เปิดปูม9ตลก.รธน.!ชี้ชะตาที่มาส.ว. | คมชัดลึก

              9 ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ ที่จะชี้เป็นชี้ตายว่าร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญประเด็นเกี่ยวกับที่มาของสมาชิกวุฒิสภา (ส.ว.) ขัดแย้ง หรือเป็นไปตามกระบวนการของรัฐธรรมนูญ 2550 หรือไม่ สุดท้ายแล้วผลจะออกมาอย่างไร ? คำตอบคงชัดเจนในวันที่ 20 พฤศจิกายนนี้ ทว่าตุลาการศาลรัฐธรรมนูญชุดนี้ส่วนใหญ่ผ่านการทำคดีสำคัญมากไม่น้อย และหลายคดีส่งผลให้การเมืองระดับชาติสั่นสะเทือน

               นายจรูญ อินทจาร ประธานศาลรัฐธรรมนูญ อายุ 69 ปี เคยทำคดีประวัติศาสตร์ โดยวินิจฉัยให้นายสมัคร สุนทรเวช พ้นจากตำแหน่งนายกรัฐมนตรี เนื่องจากเป็นพิธีกรรายการอาหาร "ชิมไปบ่นไป"

               วินิจฉัยให้ยุบพรรคและตัดสิทธิทางการเมือง หัวหน้าพรรค, กรรมการบริหารพรรคพลังประชาชน เป็นเวลา 5 ปี ส่งผลให้นายสมชาย วงศ์สวัสดิ์ นายกรัฐมนตรี ต้องพ้นจากตำแหน่งนายกฯ ในฐานะรักษาการหัวหน้าพรรค

               วินิจฉัยไม่ยุบพรรคประชาธิปัตย์ในคำร้องกล่าวหาว่าบริษัท ทีพีไอ โพลีน จ่ายเงินค่าจ้างทำสื่อโฆษณาให้กับบริษัท เมซไซอะ บิซิเนส แอนด์ ครีเอชั่น เป็นการอำพรางการบริจาคเงินของบริษัท ทีพีไอ โพลีน ให้กับพรรคประชาธิปัตย์จำนวน 258 ล้านบาท โดยเห็นว่ากระบวนการยื่นคำร้องของอัยการสูงสุดให้ยุบพรรคประชาธิปัตย์ไม่ชอบด้วยกฎหมาย เนื่องจากประธาน กกต. ในฐานะนายทะเบียนพรรคการเมือง ยังไม่มีความเห็นในคดีก่อนที่จะนำเข้าสู่ที่ประชุม กกต.

               วินิจฉัยว่าการตรา พ.ร.ก. ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อลงทุน วางระบบบริหารจัดการน้ำและสร้างอนาคตประเทศ พ.ศ.2555 วงเงิน 3.5 แสนล้านบาท และ พ.ร.ก.ปรับปรุงการบริหารหนี้เงินกู้ที่กระทรวงการคลังกู้เพื่อช่วยเหลือกองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน พ.ศ.2555 ที่ออกโดยคณะรัฐมนตรี "รัฐบาลยิ่งลักษณ์ ชินวัตร" เป็นเหตุจำเป็นเร่งด่วน สามารถกระทำได้

               มีคำวินิจฉัย เกี่ยวกับการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญปี 2550 ตามมาตรา 291 เพื่อทำการยกร่างรัฐธรรมนูญขึ้นมาใหม่ทั้งฉบับว่าไม่สามารถกระทำได้ แต่หากมีความจำเป็นต้องแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญทั้งฉบับ หรือจัดทำรัฐธรรมนูญขึ้นมาใหม่ จะกระทำได้ก็โดยการลงประชามติ

               มีคำวินิจฉัยให้สมาชิกภาพ ส.ส.ของนายจตุพร พรหมพันธุ์ สิ้นสุดลง เพราะถูกคุมขังโดยหมายศาล ทำให้ขาดการเป็นสมาชิกพรรคการเมืองและทำให้ขาดการเป็นสมาชิกภาพ ส.ส. ไปด้วย

