'มท.1-ประชา'ประสานเสียงไม่ยุบอบจ. | คมชัดลึก

                3 มิ.ย.56 นายจารุพงศ์ เรืองสุวรรณ รมว.มหาดไทย กล่าวถึงกรณี นายปรีชา เร่งสมบูรณ์สุข รมว.ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ออกมาระบุว่า พรรคเพื่อไทยมีแนวคิดจะยุบองค์การบริหารส่วนจังหวัด(อบจ.) เพราะทำงานทับซ้อนกับเทศบาลและอบต.ว่า กระทรวงมหาดไทยยังไม่มีแนวคิดเรื่องนี้ เพราะตระหนักดีว่าจะมีผลกระทบกับผู้คนเป็นหมื่นคน ยืนยันว่า พรรคเพื่อไทยมีนโยบายส่งเสริมให้ท้องถิ่นแข็งแกร่งยิ่งๆ ขึ้นไป และตนไม่อยากให้เป็นประเด็นซ้ำอีก จากที่เคยมีกรณี อปท.ของบเป็นร้อยละ 28 ตอนนี้อยู่ในระหว่างดำเนินการ โดยคณะกรรมการกระจายอำนาจจะประชุมในวันที่ 6-7 มิ.ย.นี้ ที่ อ.บางแสน จ.ชลบุรี เพื่อหารือการจัดสรรงบประมาณให้ อปท. จึงไม่อยากให้มีกระแสเรื่องนี้ขึ้นมา

                "ในระบอบประชาธิปไตยจะต้องมีการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่น ไปยัง อบจ. เทศบาล หรือ อบต. และงานด้านท้องถิ่นภารกิจหลักคือการให้บริการประชาชน การที่จะไปมองว่าซ้ำซ้อนหรือไม่ซ้ำซ้อนนั้น ด้วยพื้นที่ทับกันอยู่ และยังมีส่วนจังหวัดด้วย ย่อมซ้ำซ้อนกันอยู่ดี แต่ลักษณะงานไม่เหมือนกัน เพราะท้องถิ่นได้รับการเลือกตั้งโดยตรง คนที่ได้รับเลือกเข้ามาก็จะรู้ความต้องการของคนในพื้นที่" นายจารุพงศ์ กล่าว

                นายจารุพงศ์ กล่าวถึงกรณีมีนายทุนไปสร้างบ้านในพื้นที่เตรียมการสร้างเขื่อนที่ จ.ชัยภูมิ เพื่อรอรับเงินชดเชย ว่า ทางผู้ว่าฯรายงานมาแล้ว และตนเปิดไฟเขียวให้อำนาจผู้ว่าฯชัยภูมิสามารถจัดการได้เต็มที่หากพบว่ามีนายทุนเข้าไปเกี่ยวข้องกับการซื้อพื้นที่ที่มีการสร้างเขื่อนเพื่อขอรับเงินชดเชย เพราะการที่เข้ามาปลูกบ้านทั้งที่รู้อยู่แล้วพื้นที่ตรงนี้จะมีการสร้างเขื่อน เป็นเรื่องที่ไม่สมควร เพราะถือเป็นการส่งเสริมให้มีการเรียกร้องค่ารื้อถอน ซึ่งต้องนำภาษีของประชาชนมาจ่าย การกระทำแบบนี้ถือเป็นสิ่งที่ไม่ชอบ

               
 

 

มท.3 ยันไม่ยุบอบจ. วอนสมาชิกอบจ.อย่ากังวล

 

                นายประชา ประสพดี รมช.มหาดไทย ในฐานะกำกับดูแลกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น กล่าวถึงกรณีที่ นายปรีชา  ระบุว่า มีแนวคิดจะยุบ อบจ.ว่า น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี รัฐบาลและกระทรวงมหาดไทย ไม่มีแนวคิดเรื่องดังกล่าว เพราะยังเห็นหลักของการกระจายอำนาจสู่ภูมิภาคเป็นประโยชน์ อบจ.ยังมีความสำคัญ แม้ว่าจะมีงบประมาณซ้ำซ้อนไปบ้าง ขณะที่พรรคเพื่อไทยก็ไม่เคยมีการหารือเรื่องนี้ ดังนั้น ขอให้ อบจ.อย่ากังวล เรื่องนี้เป็นแค่ความเห็นส่วนตัวของนายปรีชา อาจเป็นการรับฟังเสียงสะท้อนปัญหาในกลุ่มเล็กๆ วิพากษ์วิจารณ์ในวงสัมมนา แต่ยืนยันว่าไม่มีผลผูกพันมายังรัฐบาล สำหรับกลุ่มที่สวมหน้ากากขาวรวมตัวกันมาเดินบนถนน ก่อเป็นขบวนการเปลี่ยนแปลงรัฐบาลโดยวิธีไม่ชอบมาพากลนั้น ขอบอกว่าคุณมีสิทธิเดินได้ แต่ไม่มีสิทธิมาไล่นายกฯ ที่มาจากการเลือกตั้ง จะไล่ได้วิธีเดียวคือ การหย่อนบัตร อยากถามพรรคประชาธิปัตย์ว่า ที่ไม่วิพากษ์วิจารณ์อะไรเป็นเพราะเห็นด้วยกับคนพวกนี้ใช่หรือไม่

