ยุบ'อบจ.'...ลดกระจายอำนาจ? | คมชัดลึก

              กลายเป็นประเด็นใหญ่ที่สร้างแรงกระเพื่อมในพรรคเพื่อไทยหลังนายปรีชา เร่งสมบูรณ์สุข รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ออกมาให้สัมภาษณ์จะยุบองค์การบริหารส่วนจังหวัด ซึ่งแนวคิดนี้ทำให้เกิดแรงต้านอย่างหนัก "คม ชัด ลึก" จัดเสวนา ยุบ "อบจ."...ลดกระจายอำนาจ?

              นายธนภณ กิจกาญจน์ นายกสมาคมองค์การบริหารส่วนจังหวัดแห่งประเทศไทย กล่าวว่า ส่วนตัวมองว่า อบจ.ไม่เคยมีปัญหาอะไร แต่คงต้องไปถามรัฐบาลว่า มีความจริงใจในการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นหรือไม่ แต่เข้าใจรัฐบาลว่ามีงบประมาณที่ค่อนข้างจำกัด ที่ผ่านมารัฐบาลไม่เคยดูแลเรา อยากถามว่า รัฐบาลคิดอย่างไรกับองค์การปกครองส่วนท้องถิ่น ส่วนเรื่องงบประมาณนั้น เราเรียกไป 30% แต่รัฐบาลกลับสร้างเงื่อนไขโดยให้ 27.28% ซึ่งไม่ทราบว่าเหตุผลกลใดวันนี้ท่านปรีชามีความคิดอยากจะยุบ อบจ. แต่อยากให้ท่านไปดูแลในเรื่องทรัพยากรธรรมชาติ ทั้งเรื่องชายฝั่งทะเล และป่าไม้จะดีกว่า

              นายถาวร เสนเนียม รองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ กล่าวว่า พรรคประชาธิปัตย์มีนโยบายหลักที่สำคัญคือ เรื่องการกระจายอำนาจ ดังนั้นแม้เราจะเป็นฝ่ายค้าน แต่ได้ดำเนินการจัดทำงานวิจัยเพื่อทำให้ อบจ.เป็นองค์กรส่วนท้องถิ่นที่โตขึ้น แต่รัฐบาลชุดนี้กลับไม่ค่อยดูแล ชอบอ้างว่า อบจ.ทำงานซ้ำซ้อนกับส่วนภูมิภาค แต่ที่ซ้ำซ้อนนั้น เป็นเพราะรัฐบาลไม่แยกการบริหารส่วนกลางกับท้องถิ่นให้ออกจากกัน ซึ่งตรงนี้สวนทางกับพรรคประชาธิปัตย์ที่มุ่งเน้นจะกระจายอำนาจ โดยยึดองค์กรส่วนท้องถิ่นเป็นหลัก ด้วยการลดอำนาจการบริหารของรัฐบาลกลาง

              รศ.ดร.โกวิทย์ พวงงาม รองประธานศูนย์ศึกษาเพื่อการพัฒนาท้องถิ่น สถาบันสัญญาธรรมศักดิ์เพื่อประชาธิปไตย มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ กล่าวว่า ไม่แน่ใจว่าพรรคเพื่อไทยทั้งพรรคมีความเข้าใจในเรื่องการปกครองท้องถิ่น และการกระจายอำนาจหรือไม่ แต่ปัญหาที่ผ่านมาคือ รัฐบาลทุกรัฐบาลที่ผ่านมาไม่ยอมเคลียร์ว่า อบจ.มีทำหน้าที่อะไร ส่วนตัวมองว่า อำนาจของรัฐบาลมีมากไป เจ้าหน้าที่ในระดับส่วนกลางตกอยู่ในอำนาจของรัฐบาลมากเกินไป ตลอดเวลารัฐบาลนำงบไปโป๊ะอยู่ที่จังหวัดมากไป ขณะที่งบขององค์กรท้องถิ่นได้น้อยเป็นอย่างมาก ดังนั้นแนวทางที่ถูกต้องคือเราต้องลดอำนาจรัฐบาล และเพิ่มอำนาจให้แก่ท้องถิ่น