มติวิปรัฐเคาะ!ดันนิรโทษเข้าสภาวาระแรก | คมชัดลึก

                24 ก.ค.56 นายจารุพงศ์ เรืองสุวรรณ รมว.มหาดไทยและหัวหน้าพรรค พร้อมด้วยพล.ต.ท.วิโรจน์ เปาอินทร์ รองหัวหน้าพรรค นายภูมิธรรม เวชยชัย เลขาธิการพรรค และนายอุดมเดช รัตนเสถียร ที่ปรึกษาคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมรัฐบาลหรือวิปรัฐบาล ร่วมแถลงข่าวถึงความชัดเจนของลำดับร่างกฎหมายที่จะพิจารณาในสภาเป็นลำดับแรก

                นายภูมิธรรม กล่าวว่า การประชุมกรรมการยุทธศาสตร์พรรคเพื่อไทย เมื่อวันที่ 23 ก.ค.ที่ผ่านมา เห็นว่า เมื่อสภาผู้แทนราษฎรได้มีการบรรจุระเบียบวาระร่าง พรบ.นิรโทษกรรม ฉบับนายวรชัย เหมะ สส.สมุทรปราการ พรรคเพื่อไทย เป็นลำดับแรกแล้ว พรรคจึงขอยืนยันมติเดิมที่จะพิจารณาร่างกฎหมายดังกล่าวตามที่กำหนดไว้ โดยจะเริ่มการพิจารณาในการประชุมสภาฯ วันที่ 7-8 ส.ค.นี้

                "เชื่อว่าการพิจารณาร่างกฎหมายเพื่อให้ความขัดแย้งในสังคมคลี่คลายลง โดยการนิรโทษกรรมให้ประชาชนทุกฝ่าย ทุกสีเสื้อโดยไม่เกี่ยวกับแกนนำจะช่วยคลี่คลายความขัดแย้ง และไม่นำไปสู่สถานการณ์รุนแรงอย่างที่มีความวิตกกังวล หลังจากนี้จะมอบหมาย สส.และสมาชิกไปชี้แจง ทำความเข้าใจกับประชาชน รวมถึงการทำความเข้าใจกับพรรคร่วมรัฐบาลต่อไป นอกจากนี้จะนำมติดังกล่าวชี้แจงกับ สส.ในการประชุมพรรควันที่ 30 ก.ค.นี้" นายภูมิธรรม กล่าว

               นายภูมิธรรม กล่าวต่ออีกว่า ทางพรรคจะปล่อยให้การพิจารณาร่าง พรบ.ดังกล่าวเป็นไปตามธรรมชาติเลย คือ เริ่มในวันที่ 7 สิงหาคม หากวันนั้นพิจารณาไม่เสร็จก็แล้วแต่ที่ประชุมเลยว่าจะพิจารณาต่อในวันที่ 8 หรือว่าจะไปต่อวันไหนอย่างไร

               ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ปกติในการประชุมสภาผู้แทนฯในสมัยสามัญทั่วไป จะมีการจัดวาระการประชุมให้วันพุธเป็นวันพิจารณาร่างกฎหมาย และวันพฤหัสบดีพิจารณากระทู้ และญัตติต่างๆ โดยไม่มีการพิจารณาร่างกฎหมาย ยกเว้นกรณีนัดหมายเป็นพิเศษ

               อย่างไรก็ตาม ก่อนหน้านี้ทางรัฐบาลกำหนดไว้คร่าวๆว่า ในสัปดาห์ถัดไป หรือ วันที่ 14-15 สิงหาคม จะให้สภาผู้แทนฯพิจารณาร่าง พรบ.งบประมาณรายจ่ายประจำปี 2557 

               ด้านนายจารุพงศ์ กล่าวว่า การนิรโทษกรรมเป็นสิ่งที่เคยทำมาแล้วในอดีต เป็นเรื่องปกติเมื่อการทำรัฐประหารหรือมีสถานการณ์การเมืองที่หาทางออกไม่ ได้ และจากเวทีสานเสวนา ซึ่งดำเนินการโดยกระทรวงมหาดไทย สอบถามคววามเห็นประชาชน 75,000 ตัวอย่าง รวมถึงการศึกษาของกรรมาธิการคณะต่างๆ รวมทั้งสถาบันการศึกษา ภาพรวมเห็นสมควรให้มีการนิรโทษกรรม นี่จึงเป็นที่มาของการผลักดันกฎหมายดังกล่าว

