'มาร์ค'ยกยูเอ็นขอเลื่อนถก'นิรโทษ' | คมชัดลึก

              เมื่อเวลา 17.15 น. วันที่ 7 ส.ค.2556  การประชุมสภาผู้แทนราษฎร ได้พิจารณาร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรมได้ดำเนินมาถึงเวลาดังกล่าว มีการพักการประชุมอีกครั้งเป็นเวา 10 นาที ตามข้อเสนอของนายมานิตย์ สังข์พุ่ม ส.ส.สุรินทร์ พรรคเพื่อไทย เพื่อขอให้วิปฝ่ายค้านและวิปรัฐบาลหารือถึงประเด็นที่นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ผู้นำฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร ได้เสนอญัตติเลื่อนการพิจารณาร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรมที่สภาฯ ได้พิจารณา ตามข้อบังคับการประชุมสภาฯ ข้อที่ 47(5) โดยจะต้องใช้เสียงตัดสินจำนวน 2 ใน 3 ของที่ประชุม จึงจะเลื่อนญัตติได้

              ผู้สื่อข่าวรายงานว่าสำหรับส.ส.ที่นั่งอยู่ในห้องประชุมสภาฯ ระหว่างที่พรรคประชาธิปัตย์เสนอญัตติฝั่งพรรคเพื่อไทย มีไม่ถึง 20 คน จึงอาจเป็นเหตุผลที่ต้องมีการสั่งพักประชุมรอบที่ 2 ดังกล่าว

              เมื่อเริ่มประชุมอีกครั้งเวลา18.20น.นายอภิสิทธิ์ได้อภิปรายถึงเหตุผลในการเสนอให้เลื่อนการพิจารณาออกไปก่อนโดยยกข้อท้วงติงองค์การสหประชาติความว่า ช่วงที่พักการประชุมไม่ใช่ให้ไปหารือว่าใครจะอภิปรายลำดับก่อนหรือหลัง ทั้งนี้ตนเรียกร้องให้น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกฯ มาร่วมประชุมสภาฯ เพราะมองว่าเรื่องดังกล่าวและการเสนอทางออกสำคัญและเกี่ยวข้องกับรัฐบาล อย่างไรก็ตามเมื่อนายกฯ ไม่ร่วมการประชุมตนไม่สามารถบังคับได้ ดังนั้นตนขอเสนอญัตติเพื่อเลื่อนระเบียบวาระการประชุม ร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรม ตามข้อบังคับการประชุมข้อที่ 47(5) เนื่องจากการนิรโทษกรรมดังกล่าวขัดต่อกฎบัตรองค์การสหประชาชาติว่าด้วยเรื่องสิทธิมนุษยชน ส่วนกรณีที่บอกว่าการพิจารณาร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรมเป็นการพิจารณาร่างกฎหมายปกติ ตนเชื่อว่าเป็นคำพูดที่หลอกตนเอง เพราะไม่ได้อยู่กับความเป็นจริง เนื่องจากไม่ได้คลายปมหรือเงื่อนไขของความขัดแย้ง คือ ร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรม  

             “หากที่ประชุมสภาฯ มีมติร่วมว่าจะเลื่อนระเบียบวาระร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรม วันพรุ่งนี้ผมจะเข้าร่วมเป็นกรรมการปฏิรูปการเมืองทันที และจะชวนกลุ่มอื่นๆ ให้เข้าไปร่วมเป็นกรรมการด้วย ขอให้เลื่อนไปก่อนเพื่อพูดคุยกับทุกฝ่าย อย่าปล่อยโอกาสทองนี้หลุดลอยไป เพราะไม่มีเงื่อนไขหรือบรรยากาศใดที่จะเหมาะกับการหาทางออกให้กับประเทศ และยุติขัดแย้งในประเทศอย่างแท้จริง การเสนอญัตติของเลื่อนวาระพิจารณา ถือเป็นบทพิสูจน์ความจริงใจของรัฐบาล และพรรคเพื่อไทย ถ้าต้องการความปรองดองต้องเป็นไปตามหลักสิทธิมนุษยชน” นายอภิสิทธิ์ อภิปราย

 