 

 

"เพื่อไทย"ปัดแนวคิดยุบ"อบจ."

 

                 นายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด รองโฆษกพรรคเพื่อไทย กล่าวถึงกรณีที่นายปรีชา ระบุว่า พรรคเพื่อไทยมีแนวคิดที่จะยุบองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) เพราะซ้ำซ้อนกับองค์กรปกครองส่วนถิ่น (อปท.) ว่า เรื่องดังกล่าวเป็นเพียงความคิดเห็นส่วนตัวของนายปรีชา ไม่ได้เป็นความเห็นหรือมติใดๆ ของพรรคเพื่อไทย และเป็นเรื่องใหญ่ที่ละเอียดอ่อน มีหลายภาคส่วนที่อาจได้รับผลกระทบหากมีการเปลี่ยนแปลง ซึ่งในเบื้องต้นตนได้สอบถามเรื่องนี้กับนายจารุพงศ์ และนายประชา ซึ่งรับผิดชอบเรื่องนี้ ทราบว่า หากจะดำเนินการใดๆ ต้องศึกษาในรายละเอียดให้รอบคอบ รัดกุม และต้องสอบถามความคิดเห็นจากประชาชนเพื่อให้ได้ข้อเสนอที่หลากหลายและเป็นประชาธิปไตย ต้องมีการวิจัยศึกษาก่อนว่ามีการซ้ำซ้อนกันอย่างไรบ้าง

                 "ทั้งนี้ ยืนยันว่าพรรคเพื่อไทยเข้าใจและเคารพหลักการกระจายอำนาจ และจะได้ประชุมหารือกันในแนวทางที่เป็นประโยชน์ต่อประเทศชาติและประชาชนสูงสุด แต่ในขณะนี้พรรคยังไม่มีมติใดๆ ในเรื่องนี้" นายอนุสรณ์ กล่าว

 

 

"อบจ.เมืองเลย"ไม่เห็นด้วยแนวคิดยุบ อบจ.

 

                     ตามที่นายปรีชา เปิดเผยว่า พรรคเพื่อไทยกำลังจะเร่งดำเนินการผลักดันกฎหมายเพื่อยุบ อบจ.ทั้ง 76 จังหวัด เนื่องจากทำให้การบริหารงานและการกระจายอำนาจเป็นปัญหานั้น

