปท.ควรสำรวจความคิดเห็นของประชาชนเรื่องท่องเที่ยวเพื่อสะท้อนไปยังรัฐบาล

ปชป.หวั่น"ส.ว.-เสื้อแดง"ฉุดมาตรการกระตุ้นศก.รัฐบาล

 นพ.บุรณัชย์ สมุทธรักษ์ โฆษกพรรคประชาธิปัตย์ แถลงผลการพิจารณา พ.ร.บ.และ พ.ร.ก.มอบอำนาจกระทรวงการคลังกู้เงิน และร่าง พรบ.งบประมาณปี 53 ว่า ถือว่าประสบความสำเร็จในการสร้างความเชื่อมั่นการแก้ปัญหาเศรษฐกิจของประเทศไทยร่วมกันระหว่างรัฐบาลและสภา โดยแผนไทยเข้มแข็ง 2555 จะสามารถสร้างภูมิคุ้มกันเศรษฐกิจไทยต่อความผันผวนเศรษฐกิจโลก และการลงทุนภาครัฐขนาดใหญ่จะส่งผลบรรเทาผลกระทบทางสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งการว่างงาน

 ทั้งนี้มีการคาดการว่างบประมาณก้อนแรก 2 แสนล้านที่จะทำให้มีการจ้างงานผ่านการลงทุน ผ่านโครงการต่างๆภายใน 60 วัน ตามหลักเกณฑ์การประมูลทางอิเล็คทอร์นิค(อีอ๊อคชั่น)นั้น สามารถสร้างงานในปีนี้ ทำให้ผู้ว่างงานต่ำว่าเป้าที่มีการประมาณไว้ คือไม่ถึง 1 ล้านคน ขณะเดียวกันยุทธศาสตร์ที่รัฐบาลเลือกใช้ในการจัดทำโครงการขนาดเล็กก่อน เช่น โครงการถนนไร้ฝุ่น การจัดทำแหล่งน้ำ การบูรณะซ่อมแซมโรงเรียน การยกระดับสถานีอนามัยเป็นโรงพยาบาล ถือเป็นยุทธศาสตร์ที่สำคัญที่จะทำให้โครการที่ดำเนินการได้เร็วกระจายไปทั่วทุกพื้นที่ และส่วนนี้จะมีผลโดยตรงต่อการชะลอการเลือกจ้างเพื่อให้คนไทยมั่นใจใช้จ่าย ทำใหเศรษฐกิฐที่ติดลบต่อเนื่องปีที่ผ่านมาปรับมาเป็นบวกในไตรมาสสุดท้ายปีนี้ได้

 นพ.บุรณัชย์ กล่าวว่า ทางพรรคประเมินยังมีปัจจัยภายใน3 ประการที่ส่งผลกระทบการขยายตัวทางเศรษฐกิจคือ 1 การระบาดของ ไข้หวัด 2009 ซึ่งพรรคประเมินว่ามีผลกระทบต่อเศรษฐกิจมากกว่าสุขภาพ เพราะมาตราที่รัฐบาลใช้นั้นถือประสบความสำเร็จเพราะไม่มีผู้เสียชีวิต แต่ผลกระทบเศรษฐกิจโดยเฉพาะการท่องเที่ยวนั้นมีการประมาณการว่า จะทำให้ นักท่องเที่ยงลดลงร้อยละ 15 และรายได้ลดลงร้อยละ 20 และส่งลผกระทบต่อเศรษฐกิจโดยรวม 2 หมื่นล้านบาท ส่งผลให้จีดีพี ลดลง 0.1-0.3 ซึ่งรัฐบาลต้องสร้างความมั่นใจต่อประเทศที่มีนักท่องเที่ยวเข้ามาบ้านเรา

  2.ภาคเกษตร ในเดือนที่ผ่านมาพบว่าดัชนีสินค้าราคาเกษตรโดยรวมลดลงประมาณ ร้อยละ18 ผลจากราคาสินค้าเกษตรตกต่ำลงนั้นมีผลโดยตรงทำให้ รายได้เษตรกรลดลงร้อยละ10 มีผลต่อกำลังซื้อที่ลดลงด้วย ในขณะที่ต้นทุนขณะนี้ ทั้งราคาน้ำมันและปุ๋ยมีแนวโน้มสูงขึ้น ส่งผลให้ภาคการเกษตรยังมีความเสี่ยง เพราะฉะนั้นการดำเนินมาตรการรักษาผลผลิตการเกษตรทั้งการจำนำ และการประกันนั้น พรรคขอสนับสนุนแนวทางของ นายอภิสิทธิ์ ที่ให้มีการทบทวนมาตรการต่างๆให้เป็นตามมติ ครม.เพื่อให้ผลประโยชน์ตกกับประชาชนอย่างแท้จริง

