ข่าว

นิรโทษ:'ต้องให้อภัย ลืมอะไรไปบ้าง'

นิรโทษ:'ต้องให้อภัย ลืมอะไรไปบ้าง'

09 ก.ย. 2556

'ต้องให้อภัย ลืมอะไรไปบ้าง' : เกาะติดพ.ร.บ.นิรโทษกรรม โดยสมถวิล เทพสวัสดิ์ @Somthawin_kcl

              นัดที่สามของการประชุม "คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัตินิรโทษกรรมแก่ผู้ซึ่งกระทำความผิดเนื่องจากการชุมนุมทางการเมือง การแสดงออกทางการเมืองของประชาชน พ.ศ...." ที่มี "สามารถ แก้วมีชัย" ส.ส.เชียงราย พรรคเพื่อไทย เป็นประธาน เริ่มจะมองเห็นแนวทางการพิจารณาร่างดังกล่าวชัดเจนขึ้น

              หลังจากการประชุมก่อนหน้านี้ "เนื้อหา" การพูดคุยในห้องประชุมส่วนใหญ่เหมือนกับการหยั่งเชิงความต้องการของแต่ละฝ่ายเท่านั้น

              ก่อนเข้าสู่วาระการพิจารณาร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรม "พะเยาว์ อัคฮาด" มารดา น.ส.กมนเกด อัคฮาด พยาบาลอาสาที่เสียชีวิตในวัดปทุมวนาราม และ "พันธ์ศักดิ์ ศรีเทพ" บิดานายสมาพันธุ์ ศรีเทพ หรือ น้องเฌอ ผู้เสียชีวิตจากเหตุสลายการชุมนุม ได้เข้ายื่นร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรมฉบับประชาชนต่อ "สามารถ" ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรมฯ และ "อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ" ผู้นำฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร ในฐานะกรรมาธิการร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรมฯ เพื่อให้นำเนื้อหาของร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรมฉบับประชาชนไปพิจารณาควบคู่กับร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรมฯ ฉบับที่นายวรชัย เหมะ ส.ส.สมุทรปราการ พรรคเพื่อไทยในชั้นกรรมาธิการ

              โดย "พะเยาว์" และ "พันธ์ศักดิ์" ได้เรียกร้องให้กรรมาธิการนำระเบียบด้านการนิรโทษกรรมของสหประชาชาติ ที่ระบุว่าไม่ควรนิรโทษกรรมให้แก่บุคคลที่มีพฤติกรรมละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างร้ายแรงมาพิจารณาประกอบ และควรเชิญกลุ่มที่เกี่ยวข้องและผู้สูญเสียมาให้ความเห็นต่อกรรมาธิการด้วย บรรยากาศภายในห้องประชุมส่วนใหญ่ให้ "กรรมาธิการ" ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรม

              โดย "วรชัย เหมะ” ในฐานะผู้ยื่นร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรมได้ยืนยันการเสนอร่างฉบับนี้ไม่มีอะไรแอบแฝง แต่มีวัตถุประสงค์เพื่อช่วยเหลือประชาชนที่ได้รับความเดือดร้อนจากการชุมนุมตั้งแต่ 19 กันยายน 2549-10 พฤษภาคม 2553 โดยยึดแบบแผนเช่นเดียวกับการนิรโทษกรรมให้ประชาชนที่ชุมนุมในเดือนตุลาคมปี 2516 และยืนยันว่าการชุมนุมปราศจากอาวุธ