               นายจรัญ ภักดีธนากุล อายุ 63 ปี ประวัติการทำคดี วินิจฉัยให้นายสมัครพ้นจากตำแหน่งนายกฯ กรณีเป็นพิธีกรจัดรายการ "ชิมไปบ่นไป"

               วินิจฉัยให้ยุบพรรคพลังประชาชน

               วินิจฉัยว่า พ.ร.ก.ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อการวางระบบบริหารจัดการน้ำฯ วงเงิน 3.5 แสนล้านบาท กระทำได้ เพราะมีกรณีฉุกเฉินจำเป็นเร่งด่วน ส่วน พ.ร.ก.ปรับปรุงการบริหารหนี้เงินกู้ฯ ไม่สามารถกระทำได้ เพราะไม่เข้าเงื่อนไขตามรัฐธรรมนูญไม่มีกรณีฉุกเฉินจำเป็นเร่งด่วน

               เป็นเสียงข้างน้อยที่วินิจฉัยเรื่องที่ประธานวุฒิสภาส่งคำร้องสมาชิกวุฒิสภาที่ขอให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่า ความเป็นรัฐมนตรีของนายวราเทพ รัตนากร รมต.ประจำสำนักนายกรัฐมนตรี สิ้นสุดลงหรือไม่ เนื่องจากเคยต้องคำพิพากษาให้จำคุกในคดีหวยบนดินและพ้นโทษมายังไม่ถึง 5 ปี ซึ่งเป็นลักษณะต้องห้ามในการดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีตามรัฐธรรมนูญ ซึ่งนายจรัญ เห็นว่านายวราเทพเข้าลักษณะต้องห้ามในการดำรงตำแหน่งรัฐมนตรี ต้องพ้นจากตำแหน่งรัฐมนตรี

               วินิจฉัยไม่ยุบพรรคประชาธิปัตย์ในคำร้องกล่าวหาว่าอำพรางการบริจาคจำนวน 258 ล้านบาท

               นายเฉลิมพล เอกอุรุ อายุ 68 ปี ประวัติการทำคดี วินิจฉัยให้นายสมัครพ้นจากตำแหน่งนายกฯ กรณี "ชิมไปบ่นไป"

               วินิจฉัยให้ยุบพรรคพลังประชาชน

               วินิจฉัยเกี่ยวกับการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญปี 2550 ตามมาตรา 291 เพื่อยกร่างรัฐธรรมนูญขึ้นใหม่ทั้งฉบับว่าไม่สามารถกระทำได้ โดยเห็นว่าการแก้ไขรัฐธรรมนูญทั้งฉบับจะกระทำได้ก็โดยแต่การทำประชามติ หรืออีกวิธีหนึ่งคือการแก้ไขรัฐธรรมนูญเป็นรายมาตรา

               มีคำวินิจฉัยให้สมาชิกภาพ ส.ส.ของนายจตุพร สิ้นสุดลง เพราะถูกคุมขัง

               วินิจฉัยว่าการตรา พ.ร.ก.ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อลงทุนวางระบบบริหารจัดการน้ำฯ วงเงิน 3.5 แสนล้านบาท และ พ.ร.ก.ปรับปรุงการบริหารหนี้เงินกู้ฯ เป็นเหตุจำเป็นเร่งด่วน สามารถกระทำได้

               นายชัช ชลวร อายุ 65 ปี ประวัติการทำคดี ถือเป็นตุลาการศาลรัฐธรรมนูญอีกคนที่วินิจฉัยให้นายสมัครพ้นจากตำแหน่งนายกฯ และวินิจฉัยให้ยุบพรรคพลังประชาชน