               ขณะที่นายอุดมเดช กล่าวว่า สำหรับ ร่างพรบ.งบประมาณรายจ่ายประจำปี 2557วาระ 2-3 มีกำหนดเวลาพิจารณาในวันที่ 14-15 ส.ค. การผลักดันกฎหมายนิรโทษกรรมเป็นเจตนารมณ์ของพรรคมาแต่เริ่มต้น มีความจำเป็นต้องดูแลประชาชน ที่มาชุมนุมเพื่อประชาธิปไตย ส่วนที่มีการเสนอร่างพรบ.นิรโทษกรรมของฝ่ายอื่นเข้ามาโดยเฉพาะฉบับประชาชนนั้น อาจจะต้องใช้เวลาในการพิจารณานาน

               ผู้สื่อข่าวถามถึงกรณีที่นายอลงกรณ์ พลบุตร รองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ จะเสนอร่างนิรโทษกรรมของพรรค พร้อมทั้งเรียกร้องพรรคเพื่อไทยให้เสนอร่างของพรรคด้วยนั้น นายภูมิธรรม กล่าวว่า หากต้องการให้สถานการณ์คลี่คลาย จะเห็นว่าสาระสำคัญของร่าง พรบ.นิรโทษกรรมฉบับนายวรชัย ประชาชนทุกกลุ่มทุกสีเสื้อได้ประโยชน์ เป็นร่างที่ต้องการให้ประชาชนพ้นจากความทุกข์และให้ความขัดแย้งในสังคมยุติลง หากมีเจตนาที่ดีต่อประชาชนก็ไม่น่าจะมีอะไรต้องขัดข้อง เว้นแต่จะมีการดำเนินการด้วยจุดประสงค์อื่นเช่น ความต้องการล้มรัฐบาล

               ส่วนเป็นการทำเพื่อรักษามวลชน ระหว่างที่เสถียรภาพเริ่มสั่นคลอนหรือไม่นั้น นายภูมิธรรม กล่าวว่า พรรคไม่ได้มุ่งหวังรักษามวลชน แต่ต้องการรักษาสันติสุขในสังคมไทย วันนี้ประชาชนผู้มาชุมนุมได้รับความเดือดร้อนจากการบังคับใช้กฎหมายที่ออกมาหลังรัฐประหาร เช่นเดียวกับร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญรายมาตรา 3 ฉบับ กรรมาธิการฯ พิจารณาใกล้แล้วเสร็จ พร้อมเสนอที่ประชุมสภาฯพิจารณา

               สำหรับกระบวนการและระยะเวลาการพิจารณาร่าง พรบ.นิรโทษกรรมตั้งแต่วาระแรกจนถึงการประกาศบังคับใช้นั้น นายภูมิธรรม กล่าวว่า การพิจารณาวาระแรกจะเริ่มขึ้นในวันที่ 7-8 ส.ค. ยังไม่ได้กำหนดระยะเวลาที่ใช้ในการอภิปราย ปล่อยให้เป็นไปตามธรรมชาติ ถ้ายังหาข้อสรุปไม่ได้แล้วไปสรุปก็จะเป็นปัญหาอีกเหมือนที่เกิดขึ้นในอดีต เมื่อถามว่า หากฝ่ายค้านจะอภิปรายแบบละเอียดและใช้เวลานานเหมือนกรณีแก้ไขรัฐธรรมนูญทั้งฉบับ นายภูมิธรรม กล่าวว่า ก็เป็นไปตามธรรมชาติ แต่ทุกอย่างต้องเป็นไปตามเหตุและผล อีกทั้งเป็นหน้าที่ของประธานในที่ประชุมที่จะควบคุมการประชุม ส่วนจะตั้งกรรมาธิการวิสามัญเพื่อเปิดให้คนนอกที่เป็นคู่ขัดแย้งเข้ามาร่วมด้วยหรือไม่นั้น นายภูมิธรรม กล่าวว่า เป็นรายละเอียดที่จะต้องพูดคุยในวาระ 2