"สุรพงษ์"นัดยูเอ็นแจ้ง12สิงหา


              นายสุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ได้ใช้สิทธิพาดพิง กรณีที่นายอภิสิทธิ์ได้หยิบยกเรื่องสำนักงานข้าหลวงใหญ่เพื่อสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ (ยูเอ็นเอชซีอาร์) แห่งกรุงเจนีวา ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ ตามที่ น.ส.เซซิล พูอิลลี โฆษกของยูเอ็นเอชซีอาร์ ออกแถลงการณ์คัดค้าน ร่าง พรบ.นิรโทษกรรม ลดโทษให้กับผู้กระทำผิด โดยนายสุรพงษ์ ได้อ่านเนื้อหาแถลงการณ์ของยูเอ็นเอชซีอาร์ ที่มีสาระสำคัญๆ ว่า ยูเอ็นเอชซีอาร์มีความห่วงกังวล ร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรม อาจละเว้นโทษให้กับผู้กระทำผิดโทษละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างหลายแรง รวมถึงบุคคลที่มีอำนาจหน้าที่ทางมิชอบในการสั่งให้มีการใช้กำลังประท้วงต่อต้านรัฐบาล ในเหตุการณ์การชุมนุมเมษายน และ พฤษภาคม 2553 ที่ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิตจำนวนมาก  
    
              นายสุรพงษ์ กล่าวอีกว่า ในแถลงการณ์ยังได้ย้ำให้รัฐบาลไทยปฏิบัติแนวทางการปองดอง ตามที่  คอป. ได้เสนอต่อรัฐบาล ทั้งนี้ รัฐบาลไทยควรจะต้องแน่ใจว่า การนิรโทษกรรมใดๆ จะต้องไม่รวมไปถึงผู้ที่จะต้องมีหน้าที่รับผิดชอบต่อการละเมิดสิทธิมนุษยชนและใช้มาตรการเพื่อดำเนินคดีกับผู้กระทำความผิดดังกล่าว อย่างไรก็ตาม เรื่องนี้มีความสำคัญมาก ตนได้เชิญตัวแทนยูเอ็นเอชซีอาร์มาพบในวันจันทร์ที่ 12 สิงหาคม เพื่อหารือและชี้แจงว่า การให้ข่าวแบบนี้ไปได้ส่งผลลบต่อภาพลักษณ์ต่อประเทศไทย
    
              ด้านอภิสิทธิ์ กล่าวว่า การที่ยูเอ็นเอชซีอาร์ท่วงติง ร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรม มุ่งที่จะไม่ให้เกิดผลการลดโทษต่อผู้กระทำผิดละเมิดสิทธิมนุษยชนที่ไม่ใช่เจ้าหน้าที่ต่างหาก และที่ผ่านมาพวกตนก็ไม่เคยเรียกร้องจะเป็นผู้ได้รับผลจาก พ.ร.บ.นิรโทษกรรม ซึ่งเหตุการณ์ที่ทำให้ พล.อ.ร่มเกล้า ธุรวธรรม ต้องเสียชีวิตที่ไม่ได้มาจากการใช้ความรุนแรงของเจ้าหน้าที่รัฐ เรื่องนี้ ทำไมต้องล้มล้างความผิดให้กับผู้ที่บงการทำกับเจ้าหน้าที่ต้องเสียชีวิต นี่เป็นการปรองดองแบบไหน เรื่องนี้ต่างหากที่เป็นสิ่งสะท้อนจากต่างชาติ หากเรื่องนี้ไม่สำคัญจริง ทำไมนายสุรพงษ์ถึงต้องรีบร้อนเชิญยูเอ็นเอชซีอาร์มาพบในวันที่ 12 สิงหาคมนี้

             เมื่อมีการอภิปรายแสดงความเห็นพอสมควรแล้วประธานในที่ประชุมได้ให้มีการลงมติซึ่งเสียงส่วนใหญ่ไม่เห็นด้วยตามข้อเสนอของนายอภิสิทธิ์ ซึ่งเสียงไม่เห็นด้วยนั้นเป็นสมาชิกจากฝ่ายรัฐบาล

 