  3. ปัญจัยทางการเมืองซึ่งในสัปดาห์หน้า จะมีการพิจาณา ร่างพ.ร.ก.และ พ.ร.บ.กู้เงินจากทาง ส.ว. ซึ่งขณะนี้รัฐบาลได้ประสานทำความเข้าใจแล้ว เพื่อให้การบรรลุแผน ไทยเข้มแข็ง 2555 ประสบความสำเร็จผ่านทั้งสองสภาได้ รวมถึงการชุมนุมของกลุ่ม นชป.ในวันที่27 มิ.ย.นี้ ทางพรรคอยากเรียกร้อง ว่าขณะนี้สถานการณ์ทางการเมืองดีขึ้น อยากให้ผู้ที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะแกนนำเลื่อนหรือให้ความั่นใจว่าการชุมนุมในวันที่ 27 มิ.ย.จะไม่มีความรุนแรงจนส่งผลต่อความเชื่อมั่นของประเทศไทย

 นพ.บุรณัชย์ กล่าวว่า ส่วนปัจจัยภายนอก ได้แก่เศรษฐิจโลกได้มีการประเมินจากหลายฝ่ายว่า ผ่านจุดวิกฤติมาแล้วและ ใส่วนของเอเซียนั้นมีการยืนยั่นว่าการกระตุ้นเศรษฐกิจในหลายประเทศนั้นได้ผล อย่างไรก็ตามจากปัจจัยภายนอกถือว่าความสำเร็จยังไม่สิ้นสุด จนกว่าเงื่อนไขสำคัญที่จะต้องดำเนินการตามแผนไทยเข้มแข็งสองด้านบรรลุ จึงจะมั่นใจว่าเศรษฐกิจในไตรมาสที่สี่เป็นบวกจริง คือ 1 มาตรการการคลังผ่านการลงทุนภาครัฐ รัฐบาลต้องกำชับหน่าวยงานที่เกี่ยวข้องให้เบิกจ่ายงบการลงทุนให้ได้จริงตามกรอบเวลา 2 การทำงานการตรวจสอบการใช้จ่ายไม่ให้เกิดการรั่วไหล เป็นจุดสำคัญมากเพื่อให้เม็ดเงินเกิดประโยชน์กับประชาชนอย่างแท้จริง

 "ส่วนมาตรการทางการเงินนั้น ธปท.(ธนาคารแห่งประเทศไทย)ต้องเร่งผลักดันสภาพคล่องที่มีอยู่ในภาคสถาบันการเงินให้สู่ภาคธุรกิจหลัก ทั้งการส่งออก อุตสาหกรรมขนาดเล็กขนาดกลางการท่องเที่ยว และอุตสาหกรรมพื้นฐานเช่นยานยนต์ให้ได้ ในขณะดียวกันการรักษาอัตราแลกเปลี่ยนให้อยู่ในระดับปกติกมีความสำคัญ ต่อความสามารถในการที่จะฟื้นฟูการส่งออกอีกครั้ง "นพ.บุรณัชย์ กล่าวทิ้งท้าย

ปัด"เกี๊ยเซียะ"ผ่าน2กม.กู้เงิน-โยนงบท้องถิ่นเป็นเรื่องมท.

นพ.บุรณัชย์ กล่าวถึงกรณีที่ ที่มีกระแสข่าวว่ามีการสมยอมให้การผ่านร่าง พ.ร.บ.และ พ.ร.ก.กู้เงิน ทั้ง2ฉบับว่า เรื่องดังกล่าวไม่มีความเป็นจริงแต่อย่างใด ปัญหาเรื่องการดำเนินการตามแผนแม่บทการกระจายอำนาจผ่านองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น ขณะนี้อยู่ในการดำเนินการของกระทรวงมหาดไทย ปัญหาที่มีความขัดข้องเกิดขึ้นนั้น ขณะนี้ยังไม่ได้มีการรายงานไปสู่การตัดสินใจโดยรวมของรัฐบาล ยืนยันว่าไม่มีการดำเนินการในลักษณะต่างตอบแทน เพื่อที่จะขอการสนับสนุนนการผ่าน ร่าง พรบ.โดยการเข้าร่วมประชุมของฝ่ายค้านตามที่เป็นข่าวแต่อย่างใด

คลังเล็งชงครม.ไฟเขียวต่ออายุมาตาการลดค่าครองชีพ

ที่ทำเนียบรัฐบาล เมื่อเวลา 11.50 น.นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี ให้สัมภาษณ์ถึงการต่อมาตรการลดภาระค่าครองชีพของประชาชน 5 มาตรการ 6 เดือน ว่า ขณะนี้กระทรวงการคลังจะเสนอเรื่องดังกล่าวเข้าสู่การพิจารณาของ ครม.ในอีก 2 สัปดาห์ แต่ยังไม่ได้บอกรายละเอียดว่าจะเข้ามาในลักษณะใด ตอนนี้ต้องให้กระทรวงการคลังเสนอเข้ามาก่อน

 ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ก่อนหน้านี้ นายกรัฐมนตรี ได้ระบุระหว่างการให้สัมภาษณ์พิเศษกับผู้สื่อข่าวเศรษบกิจว่า แนวโน้มจะมีการต่อมาตรากรดังกล่าวค่อนข้างสูง