 

 

"อำนวย"หนุนนิรโทษกรรม ฉบับวรชัย 7ส.ค. ยืนยันไม่มียุบสภาหนี

                นายอำนวย คลังผา สส.ลพบุรี พรรคเพื่อไทย ในฐานะประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมรัฐบาล (วิปรัฐบาล) ได้ประชุมกรรมการเพื่อพิจารณาเรื่องที่จะเข้าสู่ระเบียบวาระการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ในวันที่ 1 ส.ค. ที่จะมีการเปิดสมัยประชุม สามัญทั่วไป โดยวิปรัฐบาลได้ใช้เวลาประชุมกว่า 1 ชั่วโมง จากนั้น ร.ท.ปรีชาพล พงษ์พานิช สส.ขอนแก่น พรรคเพื่อไทย แถลงว่า วิปรัฐบาลมีมติว่าในการประชุมสภาฯ วันที่ 1 ส.ค. นั้นจะเป็นการพิจารณากระทู้สดจำนวน 3 เรื่อง และเป็นเรื่องพิจารณาเรื่องอื่นๆ ส่วนในวันที่ 7 ส.ค. นั้น จะเป็นการพิจารณาเรื่องตามระเบียบวาระ โดยจะเริ่มพิจารณาในเรื่องที่ที่ประชุมเห็นชอบให้เลื่อนมาพิจารณาก่อน คือ ร่างพระราชบัญญัติ (พรบ.) นิรโทษกรรมแก่ผู้ซึ่งกระทำความผิดเนื่องจากการชุมนุมทางการเมือง การแสดงออกทางการเมืองของประชาชน พ.ศ. .... ที่นายวรชัย เหมะ สส.สมุทรปราการ พรรคเพื่อไทย กับคณะ เป็นผู้เสนอ และต่อด้วยร่างพรบ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการตรวจเงินแผ่นดิน (ฉบับที่...) พ.ศ... ที่คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเสร็จแล้ว จากนั้นในวันที่ 14 และ 15 ส.ค. จะเป็นการพิจารณา ร่าง พรบ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2557 ในวาระที่สองและสาม ส่วนร่าง พรบ.ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งของประเทศ พ.ศ..... วงเงิน 2 ล้านล้านบาท นั้น เบื้องต้นทราบจากกรรมาธิการว่า จะมีการส่งรายงานมายังนายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาฯ ช่วงสัปดาห์แรกของเดือนสิงหาคม ส่วนจะยกมาพิจารณาเมื่อใดต้องหารือกันอีกครั้ง

                ขณะที่นายอำนวย แถลงว่า การพิจารณาร่าง พรบ.นิรโทษกรรม ฉบับนายวรชัย จะพิจารณาแล้วเสร็จภายในวันที่ 7 ส.ค.หรือไม่นั้น ขึ้นอยู่กับผู้อภิปราย และจะเป็นการพิจารณาตามลำดับขั้นตอน โดยไม่เป็นการพิจารณาแบบ 3 วาระรวด ทั้งนี้ที่ประชุมไม่ได้มีการประเมินสถานการณ์ในช่วงที่มีการอภิปรายเรื่องดังกล่าว แต่หากมีความวุ่นวายเกิดขึ้นทางเจ้าหน้าหน้าที่ตำรวจจะต้องเป็นผู้ที่ดูแล