                     เรื่องนี้นายธรรมนูญ ภาคธูป เลขานุการนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดเลย เปิดเผยว่า การที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม  ออกมาพูดอย่างที่เป็นข่าวนั้น ในความเห็นส่วนตัวมองว่า 1.ต้องแยกและให้ถามนายปรีชา ว่าพูดด้วยเรื่องส่วนตัว หรือเป็นเรื่องของพรรคเพื่อไทย ไปได้ข้อมูลมาจากไหนจังหวัดใด และมีจังหวัดไหนบ้างที่มีปัญหาอย่างนั้น ที่มีผู้ว่าราชการจังหวัด องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไหนบ้างที่เป็นเบี้ยล่าง ของ อบจ. สำหรับที่จังหวัดเลยตนยืนยันว่าไม่มีปัญหาเช่นนั้น รวมทั้งเรื่องที่ มี สส.หารือกันในกรณีดังกล่าวนี้ว่าจังหวัดไหนบ้าง ที่มีปัญหาหรือ รัฐมนตรีฯออกไปตรวจงานตรวจราชการแล้วพบเห็นปัญหาแล้วนำมาพูดหรือท่านมีปัญหาอะไรกับกระทรวงมหาดไทย เพราะเป็นการกล่าวพาดพิงนอกกระทรวงฯที่รับผิดชอบอยู่ เกี่ยวกับงบประมาณก็ไม่เคยมีปัญหาไม่เคยไปเบียดบังอะไร งบประมาณที่ไม่เกี่ยวข้องกันและเป็นภาษีเป็นงบประมาณคนละก้อน รายได้ก็คนละอย่างด้วย การจัดสรรงบประมาณ ก็มีคณะกรรมการกระจายอำนาจกำหนดมาให้ยึดถือปฏิบัติ และเป็นนิติติบุคคลไม่ขึ้นตรงต่อกันและกัน แต่การทำงานร่วมใจกันหลายนโยบาย หลายภารกิจ หลายโครงการที่ผ่านมาเราไม่เคยแบ่งแยกว่าเป็น อบต.หรือเทศบาล อบจ.ได้ร่วมจัดทำ เอ็มโอยู ร่วมกันมาแล้ว ไม่แยกว่า อบต. หรือ เทศบาลไหน ตลอดจนด้านโครงสร้างพื้นฐาน ไม่ว่าจะอยู่เขตไหนก็ตาม เราให้ท้องถิ่นออกเพียง ค่าน้ำมัน ส่วนเครื่องจักร อบจ.จะจัดไปให้ให้การสนับสนุนท้องถิ่นนั้นๆ ดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพตลอดมา

                     "แม้แต่หน่วยแพทย์ฉุกเฉิน ท้องถิ่นก็จัดสรรค่าค่าน้ำมันไว้ ในรูปของคณะกรรมการฯ ยืนยันว่าไม่มีการซับซ้อนกันตามที่กล่าวอ้างแน่นอน ส่วนจังหวัดอื่นๆทำกันอย่างไรนั้น ตนไม่ทราบ ประเด็นที่2.คือ หากว่ารัฐบาล ยุบ อบจ. ตนไม่เห็นด้วยเพราะหากยุบจริง จะมีแผนอะไรมารองรับ แก้ปัญหาที่จะเกิดขึ้นตามมาอย่างไร ใครจะทำภารกิจ หน่วยต่างๆต้องตรวจสอบ  ข้าราชการ เจ้าหน้าที่ พนักงานของ อบจ.ที่มีอยู่จำนวนมากแต่ละจังหวัดจะอยู่อย่างไร ที่ไหนบ้าง ทำอะไร และเรื่อง ภาษีล้อเลื่อน ของ อบจ.จะทำอย่างไร ดีอย่างไร" นายธรรมนูญ กล่าว

 

 

 

"นายก อบจ.พิษณุโลก"เชื่อรัฐบาลไม่ยุบ อบจ.

 

                นายมนต์ชัย วิวัฒน์ธนาฒย์ นายกอบจ.พิษณุโลก เปิดเผยว่า ความคิดเช่นนี้เคยมีมาครั้งหนึ่งช่วงก่อนปี 2548 ที่จะยุบอบจ. ซึ่งก็ทำให้เกิดความวุ่นวายพอสมควร ฝ่ายอบจ.หลายๆ ส่วนก็ออกมาเรียกร้องไม่ให้ยุบ ถามว่าปัจจุบันกฎหมายที่สั่งให้ยุบยังไม่มี เป็นแค่แนวคิด ตนมั่นใจว่านักการเมืองระดับชาติ คงไม่ใช้วิธีแบบนี้ เพราะจะทำให้เกิดความเสียหายมากพอสมควร ทั้งนี้ การเป็นอบจ. เปรียบเสมือนพี่เลี้ยงของท้องถิ่นในแต่ละจังหวัด คอยดูแลแก้ไขปัญหาบางโครงการที่เกินศักยภาพของท้องถิ่นขนาดเล็ก

