'พิพากษาอาญา-ถอด312'ไม่ง่าย!
'พิพากษาอาญา-ถอด312'ไม่ง่าย! : เกาะติดพ.ร.บ.นิรโทษกรรม โดยสมถวิล เทพสวัสดิ์ @Somthawin_kcl
ศูนย์รวมความสนใจข่าวสารในขณะนี้ พุ่งตรงไปที่ข่าว "การเมืองภาคประชาชน" ที่ออกมาชุมนุมขับไล่ระบอบทักษิณ โดยเฉพาะเมื่อวันอาทิตย์ที่ 24 พฤศจิกายน ที่ผ่านมาถือว่ายอดจำนวนประชาชนที่ออกมาร่วมชุมนุมบริเวณถนนราชดำเนินมีจำนวนมากกว่าทุกครั้ง
แต่ปรากฏการณ์ดังกล่าวจะส่งผลต่อการบริหารงานของรัฐบาลหรือไม่ คงต้องรอติดตามกันต่อไป
ขณะที่ความเคลื่อนไหวอีกด้านที่น่าติดตามคือ ความคืบหน้ากรณีการยื่นกล่าวหาผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองว่ากระทำความผิดต่อตำแหน่งหน้าที่ราชการ และกรณีร้องขอให้ถอดถอนออกจากตำแหน่งกรณีเสนอร่างรัฐธรรมนูญประเด็นที่มาของ ส.ว. หลังจากศาลรัฐธรรมนูญมีคำตัดสินการกระทำดังกล่าวมิชอบ โดยยื่นต่อ "คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ" (ป.ป.ช.)
ซึ่งทาง "ป.ป.ช." ได้รวมคำกล่าวหา แม้จะต่างกรรมต่างวาระแต่เป็นประเด็นเดียวกัน ซึ่งมีผู้ร้องจำนวน 5 เรื่อง มารวมพิจารณาเป็นเรื่องเดียวกัน
โดยเรื่องที่อยู่ในส่วนของ "ป.ป.ช." ได้แยกสำนวนความผิดไว้ 2 ส่วน คือ 1.ความผิดต่อตำแหน่งหน้าที่ราชการถือเป็นความผิดทางอาญา และ 2.การถอดถอนออกจากตำแหน่ง
"คดีอาญา" มี 2 เรื่อง คือ 1.มีสมาชิกวุฒิสภาจำนวน 3 คน ได้กล่าวหาส.ส.และส.ว. จำนวน 308 คน ที่ร่วมลงชื่อเสนอแก้ไขรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับที่มา ส.ว.ว่ากระทำผิดต่อตำแหน่งหน้าที่ราชการ และ 2.ประชาชนกล่าวหาร้องเรียนกรณีมีสมาชิกรัฐสภาใช้บัตรประจำตัวของตนเสียบบัตรเข้าเครื่องลงคะแนนแทนสมาชิกรัฐสภาคนอื่นในการออกเสียงลงคะแนนโดยมิชอบ
"การถอดถอนจากตำแหน่ง" มี 3 เรื่อง คือ 1.กรณีส.ส.พรรคประชาธิปัตย์ร่วมกันลงชื่อเสนอต่อประธานวุฒิสภา เพื่อขอให้ถอดถอน "สมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์" ประธานสภาผู้แทนราษฎร ในฐานะประธานรัฐสภา ออกจากตำแหน่ง 2.กรณีส.ส.พรรคประชาธิปัตย์ร่วมกันลงชื่อเสนอต่อประธานวุฒิสภา เพื่อขอให้ถอดถอน "นิคม ไวยรัชพานิช" ประธานวุฒิสภา ในฐานะรองประธานรัฐสภา ทำหน้าที่ประธานรัฐสภา และ 3.กรณีส.ว.ร่วมกันลงชื่อเสนอต่อประธานวุฒิสภา เพื่อขอให้ถอดถอน "นิคม"
"ป.ป.ช." ได้นำคำกล่าวหาทั้ง 5 เรื่อง มารวมเป็นเรื่องเดียวกัน โดย "คณะกรรมการ ป.ป.ช.ชุดใหญ่" เป็นองค์คณะไต่สวนข้อเท็จจริง โดยมี "วิชา มหาคุณ - ใจเด็ด พรไชยา และ ภักดี โพธิศิริ" เป็นกรรมการผู้รับผิดชอบสำนวน