ยูเอ็นไม่เห็นด้วยก.ม.นิรโทษ

             ทั้งนี้ซีซีล พุยลี โฆษกสำนักงานข้าหลวงใหญ่ ด้านสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ กล่าวว่า ร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรมของไทยที่บรรจุเข้าพิจารณาในสภาผู้แทนราษฎรวันที่ 7 สิงหาคมนี้ ซึ่งจะล้างผิดให้แก่บุคคลที่เกี่ยวข้องกับการละเมิดสิทธิมนุษยชน ในช่วงการสลายการชุมนุมกลุ่มผู้ประท้วงต่อต้านรัฐบาลในปี 2553 ทั้งนี้ รัฐบาลไทยควรสร้างความมั่นใจว่ากฎหมายนิรโทษกรรม จะไม่ละเว้นการลงโทษผู้ที่รับผิดชอบต่อการละเมิดสิทธิมนุษยชน และผู้ที่อยู่เบื้องหลังการละเมิดสิทธิมนุษยชนดังกล่าว และเห็นว่ารัฐบาลไทยควรดำเนินการตามคำแนะนำของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และนำผู้อยู่เบื้องหลังการเสียชีวิตทั้ง 90 ศพ และบาดเจ็บนับพันคน ที่เกิดขึ้นในช่วงการสลายการชุมนุมมาลงโทษ
 

 

“จุรินทร์”ชี้ร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรมล้างผิด


              เมื่อเวลา 20.00 น.นายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฎ์ ประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมฝ่ายค้าน อภิปรายว่าตนไม่สามารถรับหลักการร่างพ.ร.บ.ดังกล่าวได้ เพราะมีการหมกเม็ด อย่างน้อย 2 เม็ด ได้แก่ 1.การนิรโทษกรรมตามร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรมฯ ซ่อนนิรโทษกรรมให้กับผู้ก่อการร้าย ได้แก่ บุคคลที่อยู่นอกประเทศและพวกอีก 25 คน โดยระบุไว้ในมาตรา 3 ให้บรรดาการกระทำใดๆ ของบุคคลที่ไม่ได้ร่วมบุคคลร่วมชุมนุมทางการเมืองจะได้รับการนิรโทษกรรม คือ หลักการไม่ได้เขียนถึงผู้ที่ไม่เข้าร่วมการชุมนุม แต่เนื้อในระบุชัดเจน และ 2.ผู้ไม่เข้าร่วมชุมนุมมีจำนวนหนึ่งที่กระทำผิดคดีหมิ่นพระบรมเดชานุภาพ โพสต์ผ่านเครือข่ายสังคมออนไลน์ ที่เข้าข่ายมีความผิดตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา 112 เข้าข่ายได้รับการนิรโทษกรรมด้วย
    

              นายจุรินทร์ กล่าวต่อว่า นอกจากนั้นร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรมส่อขัดกับรัฐธรรมนูญหลายมาตรา อาทิ มาตรา 30 ว่าด้วยความเสมอภาคและการได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายอย่างเท่าเทียมกัน โดยเนื้อหาร่างกฎหมายดังกล่าวเลือกนิรโทษกรรมให้กับคนเสื้อแดงโดยเฉพาะ  ,มาตรา 112 ว่าด้วยการขัดกันแห่งผลประโยชน์ เพราะมีรัฐมนตรี, นักการเมือง และส.ส. อย่างน้อย 5 คนได้รับประโยชน์โดยตรง  ตามมาตรา 143 ว่าด้วยกฎหมายที่เข้าข่ายเป็นกฎหมายเกี่ยวกับการเงิน ที่ต้องขอคำรับรองจากนายกฯ ก่อนพิจารณาในสภาฯ และที่สำคัญเชื่อว่าร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรมฯ จะเป็นหัวเชื้อแห่งความรุนแรงและวิกฤตรอบใหม่

              นายชวลิต วิชยสุทธิ์ ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย อภิปรายว่าเชื่อว่าร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรม เป็นการเปิดประตูนำไปสู่การปรองดอง ก่อนที่จะเข้าสู่กระบวนการปฏิรูปการเมือง

              ขณะที่นายนิพิฎฐ์ อินทรสมบัติ อภิปรายคัดค้านพร้อมกับฉีกร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรม เพื่อแสดงให้เห็นว่าไม่เห็นด้วย

             การอภิปรายดำเนินมาถึงเวลา23.00น.ประธานในที่ประชุมได้สั่งเลื่อนการพิจารณาไปเป็นวันที่ 8 ส.ค.เวลา 10.00น.แล้วปิดประชุม

 