              ขณะที่ "อภิสิทธิ์" เห็นด้วยกับแนวทางที่จะให้ความช่วยเหลือประชาชน แต่ควรนิรโทษกรรมให้ประชาชนที่เข้าร่วมชุมนุม แต่ไม่ได้กระทำผิดกฎหมายอาญาเท่านั้น การกระทำที่จงใจประทุษร้าย ละเมิดสิทธิคนอื่นไม่ควรได้รับการนิรโทษกรรม และถ้ามีใครไม่ชอบรัฐบาลแล้วมาเผารัฐสภา เพราะเห็นว่าบ้านเมืองขณะนี้ไปไม่ไหวแล้ว สมเหตุสมผลหรือไม่ จึงอยากให้ถอดหมวกมาพูดกัน และเห็นว่าควรจะเชิญ "คณะกรรมการอิสระตรวจสอบและค้นหาความจริงเพื่อการปรองดองแห่งชาติ" (คอป.) เข้ามาร่วมพิจารณาด้วย เนื่องจากเป็นองค์กรที่ทำงานอย่างอิสระและดำเนินงานเรื่องดังกล่าวโดยตรง โดยเฉพาะการดูแลสิทธิของประชาชนและการประกันตัวระหว่างที่ถูกจำคุก

              ในที่ประชุมได้มีกรรมาธิการบางคนเสนอให้ "วรชัย" ในฐานะเจ้าของร่างระบุรายชื่อบุคคลที่ต้องการจะนิรโทษกรรม และขอให้ระบุรายชื่อ ส.ส.ที่เสนอกฎหมายฉบับนี้มีกี่คนที่เป็นจำเลยในช่วงตั้งแต่ 19 กันยายน 2549-10 พฤษภาคม 2553 เพื่อจะได้ทราบว่าแท้จริงแล้วกฎหมายฉบับนี้เสนอช่วยเหลือประชาชนจริงหรือไม่

              ขณะที่ "นพ.เชิดชัย ตันติศิรินทร์" ส.ส.พรรคเพื่อไทย ซึ่งเป็นกรรมาธิการ และเป็นหนึ่งในผู้ร่วมร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรม บอกว่า ไม่สามารถระบุรายชื่อบุคคลที่ต้องการจะนิรโทษกรรมได้ เนื่องจากบางคดีที่อยู่ในชั้นศาลมีผู้ทำผิดหลักร้อยถึงหลักหมื่นคน เช่น คดีปิดสนามบิน และบางคดีก็มีการหลบหนีหากระบุชื่อคนหลบหนีคดีอาจมีปัญหาไม่ได้รับสิทธิดังกล่าว จึงอยากให้การนิรโทษกรรมกำหนดเป็นช่วงเวลาที่เกิดเหตุ และกำหนดคดีที่ต้องการจะนิรโทษกรรม เพื่อจะได้ครอบคลุมทุกคนที่กระทำความผิดและถูกแจ้งความดำเนินคดี

              ในที่สุดหลัง "การสนทนาธรรม" หลายชั่วโมงประธานที่ประชุมได้ให้ฝ่ายเลขานุการกรรมาธิการไปรวบรวมคดีการชุมนุมทางการเมืองที่เกิดขึ้นก่อนวันที่ 19 กันยายน 2549 ถึงหลังวันที่ 10 พฤษภาคม 2554 เพื่อนำมาจำแนกรายละเอียดของคดีว่า คดีใดที่เข้าข่ายได้รับการนิรโทษกรรม ก่อนจะเชิญหน่วยงานหรือบุคคลที่เกี่ยวข้องเข้าชี้แจงต่อกรรมาธิการ

              แต่วลีที่ได้รับความสนใจและวิพากษ์วิจารณ์กันกว้างขวางเป็นพิเศษในที่ประชุมพิจารณาร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรมคือ วลีของ "พล.อ.สนธิ บุญยรัตกลิน" ในฐานะกรรมาธิการที่ปรึกษา ได้เปิดใจในห้องประชุมว่า ถ้าหยิบปัญหาเก่าๆ มาพูด ทุกอย่างไม่จบ วันนี้เราต้องพูดเชิงสร้างสรรค์ ถ้าอยากให้ประเทศรุ่งเรือง บ้านเมืองสงบ และเดินหน้าต่อไปได้ "ต้องให้อภัย และลืมอะไรไปบ้าง"

.......................

(หมายเหตุ : 'ต้องให้อภัย ลืมอะไรไปบ้าง' : เกาะติดพ.ร.บ.นิรโทษกรรม โดยสมถวิล เทพสวัสดิ์ @Somthawin_kcl)