"กระบวนการดำเนินคดีอาญา" ในส่วนของ "ป.ป.ช." แม้ว่าผลคำตัดสินของศาลรัฐธรรมนูญจะผูกพันทุกองค์ แต่ในส่วนของ "ป.ป.ช." จะมีกระบวนการไต่สวนข้อเท็จจริง เพื่อดูว่าผู้ถูกกล่าวหาแต่ละคนเกี่ยวข้องกับคดีอะไร อย่างไรบ้าง เช่น เกี่ยวข้องรู้เห็นกับการเปลี่ยนแปลงเอกสารหรือไม่ ร่วมลงชื่อเสนอกฎหมายหรือไม่ อยู่ในข่ายข้อกล่าวหาเรื่องเสียบบัตรแทนกันหรือไม่
ซึ่งการไต่สวนจะต้องมาชี้แจงเป็นรายบุคคล จากผู้ถูกกล่าวหาทั้งหมด 312 คน ถือว่าต้องใช้เวลาพอสมควร และกระบวนการนี้ในทางกฎหมายก็ไม่ได้ระบุระยะเวลาที่ต้องแล้วเสร็จไว้
ในกระบวนการไต่สวนข้อเท็จจริงกรณีการปลอมแปลงเอกสารในประเด็นการแก้ไขที่มา ส.ว. ซึ่งเป็นคดีอาญา ทาง "ป.ป.ช." ก็จะดูว่า ผู้เสนอกฎหมายก่อนนำขึ้นทูลเกล้าฯ ถวาย ตั้งแต่ "ประธานสมศักดิ์-นิคม-นายกฯ ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร" มีเจตนาหรือไม่ อย่างไร มีกระบวนการสอดไส้อยู่ในขั้นตอนไหน และเป็นไปได้หรือไม่ที่ทั้ง 3 คน จะทราบในกระบวนการปลอมแปลงเอกสาร ถ้าผิด เป็นการจงใจโดยสุจริตหรือไม่ ในประเด็นนี้ทาง "ป.ป.ช." จะดูที่เจตนาเป็นหลัก
"กระบวนการถอดถอน" ทาง "ป.ป.ช." ก็จะไต่สวนข้อเท็จจริง โดยเชิญผู้ถูกกล่าวหาแต่ละคนมาชี้แจง ในแต่ละข้อหาที่มีการร้องเรียน ซึ่งกว่าทุกคนจะชี้แจงหมดก็กินเวลาพอสมควร เว้นแต่ผู้กล่าวหาจะสละสิทธิ์ในการชี้แจงก็อาจทำให้เวลาในกระบวนการนี้เร็วขึ้น แต่เชื่อว่าการไต่สวนรายบุคคลน่าจะกินเวลานับเดือน
เนื่องจากคดีนี้เป็นที่สนใจของประชาชน ในวันอังคารที่ 26 พฤศจิกายนนี้ จะมีการเรียกประชุม ป.ป.ช. คาดว่าจะมีการแต่งตั้งคณะอนุกรรมการไต่สวนข้อเท็จจริงขึ้นมาเพิ่มเติม เพื่อให้กระบวนการพิจารณามีความรอบคอบและรวดเร็วขึ้น
หากผลการไต่สวนข้อเท็จจริงทั้งหมดพบว่ามีการกระทำความผิดจริง จะส่งผลให้ "ผู้ถูกกล่าวหาต้องหยุดปฏิบัติหน้าที่ทันที"
ขณะที่ "กระบวนการถอดถอนของวุฒิสภา" เมื่อ "ป.ป.ช." ชี้มูลว่า มีการกระทำความผิดจริงในคดีอาญาจะส่งต่ออัยการสูงสุด เพื่อส่งฟ้อง ขณะที่การถอดถอน จะส่งเรื่องไปยังวุฒิสภา เพื่อบรรจุเข้าวาระภายใน 15 วัน หลังจากรับเรื่อง จากนั้นจะมีการตั้งกรรมาธิการซักถามไต่สวนข้อเท็จจริง และสรุปสำนวน ก่อนนัดวันลงมติ หากผู้ถูกกล่าวหาต้องการแถลงปิดคดีก็ทำได้ ก่อนให้สมาชิกวุฒิสภาลงมติ
แต่เมื่อไล่เรียงดูแล้ว กว่าจะดำเนินคดีอาญา และถอดถอน คงกินเวลานับเดือน น่าจะช้ากว่า "ศาลประชาชน" ที่กำลังเข้มข้นอยู่บนถนนขณะนี้!
....................................
(หมายเหตุ : 'พิพากษาอาญา-ถอด312'ไม่ง่าย! : เกาะติดพ.ร.บ.นิรโทษกรรม โดยสมถวิล เทพสวัสดิ์ @Somthawin_kcl)