'นิรโทษกรรม'ครอบคลุมถึงโซเชียล | คมชัดลึก

             ป้ายงดประชุมนัดที่สองของ "คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัตินิรโทษกรรมแก่ผู้ซึ่งกระทำความผิดเนื่องจากการชุมนุมทางการเมือง การแสดงออกทางการเมืองของประชาชน พ.ศ...." เมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา เนื่องจากกรรมาธิการหลายคนต้อง "แปรญัตติ" ในประชุมร่วมรัฐสภาเพื่อพิจารณาร่างแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ ที่มา ส.ว.

             จึงถือโอกาสสัมภาษณ์พิเศษ "เจ้าของแนวคิด" ร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรมฉบับดังกล่าว หรือ ฉบับ "วรชัย เหมะ" และคณะ 40 คน ซึ่งหลายคนคงไม่ทราบว่า "ร่างพ.ร.บ.นิรโทษฉบับวรชัย" แท้จริงแล้ว มีเพื่อนร่วมแนวคิดอีก 2 คน คือ "รศ.นพ.เชิดชัย ตันติศิรินทร์" ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย และ "สมคิด เชื้อคง" ส.ส.อุบลราชธานี พรรคเพื่อไทย ถือเป็น ส.ส.หน้าใหม่ทั้ง 3 คน

             การคิดร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรมเกิดจาก "ต้องรับผิดชอบ" ดูแลประชาชนในพื้นที่ที่ได้รับผลพวงจากการเดินทางไปร่วมชุมนุมทางการเมือง และต้องคดีจากเหตุการณ์ชุมนุมทางการเมือง โดยเฉพาะคดีเผาศาลากลางจังหวัด

             "หมอเชิดชัย" ได้เล่าเบื้องหลังให้ฟังว่า ในฐานะที่เป็น ส.ส.ต้องเป็นนายประกันให้แก่ผู้ต้องขังคดีเผาศาลากลางจังหวัดขอนแก่น การช่วยเหลือค่าใช้จ่ายต่างๆ รวมไปถึงญาติของผู้ต้องขังที่ต้องการเดินทางไปเยี่ยมอีก ซึ่งการต่อสู้คดีต้องดำเนินการถึง 3 ศาล คดีอาญาอายุความนานถึง 20 ปี จนถึงวันนี้รวม 3 ปีแล้ว ไม่รวมคนที่อยู่ระหว่างประกัน และระหว่างพิจารณาคดีอีกนับร้อยคน ส่วนใหญ่ฐานะยากจน

             "ไม่ใช่แค่ชาวบ้านเดือดร้อน ส.ส.โดยเฉพาะภาคอีสานและภาคเหนือที่เป็นนายประกันก็พากันเดือดร้อนทุกคน นอกจากนี้ยังมีทนายความที่ต้องวิ่งว่าความให้อีก รวมแล้วกว่าร้อยคน หมดค่าใช้จ่ายในการเดินทางจำนวนมากถ้าได้รับการนิรโทษกรรมชาวบ้าน ส.ส. และทนายความก็จะได้รับการนิรโทษกรรมด้วย"

             ในฐานะหัวเรือใหญ่ในการรับผิดชอบค่าใช้จ่ายช่วยเหลือชาวบ้านและญาติผู้ต้องขังคดีเผาศาลากลางจังหวัด เช่น ศาลากลางจังหวัดขอนแก่น ศาลากลางจังหวัดอุดรธานี ศาลากลางจังหวัดอุบลราชธานี ทำให้ ส.ส.เริ่มหันหน้ามาจับเข่าคุยกัน และไปปรึกษากับ "คารม พลพรกลาง" ทนายความ นปช.ที่วิ่งว่าความให้แก่ผู้ต้องหาในคดี หลังการหารือเพียง 1 สัปดาห์  "คารม" ได้นำร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรมมาให้ "วรชัย-หมอเชิดชัย และสมคิด" ดูรายละเอียด จากนั้นก็มอบหมายแต่ละคนแยกกันทำหน้าที่ โดยมอบให้ "วรชัย" ไปดำเนินการเรื่องขั้นตอนการเสนอกฎหมายหาเพื่อน ส.ส.ร่วมลงชื่อ และไปยื่นร่างต่อประธานสภาผู้แทนราษฎร เพื่อให้สภาบรรจุร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรมเข้าสู่วาระ

             "สมคิด เชื้อคง" ได้เล่าเบื้องหลังการล็อบบี้กรรมการยุทธศาสตร์พรรคเพื่อไทยเพื่อให้เห็นด้วยกับร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าวว่า ไม่แน่ใจจะผ่านความเห็นชอบ เพราะผู้ใหญ่ไม่เอาด้วย โดยมองว่าเป็นกฎหมายเรียกแขก จึงต้องเบนทิศไปหาเพื่อน ส.ส.ทีละคน ชี้แจงสื่อมากขึ้น เมื่อสื่อเริ่มเสนอเรื่องนี้อย่างกว้างขวาง ญาติผู้ต้องขังออกมาเรียกร้องให้พรรคช่วย