               เป็นเสียงข้างน้อยที่วินิจฉัยว่าการตรวจสอบว่าบุคคลหรือพรรคการเมืองใดกระทำการเข้าข่ายตามมาตรา 68 ของรัฐธรรมนูญเพื่อล้มล้างการปกครองตามระบอบประชาธิปไตยหรือเพื่อให้ได้มาซึ่งอำนาจในการปกครองประเทศ โดยวิธีการซึ่งมิได้เป็นไปตามวิถีทางตามรัฐธรรมนูญหรือไม่ ต้องยื่นผ่านอัยการสูงสุดให้ตรวจสอบข้อเท็จจริงก่อน จะยื่นโดยตรงต่อศาลรัฐธรรมนูญไม่ได้ และการแก้ไขรัฐธรรมนูญปี 2550 ทั้งฉบับ ตามมาตรา 291 สามารถกระทำได้

               เป็นเสียงข้างน้อยที่วินิจฉัยว่าสมาชิกภาพ ส.ส. ของนายจตุพร มิได้สิ้นสุดลง เพราะถูกคุมขังโดยหมายของศาลในวันเลือกตั้ง

               วินิจฉัยว่า พ.ร.ก.ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อลงทุนวางระบบบริหารจัดการน้ำฯ วงเงิน 3.5 แสนล้านบาท กระทำได้ เพราะมีกรณีฉุกเฉินจำเป็นเร่งด่วน ส่วน พ.ร.ก.ปรับปรุงการบริหารหนี้เงินกู้ฯ ไม่สามารถกระทำได้ เพราะไม่เข้าเงื่อนไขตามรัฐธรรมนูญไม่มีกรณีฉุกเฉินจำเป็นเร่งด่วน

               นายนุรักษ์ มาประณีต อายุ 64 ปี ประวัติการทำคดี วินิจฉัยให้นายสมัครพ้นจากตำแหน่งนายกฯ

               วินิจฉัยให้ยุบพรรคพลังประชาชน

               เป็นเสียงข้างน้อยที่วินิจฉัยเรื่องที่ประธานวุฒิสภาส่งคำร้องสมาชิกวุฒิสภาที่ขอให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่า ความเป็นรัฐมนตรีของนายวราเทพ สิ้นสุดลงหรือไม่ เนื่องจากเคยต้องคำพิพากษาให้จำคุกในคดีหวยบนดินและพ้นโทษมายังไม่ถึง 5 ปี ซึ่งเป็นลักษณะต้องห้ามในการดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีตามรัฐธรรมนูญ ซึ่งนายนุรักษ์ เห็นว่านายวราเทพ เข้าลักษณะต้องห้ามในการดำรงตำแหน่งรัฐมนตรี ต้องพ้นจากตำแหน่งรัฐมนตรี

               วินิจฉัยเกี่ยวกับการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญปี 2550 ตามมาตรา 291 เพื่อยกร่างรัฐธรรมนูญขึ้นใหม่ทั้งฉบับว่า ไม่สามารถกระทำได้

               มีคำวินิจฉัยให้สมาชิกภาพ ส.ส.ของนายจตุพรสิ้นสุดลง

               วินิจฉัยว่าการตรา พ.ร.ก.ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อลงทุน วางระบบบริหารจัดการน้ำฯ วงเงิน 3.5 แสนล้านบาท และ พ.ร.ก.ปรับปรุงการบริหารหนี้เงินกู้ฯ เป็นเหตุจำเป็นเร่งด่วน สามารถกระทำได้

               วินิจฉัยไม่ยุบพรรคประชาธิปัตย์ในคำร้องกล่าวหาอำพรางการบริจาค 258 ล้านบาท

               นายบุญส่ง กุลบุปผา อายุ 63 ปี ประวัติการทำคดี วินิจฉัยให้นายสมัครพ้นจากตำแหน่งนายกฯ

               วินิจฉัยให้ยุบพรรคพลังประชาชน

               ไม่รับวินิจฉัยว่าการแก้ไขรัฐธรรมนูญทั้งฉบับตามมาตรา 291 สามารถกระทำได้หรือไม่ โดยเห็นว่า การแก้ไขรัฐธรรมนูญเป็นอำนาจหน้าที่ของฝ่ายนิติบัญญัติ ศาลไม่อาจก้าวล่วงเข้าไปตรวจสอบได้

