'คลัง-ธ.ก.ส.'ดิ้นหาเงินจำนำข้าว! | คมชัดลึก

                          นายสุพัฒน์ เอี้ยวฉาย ผู้ช่วยผู้จัดการธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) กล่าวว่า ขณะนี้ ธ.ก.ส.เริ่มทยอยจ่ายเงินในโครงการจำนำข้าวที่ค้างอยู่บ้างแล้วซึ่งเป็นส่วนที่ออกใบประทวนไปแล้วยังไม่ได้รับเงินก่อนหน้านี้ 6.6 พันล้านบาท หรือประมาณข้าว 3 แสนตัน โดยคงจะใช้เวลาระยะหนึ่งกว่าจะจ่ายครบทุกราย ส่วนข้าวในฤดูการผลิต 2556-2557 ที่กำลงจะเริ่มสู่เข้าโครงการตั้งแต่เดือนพฤศจิกายนนี้ ธ.ก.ส.คงต้องทยอยจ่ายเงินออกไปเช่นเดียวกัน เนื่องจากธนาคารในฐานะผู้จ่ายเงินยังต้องบริหารเงินในโครงการให้อยู่ภายใต้กรอบ 5 แสนล้านบาทตามมติคณะรัฐมนตรี (ครม.) ที่กำหนดไว้ให้ดูแลการใช้เงินลงมาในระดับดังกล่าวภายในสิ้นปีนี้ จากขณะนี้ที่ยังเกินวงเงินประมาณ 5 หมื่นล้านบาทไม่ใช่ว่าธ.ก.ส.มีปัญหาสภาพคล่องในการดำเนินงาน

                          อย่างไรก็ตาม ระหว่างนี้ไปจนถึงเดือนธันวาคม 2556 ธ.ก.ส.ต้องรอเงินเข้ามาเพิ่มเติมด้วย โดยเฉพาะเงินจากการระบายข้าวโดยกระทรวงพาณิชย์ที่ยืนยันว่าน่าจะส่งเข้ามาได้เพิ่มเติมอีก 2.4 หมื่นล้านบาท จากที่ส่งเข้ามาแล้ว 1.5 แสนล้านบาท

                          ทั้งนี้ ที่ผ่านมา ธ.ก.ส.ได้รับเงินจัดสรรจากงบประมาณ 2557 เข้ามาแล้วประมาณ 8.2 หมื่นล้านบาท และได้นำไปตัดหนี้เงินกู้เดิมแล้ว 5 หมื่นล้านบาททำให้กระทรวงการคลังโดยสำนักบริหารหนี้สาธารณะ หรือ สบน.สามารถกู้เงินเพื่อใช้หมุนเวียนในโครงการจำนำข้าวภายในกรอบไม่เกิน 4.1 แสนล้านบาทได้เพิ่มเติมอีกบางส่วน โดยการดำเนินโครงการในช่วงไตรมาสสุดท้ายของปีนี้ คาดว่าจะใช้เงินอีกประมาณ 7 หมื่นล้านบาท

                          “จากที่หารือเบื้องต้น สบน.เตรียมจะกู้เงินให้ในเร็วๆ นี้ ซึ่งอาจจะอยู่ในวงเงินประมาณแสนล้านบาทที่สามารถกู้หมุนเวียนมาใช้ได้โดยไม่เกินกรอบเงินกู้เดิม โดยน่าจะเป็นการใช้เงินภายในเดือนธันวาคมปีนี้ประมาณ 7 หมื่นล้านบาท แต่ในช่วงเดือนไตรมาสแรกของปีหน้ายังจำเป็นต้องใช้เงินจำนำข้าวอีกจำนวนมาก เพราะของปีการผลิต 2556-2557 ตั้งวงเงินดำเนินโครงการไว้ 2.7 แสนล้านบาท ทำให้กระทรวงการคลังต้องเตรียมสภาพคล่องไว้ให้ธนาคารเพิ่มเติมด้วยเพราะในระยะแรกอาจยังไม่ได้เงินจากการระบายข้าวเข้ามาเพิ่มเติมจากที่ตั้งเป้าหมายไว้ปีหน้า 1.3 แสนล้านบาท” นายสุพัฒน์กล่าวและว่า ส่านที่เหลือซึ่งจะต้องใช้เงินกู้ 1.4 แสนล้านบาทนั้นก็อาจจะต้องเสนอคณะรัฐมนตรีให้ขยายเพดานกู้เงินชั่วคราวด้วยเพื่อไม่ให้การดำเนินโครงการเกิดปัญหาสะดุดลง

                          รวมถึงการเสนอขอวงเงินเพิ่มเติมจากงบประมาณอีก 2-3 หมื่นล้านบาทในส่วนของหนี้ค้างชำระเดิมที่รัฐบาลต้องจ่ายคืน ธ.ก.ส.จากโครงการเก่าๆ ในอดีต ซึ่งหากจะของบเพิ่มก็ต้องขึ้นอยู่กับการพิจารณาอนุมัติของ ครม.ด้วย

                          รายงานข่าวจากกระทรวงการคลังระบุว่า การกู้เงินใช้ในโครงการจำนำข้าวนั้นสบน.มีหลักที่ชัดเจนที่จะดูแลไม่ให้เกินกรอบวงเงินเดิม 4.1 แสนล้านบาท โดยหากมีเงินใช้หนี้เดิมเข้ามาก็จะกู้ใหม่ให้ทันทีเพื่อให้หมุนเวียนใช้ในโครงการได้ต่อเนื่อง โดยขณะนี้สามารถกู้ได้จำนวน 1.05 แสนล้านบาท ซึ่ง สบน.จะพิจารณาการกู้เงินให้ ธ.ก.ส.ในช่วงเวลาที่เหมาะสมเพื่อไม่ให้มีภาระต้นทุนที่สูงเกินไป โดยจะเป็นการกู้จากสถาบันการเงินแต่หากสถาบันการเงินเสนออัตราดอกเบี้ยเข้ามาสูงเกินไปก็อาจจะต้องชะลอการกู้เงินออกไปก่อน