"อำนวย"เผยจบอภิปรายจบในคืนนี้


              นายอำนวย คลังผา ประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมรัฐบาล (วิปรัฐบาล) เปิดเผยว่า การพิจารณาร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรมฯ จะสามารถลงมติวาระแรกได้ภายในคืนนี้ (7 ส.ค.) โดยที่ยังไม่ได้กำหนดกรอบระยะเวลาการอภิปรายว่าต้องเสร็จสิ้นเวลาใด แต่จากการพูดคุยกับนายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฎ์ ประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมฝ่ายค้าน (วิปฝ่ายค้าน) เห็นตรงกันว่าเบื้องต้นจะอภิปรายไปเรื่อยๆ ก่อน และจะให้จบภายในคืนนี้ เพื่อที่วันพรุ่งนี้(8สค.)จะไม่มีการอภิปรายกันอีก
 

 

ปชป.เชื่อเป็นกม.การเงินจ่อยื่นองค์กรอิสระ

             นายชวนนท์ อินทรโกมาลย์สุต โฆษกพรรคประชาธิปัตย์ ให้สัมภาษณ์ว่า สำหรับการการประชุมสภาฯ ก็เห็นได้ชัดเจนว่านายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาฯ พยายามรวบรัด ทั้งที่ฝ่ายค้านเสนอให้มีการพิจารณาว่าร่างพ.ร.บ.ดังกล่าว เป็นกฎหมายเกี่ยวข้องกับการเงินหรือไม่ เพราะอาจจะขัดรัฐธรรมนูญ มาตรา 147 ยืนยันว่าหลังจากนี้ฝ่ายค้านจะทำหน้าที่ด้านกฎหมายเต็มที่ โดยการยื่นเรื่องต่อองค์กรอิสระให้ตรวจสอบเรื่องดังกล่าว ส่วนการกรณีที่น.ส.ยิ่งลักษณ์ เดินทางเข้ารัฐสภาไม่ถึง 1 ชั่วโมงและออกไปทำเนียบรัฐบาลนั้น เห็นว่าที่ผ่านน.ส.ยิ่งลักษณ์เป็นผู้เรียกร้องเองว่าหากทุกฝ่ายมีปัญหาอะไรก็ให้มาพูดคุยในสภา แต่วันนี้น.ส.ยิ่งลักษณ์กลับไม่เข้าร่วมประชุมสภาฯ คำพูดของน.ส.ยิ่งลักษณ์จึงเป็นเพียงลมปากเท่านั้น



รบ.แก้เกมฝ่ายค้านตีรวนเสนอโหวตลงมติทันที


             ผู้สื่อข่าวรายงานบรรยากาศการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ภายหลังที่นายเจริญสั่งพักการประชุม 10 นาที แต่ปรากฏว่าที่ประชุมได้พักการประชุมเป็นเวลากว่า 1 ชั่วโมง ก่อนที่จะเปิดการประชุมขึ้นใหม่ในเวลา 18.25 น.
    
             โดยนายวรชัย เหมะ ส.ส.สมุทรปาการ พรรคเพื่อไทย เปิดเผยว่า ระหว่างการพักประชุม คณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมรัฐบาล(วิปรัฐบาล) ได้มีการหารือกัน เพื่อกำหนดทิศทางในการอภิปราย ซึ่งถ้าหากฝ่ายค้านยังมีการตีรวนเมื่อช่วงบ่ายที่ผ่านมานั้น พรรคร่วมรัฐบาลก็จะเสนอให้ประธานสภา เสนอปิดอภิปรายร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรม เพื่อโหวตลงมติในวาระที่ 1 ทันที เพราะเราได้ให้โอกาสฝ่ายค้านอภิปรายแล้วแต่ฝ่ายค้านกลับตีรวนเอง


"ยิ่งลักษณ์"ชิ่งสื่อไม่ให้สัมภาษณ์


             ผู้สื่อข่าวรายงานว่า เวลา 18.00 น.ภายหลังประชุมคณะกรรมการกองทุนพัฒนาบทบาทสตรี น.ส.ยิ่งลักษณ์ได้เดินลงจากตึกบัญชาการ1 โดยปฏิเสธที่จะให้สัมภาษณ์แก่ผู้สื่อข่าว โดยกล่าวบ่ายเบี่ยงว่า "มืดแล้ว เดี๋ยวส่งข่าวไม่ทัน" เมื่อถามว่า นายกฯจะไปเข้าร่วมประชุมสภาฯอีกหรือไม่ น.ส.ยิ่งลักษณ์ ตอบสั้นๆ "รอก่อนค่ะ เดี๋ยวไปค่ะ"ก่อนที่จะเดินขึ้นไปยังตึกไทยคู่ฟ้า