                ผู้สื่อข่าวถามว่า หากสภาฯ ลงมติรับหลักการไปแล้ว จะนำร่างกฎหมายที่เนื้อหาคล้ายคลึงกัน เช่น ร่าง พรบ.นิรโทษกรรม ฉบับที่นายนิยม วรปัญญา สส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย กับคณะเป็นผู้เสนอ, ร่าง พรบ.ว่าด้วยความปรองดองแห่งชาติ พ.ศ.... ฉบับของ ร.ต.อ.เฉลิม อยู่บำรุง สส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย มาพิจารณารวมร่างกฎหมายในชั้นพิจารณาของกรรมาธิการฯ หรือไม่ นายอำนวย กล่าวว่า ขึ้นอยู่กับมติของ สส.ในที่ประชุม ทั้งนี้การพิจารณาร่างกฎหมายนิรโทษกรรมได้ยึดประโยชน์ของประชาชนเป็นหลักและเป็นหน้าที่ของ สส.ที่จะต้องดำเนินการให้

                เมื่อถามต่อว่า สำหรับร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ และการแถลงผลงานรัฐบาล จะนำมาพิจารณาเมื่อใด นายอำนวย กล่าวว่า ยังไม่ได้หารือกันต่อประเด็นดังกล่าว เมื่อถามต่อว่า ที่ประชุมวิปรัฐบาลได้หารือถึงการยุบสภาช่วงสถานการณ์การเมืองนี้หรือไม่ นายอำนวยกล่าวว่า “ยืนยัน ไม่มี ยืนยัน”

                ขณะที่นายภราดร ปริศนานันทกุล สส.อ่างทอง พรรคชาติไทยพัฒนา ในฐานะวิปรัฐบาล กล่าวว่า ตนไม่เชื่อว่าการพิจารณาร่าง พรบ.นิรโทษกรรมฯ วันที่ 7 ส.ค. จะเป็นสิ่งที่ทำให้สังคมเกิดความแตกแยก เพราะพิจารณาในเนื้อหาสาระไม่มีปัจจัยที่จะทำไปสู่การชุมนุมประท้วงเหมือนอย่างการพิจารณาร่าง พรบ.ว่าด้วยความปรองดอง พ.ศ... ที่พล.อ.สนธิ บุญยรัตนกลิน สส.บัญชีรายชื่อ พรรคมาตุภูมิ ทั้งนี้ทิศทางของพรรคชาติไทยพัฒนาก็จะเป็นไปตามอย่างที่วิปรัฐบาลมีมติและได้แถลงไปแล้ว

 

 

"อภิวันท์"ระบุ7-8ส.ค.สภาจะพิจารณาร่าง"พรบ.นิรโทษฯ"ฉบับวรชัยเพียงร่างเดียว

               พ.อ.อภิวันท์  วิริยะชัย สส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทยเเละเเกนนำนปช.กล่าวก่อนเข้าประชุมคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมรัฐบาล(วิปรัฐบาล)ว่าในส่วนร่างพรบ.นิรโทษกรรมนั้น พรรคมีมติสนับสนุนร่างของนายวรชัย เหมะ สส.สมุทรปราการ พรรคเพื่อไทยเพียงร่างเดียว ส่วนร่างกฎหมายฉบับอื่นๆที่อยู่ในระเบียบวาระการประชุมสมัยนี้ได้เเก่ ร่างพรบ.นิรโทษของนายนิยม  วรปัญญา สส.ลพบุรี พรรคเพื่อไทยเเละร่างพ.ร.บ.ปรองดองของ ร.ต.อ.เฉลิม อยู่บำรุง รมว.เเรงงานเเม้จะอยู่ในระเบียบวาระ เเต่พรรคไม่มีมติสนับสนุน ทั้งนี้การพิจารณาร่างฉบับนายวรชัยนั้นมีเเนวโน้มว่าจะพิจารณาในการประชุมสภผู้เเทนราษฎรวันที่ 7-8ส.ค.เเน่นอน  ส่วนร่างพรบ.นิรโทษกรรมฉบับของนางพะเยาว์ อัคฮาด  พรรคไม่มีมติอสนับสนุน  ทั้งนี้ตรนมองว่าร่างของนางพะเยาว์มีสาระที่เป็นกรอบจำกัด เช่น นิรโทษกรรมสำหรับบุคคลที่กระทำความผิดชั้นลหุโทษ ทั้งนี้ร่างพรบ.นิรโทษกรรมนั้นจะต้องนิรโทษกรรมในช่วงเหตุกาารณ์  เเละการประชุมวิปรัฐบาลเสร็จเเล้วจะเเถลงรายละเะอียดผลการประชุมอีกครั้ง