             ส่วน "หมอเชิดชัย" ทำหน้าที่ประสานกับผู้อาวุโสทั้งพรรคร่วมรัฐบาล และพรรคฝ่ายค้าน ส่วนใหญ่เห็นใจ รวมทั้งได้แลกเปลี่ยนกับ นพ.ตุลย์ สิทธิสมวงศ์ แกนนำเสื้อหลากสี ตามสื่อต่างๆ ขณะที่ "สมคิด" ประสาน ส.ส.ทั่วไปทั้งพรรครัฐบาล และพรรคฝ่ายค้าน รวมทั้ง พล.อ.สนธิ บุญยรัตกลิน หัวหน้าพรรคมาตุภูมิ หลังจากทุกคนเห็นรายละเอียดของร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรมฉบับนี้ส่วนใหญ่เห็นด้วย ดูจากปฏิกิริยาที่เคยคัดค้านก็เบาลง

             ก่อนที่พรรคจะมีมติรับร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรม ได้มีการนำร่างฉบับนี้ไปให้ "พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร" อดีตนายกรัฐมนตรี ดู โดย "สมคิด" บอกว่า "เราบอกว่าครั้งแรกที่ทำกันกลัวไม่ผ่าน คุณทักษิณ ถามว่าทำไมไม่ทำเป็นมติพรรค เราก็ตอบว่าเราแค่ ส.ส.เล็กๆ กลัวพรรคไม่ฟัง สุดท้ายบอกว่าคุณทักษิณไม่ได้อานิสงส์จากกฎหมายฉบับนี้ ซึ่งคุณทักษิณบอกไม่ได้ก็ไม่เป็นไร ให้เอาพี่น้องก่อน แต่เราไม่พูดเรื่องนี้ต่อ จนกระทั่ง 19 พฤษภาคม งานรำลึกที่ราชประสงค์ คุณทักษิณโฟนอินพูดประโยคเดียวกับที่พูดกับเรา ในที่สุดพรรคจึงมีมติรับร่างดังกล่าว ประกอบกับสภาใกล้ปิดจึงต้องเร่งดำเนินการ และเสนอสภาขอเลื่อนวาระจากลำดับที่ 40 กว่ามาเป็นลำดับที่ 1"

             "หมอเชิดชัย" บอกว่า รวมเวลาร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรมจนถึงวันนี้ 7 เดือน พร้อมกับยืนยันว่า ร่าง พ.ร.บฉบับนี้ไม่เกี่ยวกับการเงิน โดยนำไปเปรียบเทียบกับ พ.ร.บ.นิรโทษกรรมในอดีต เช่น การเผากรมประชาสัมพันธ์ หรือเผาสถานีตำรวจ ถือเป็นการกระทำความผิดต่อรัฐ และได้รับการนิรโทษทั้งหมด แต่กรณีเอกชนที่ได้รับความเสียหาย เมื่อศาลพิสูจน์แล้วผู้กระทำความผิดต้องชดใช้เอง

             "การนิรโทษกรรมรวมไปถึงการแสดงออกในโซเชียลมีเดียในห้วงเวลาดังกล่าวด้วย ทั้งเฟซบุ๊ก ทวิตเตอร์ แม้จะไม่ได้มาร่วมชุมนุมก็ยกประโยชน์ให้จำเลยทุกคน สำหรับมุมมองของผู้ร่างคำว่าแกนนำจริงๆ หมายถึงคนร่วมประชุม คนวางแผน คนที่โฟนอินไม่ถือเป็นแกนนำ คนขึ้นเวทีก็ไม่ถือเป็นแกนนำ เพราะไม่ได้ร่วมวางแผนเป็นเพียงแค่ผู้แสดงออกเท่านั้น" ทั้ง "หมอเชิดชัย" และ "สมคิด" พากันอธิบายความหมายของคำว่า "แกนนำ" ในฐานะเจ้าของแนวคิดร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรม

             ส่วนคดีความต่างๆ ของ "พ.ต.ท.ทักษิณ" เช่น ที่ดินรัชดาฯ "สมคิด" บอกว่า จะไม่ได้รับการนิรโทษกรรม เพราะไม่ใช่คดีที่มาชุมนุมทางการเมือง ร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้เขียนชัดว่า นิรโทษกรรมแก่ผู้ทำผิดจากการชุมนุมทางการเมือง การแสดงออกทางการเมือง ซึ่งคดีของพ.ต.ท.ทักษิณมาก่อนคนละส่วนกัน สำหรับเจ้าหน้าที่ในฐานะผู้ปฏิบัติงานมีกฎหมายอื่นคุ้มครองอยู่แล้ว เช่น พ.ร.ก.ฉุกเฉิน หลักกฎหมายนี้ทำเพื่อประชาชน

             สำหรับการพิจารณา พ.ร.บ.นิรโทษกรรม "หมอเชิดชัย-สมคิด" เชื่อว่า กว่าจะประกาศใช้น่าจะประมาณต้นปีหน้า เพราะยังผ่านอีกหลายขั้นตอน วันนี้ถือว่าหมดหน้าที่เราแล้ว!..............................

(หมายเหตุ : 'นิรโทษกรรม'ครอบคลุมถึงโซเชียล : รายงาน)