               มีคำวินิจฉัยให้สมาชิกภาพ ส.ส.ของนายจตุพร

               วินิจฉัยว่าการตรา พ.ร.ก.ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อลงทุนวางระบบบริหารจัดการน้ำฯ วงเงิน 3.5 แสนล้านบาท และ พ.ร.ก.ปรับปรุงการบริหารหนี้เงินกู้ฯ เป็นเหตุจำเป็นเร่งด่วน สามารถกระทำได้

               นายสุพจน์ ไข่มุกด์ อายุ 68 ปี ประวัติการทำคดี วินิจฉัยให้นายสมัครพ้นจากตำแหน่งนายกฯ

               วินิจฉัยให้ยุบพรรคพลังประชาชน

               วินิจฉัยเกี่ยวกับการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญปี 2550 ตามมาตรา 291 เพื่อยกร่างรัฐธรรมนูญขึ้นใหม่ทั้งฉบับว่าไม่สามารถกระทำได้ โดยเห็นว่าการแก้ไขรัฐธรรมนูญทั้งฉบับจะกระทำได้ก็โดยแต่การทำประชามติ

               มีคำวินิจฉัยให้สมาชิกภาพ ส.ส.ของนายจตุพร สิ้นสุดลง

               วินิจฉัยว่าการตรา พ.ร.ก.ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อลงทุนวางระบบบริหารจัดการน้ำฯ วงเงิน 3.5 แสนล้านบาท และ พ.ร.ก.ปรับปรุงการบริหารหนี้เงินกู้ฯ เป็นเหตุจำเป็นเร่งด่วน สามารถกระทำได้

               ไม่ยุบพรรคประชาธิปัตย์ในคำร้องกล่าวหาอำพรางการบริจาคเงิน 258 ล้านบาท

               นายอุดมศักดิ์ นิติมนตรี อายุ 65 ปี ประวัติการทำคดี วินิจฉัยให้นายสมัครพ้นจากตำแหน่งนายกฯ

               วินิจฉัยให้ยุบพรรคพลังประชาชน

               เป็นเสียงข้างน้อยที่วินิจฉัยเรื่องที่ประธานวุฒิสภาส่งคำร้องสมาชิกวุฒิสภาที่ขอให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่า ความเป็นรัฐมนตรีของนายวราเทพ สิ้นสุดลงหรือไม่ เนื่องจากเคยต้องคำพิพากษาให้จำคุกในคดีหวยบนดินและพ้นโทษมายังไม่ถึง 5 ปี ซึ่งเป็นลักษณะต้องห้ามในการดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีตามรัฐธรรมนูญ ซึ่งนายอุดมศักดิ์ เห็นว่านายวราเทพ เข้าลักษณะต้องห้ามในการดำรงตำแหน่งรัฐมนตรี ต้องพ้นจากตำแหน่งรัฐมนตรี

               เห็นว่าศาลรัฐธรรมนูญไม่มีอำนาจวินิจฉัยว่าการแก้ไชรัฐธรรมนูญทั้งฉบับตามมาตรา 291 ทำได้หรือไม่

               มีคำวินิจฉัยให้สมาชิกภาพ ส.ส.ของนายจตุพร สิ้นสุดลง

               วินิจฉัยว่าการตรา พ.ร.ก.ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อลงทุน วางระบบบริหารจัดการน้ำฯ วงเงิน 3.5 แสนล้านบาท และ พ.ร.ก.ปรับปรุงการบริหารหนี้เงินกู้ฯ เป็นเหตุจำเป็นเร่งด่วน สามารถกระทำได้

               ศ.ทวีเกียรติ มีนะกนิษฐ อายุ 60 ปี เป็นตุลาการใหม่ ยังไม่ได้ตัดสินคดีสำคัญ

............................

(หมายเหตุ : เปิดปูม  9 ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ  ชี้ชะตาแก้ไข รธน.ที่มา ส.ว. : โอภาส บุญล้อมรายงาน)