'ผักดอง'ดัชนีชี้วัดแรงงานต่างถิ่นจีน | คมชัดลึก

                        การติดตามการเคลื่อนย้ายของแรงงานต่างถิ่น 263 ล้านคนในจีน เป็นงานใหญ่และท้าทายยิ่งสำหรับทางการ แต่เจ้าหน้าที่พบทางสว่างของภารกิจนี้แล้วกับผักดอง หรือจ้าไช่

                        จ้าไช่ เป็นอาหารถูกปากและถูกตังค์ของแรงงานต่างถิ่น และยี่ห้อขายดีที่สุดในแดนมังกรก็คือ ฝุหลิง

                        ตามปกติ ความต้องการอาหารกินง่ายราคาถูกชนิดนี้ในเมืองเมืองหนึ่งจะทรงตัว เว้นแต่ว่าจำนวนประชากรแรงงานต่างถิ่นจะเปลี่ยนไป ด้วยเหตุนี้คณะกรรมการปฏิรูปและพัฒนาแห่งชาติ ซึ่งเป็นหน่วยงานวางแผนเศรษฐกิจชั้นนำของจีน จึงกำลังใช้สิ่งนี้เป็นดัชนีทดแทน โดยมีชื่อเรียกง่ายๆ ว่า "ดัชนีจ้าไช่" ที่จะวัดจากยอดขายจ้าไช่ ยี่ห้อฝุหลิง ว่าเปลี่ยนแปลงไปอย่างไรในแต่ละภูมิภาค ซึ่งก็จะสะท้อนการหลั่งไหลของประชากรกลุ่มนี้ได้

                        ดัชนีนี้เองที่เป็นบ่งบอกว่าประชากรต่างถิ่นในพื้นที่ที่เคยเป็นฐานการผลิตใหญ่ของจีน แถบแม่น้ำเพิร์ลและสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแยงซี ลดลงในช่วงหลายปีมานี้

                        ในปี 2550 พื้นที่ทางใต้ของจีน เป็นตลาดจ้าไคฝุหลิงร้อยละ 49 แต่กลับลดลงเหลือเพียงร้อยละ 30 เท่านั้นภายในปี 2554 สะท้อนว่า การไหลออกของแรงงานต่างจังหวัดในพื้นที่นี้ เป็นไปอย่างรวดเร็วมาก ตรงกันข้าม ส่วนแบ่งยอดขายในภาคกลางของจีน ช่วงปี 2552-2555 กลับเพิ่มขึ้นกว่า 2.6% เป็น 10.6% ซึ่งเมื่อพิจารณาจากยอดขายจ้าไช่กับผลสำรวจของสำนักสถิติแห่งชาติเมื่อเดือนพฤษภาคม ก็พบแนวโน้มชัดเจนว่า แรงงานต่างถิ่นกำลังกลับถิ่นฐานบ้านเกิด ทางภาคกลางและตะวันตกของจีนเมื่อปีที่แล้ว

                        ถิ่นพำนักของแรงงานต่างถิ่นเป็นประเด็นสังคมที่สำคัญในจีน เนื่องจากคนในเมืองจะเข้าถึงสิทธิประโยชน์ต่างๆ รวมถึงการดูแลสุขภาพและการศึกษาที่ดีกว่า และบ่อยครั้ง แรงงานต่างถิ่นไม่ได้รับสิทธิเหล่านี้เลย นำไปสู่ปัญหาความไม่สงบทางสังคม

                        ดัชนีจ้าไช่ จะช่วยให้คณะกรรมการปฏิรูปและการพัฒนาแห่งชาติใช้จัดทำแผนภูมิการไหลเข้า-ออกของประชากรในพื้นที่ต่างๆ เพื่อจะได้นำไปใช้ร่างนโยบายให้เหมาะสมกับแต่ละพื้นที่นั่นเอง