 

 

 "เจริญ"ถกร่างพรบ.นิรโทษฯ คาดเหตุการณ์นอกสภาฯไม่ป่วน แต่ไม่ประมาทเตรียมพร้อมรปภ.เข้ม

              นายเจริญ จรรย์โกมล รองประธานสภาผู้แทนราษฎรคนที่ 1 ให้สัมภาษณ์ถึงระเบียบวาระการประชุมสภาฯในเดือนสิงหาคมนี้ ว่า ขณะนี้ได้ประสานงานงานไปยังฝ่ายรัฐบาลแล้ว ซึ่งได้รับคำตอบว่าในวันที่ 7 ส.ค. ไม่สามารถพิจารณร่าง พรบ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีประมาณ พ.ศ. 2557 ได้ จึงทำให้วันดังกล่าวก็ต้องพิจารณากฎหมายตามระเบียบวาระ คือร่างพรบ.นิรโทษกรรมแก่ผู้ซึ่งกระทำความผิดเนื่องจากการชุมนุมทางการเมืองการแสดงออกทางการเมืองของประชาชน พ.ศ.... ที่เสนอโดยนายวรชัย เหมะ สส.สมุทรปราการ พรรคเพื่อไทย ที่อยู่ในวาระลำดับแรก ส่วนการพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย แก้ไขเพิ่มเติม เรื่องที่มาของ สว.นั้นเป็นวาระการประชุมรัฐสภา ก็ต้องเป็นเรื่องของเลขาธิการรัฐสภาเป็นผู้กำหนดวันประชุม โดยเหลือเพียงวันอังคารและวันศุกร์ที่สามารถนัดประชุมร่วมรัฐสภาได้

              นายเจริญ กล่าวต่อว่า การพิจารณาร่างกฎหมายนิรโทษกรรมในวันที่ 7 ส.ค.นี้ ไม่คิดว่าจะก่อให้เกิดความวุ่นวาย โดยขณะนี้ได้ให้เจ้าหน้าที่ติดตามว่ามีกลุ่มไหนจะมาชุมนุมบ้างจะได้จัดสถานที่ให้ แต่เห็นว่าไม่มีเหตุผลอะไรที่จะมาชุมนุมเรียกร้อง เพราะเป็นนิรโทษกรรมให้ประชาชน ซึ่งการรักษาความปลอดภัยก็ได้ประสานให้วิปรัฐบาลดูแลรักษาความปลอดภัยภายนอกและให้ติดตามข่าวอย่างใกล้ชิด ส่วนการรักษาด้านในได้ให้เจ้าหน้าที่เตรียมการแล้ว

              เมื่อถามว่า นายอลงกรณ์ เตรียมเสนอร่าง พรบ.นิรโทษกรรม ฉบับพรรคประชาธิปัตย์ นายเจริญ กล่าวว่า ให้รีบเสนอเข้ามายังสภา จะได้พิจารณาไปพร้อม ๆ กัน

              ส่วนกรณีที่นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ หัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ เรียกร้องให้รัฐบาลถอนร่าง พรบ.นิรโทษกรรมทุกฉบับของรัฐบาล นายเจริญ กล่าวว่า เป็นไปไม่ได้ ไม่สามารถบังคับผู้ที่เสนอร่างกฎหมายได้ อย่างไรก็ตามวันที่ 7 ส.ค.นี้หากมีการรับหลักการร่างกฎหมายก็จะเป็นการพิจารณาเฉพาะร่างของนายวรชัยเท่านั้น ร่างอื่นไม่เกี่ยว ส่วนจะใช้เวลานานเท่าไหร่ก็ขึ้นอยู่กับบรรยากาศในการประชุุม อย่างไรก็ตามในวันที่ 8 ก.ค.ก็จะเป็นการพิจารณาเรื่องที่ค้างตั้งแต่การประชุมสมัยที่แล้ว คือเรื่องความไม่สงบในพื้นที่ชายแดนภาคใต้