                "การปกครองส่วนท้องถิ่นในปัจจุบันเปรียบเสมือนครอบครัว มีพ่อ แม่ ลูก ลูกคนไหนที่ช่วยเหลือตัวเองไม่ได้ ลูกคนนั้นก็ต้องได้รับการเอาใจใส่ประคบประหงมให้เขาอยู่ในสังคมได้ตามปกติ ประเทศชาติก็เหมือนกัน ผมมองว่า ความซ้ำซ้อนไม่ใช่ปัญหา เราต้องหาวิธีแยกภารกิจแต่ละท้องถิ่นให้ไม่ซ้ำซ้อนกันได้ ทุกวันนี้ภารกิจอบจ.พิษณุโลก หรือทุกแห่ง มีภารกิจที่แยกออกจากท้องถิ่นทั่ว ๆ ไป ไม่ว่าจะเป็น อบต. หรือ เทศบาล เช่น งบประมาณป้องกันแก้ไขปัญหาน้ำท่วมจุดหนึ่ง 10 ล้านบาท ท้องถิ่นเล็ก ๆ ก็ไม่สามารถทำได้ เป็นภารกิจที่อบจ.เข้าไปดูแลจัดการได้ ถ้ามองเฉพาะจุดไม่ใช่อบจ."นายมนต์ชัย กล่าว

                นายกอบจ.พิษณุโลก กล่าวต่อว่า ตนได้สอบถามไปยังพรรคเพื่อไทย ก็ยืนยันว่ายังไม่มีแนวคิดนี้ ในการเสนอยุบอบจ. ตนมั่นใจว่ารัฐบาลคงไม่ยุบอบจ. เพราะผลกระทบจะตามมาอีกมากมาย การพัฒนาประเทศชาติมีหลายทาง และตราบใดกฎหมายยับอบจ.ยังไม่ออก เราก็พัฒนาประเทศชาติตามภารกิจของอบจ.ต่อไป แต่หากมีการเสนอยุบอบจ. คงมีผลกระทบตามมามาก และอบจ.ทั่วประเทศก็จะกำหนดท่าทีเคลื่อนไหวกันต่อไป
 

 

 

"นายก อบจ.ลำพูน" ค้านยุบ "อบจ." แนะเลือกตั้งผู้ว่าฯ

 

                นายนิรันดร์ ด่านไพบูลย์ นายก อบจ.ลำพูน เปิดเผยกรณีแนวคิดการยุบอบจ.ว่า ตามหลักการของการบริหารประเทศในสากล จะต้องกระจายอำนาจจากส่วนกลางสู่ภูมิภาค ส่วนการอ้างเหตุผลว่าพื้นที่ซ้ำซ้อน จริงๆแล้วหลักการไม่ถึงขนาดนั้น เพราะว่า อบจ.เป็นองค์กรขนาดใหญ่ที่ทำให้ในพื้นที่ในภาพรวมใหญ่  เช่นการการก่อสร้าง หรือปรับปรุงสนามกีฬาขนาดใหญ่ ปัญหาขยะ น้ำเสีย

                "การที่จะยุบ อบจ. ผมไม่เห็นด้วยอย่างยิ่ง แต่หากจะปรับ อบจ.ออกไป แล้วเลือกตั้งผู้ว่าราชการจังหวัด อย่างนี้เห็นด้วย  และเชื่อว่าประชาชนส่วนใหญ่ก็เอาด้วย เพราะเป็นทิศทางสากลของโลกด้วย แนวทางนี้จะเป็นประโยชน์มากกว่า อย่างไรก็ตาม หากแนวโน้มจะมีการยุบ อบจ.จริงๆ คงต้องใช้เวลา เพราะต้องมีกระบวนการตามกฎหมาย การทำความข้าใจ"นายนิรันดร์ กล่าว

                นายกอบจ.ลำพูน กล่าวต่อว่า เบื้องต้นมีการพูดคุยกับ สส.  และผู้ใหญ่ของพรรคเพื่อไทย ก็ยังไม่มีใครทราบ แต่มีประเด็นหนึ่งที่คุยกัน ที่ว่ามีการเรียกร้องเงินเพิ่มเติมในส่วนของท้องถิ่น ทั้งหมด 3 สมาคมก็อาจเป็นเรื่องที่บางคนอาจจะไม่สบายใจ ก็เลยเสนอประเด็น ซึ่งก็เป็นเรื่องปกติทางการเมืองที่จะมีการต่อรอง เพื่อจะให้เกิดประโยชน์แต่ละฝ่ายในการทำงาน อย่างไรก็ตาม  ตนอยากจะเสนอว่าจังหวัดใหญ่ ๆ อย่าง เชียงใหม่ ภูเก็ต ขอนแก่น สุราษฎธานี ควรจะมีการเลือกตั้งผู้ว่าฯ

                สำหรับการเคลื่อนไหวของอบจ.ทั่วประเทศ ในส่วนของภาคเหนือ เรื่องนี้กำลังคุยกับนายบุญเลิศ บูรณุปกรณ์ นายก อบจ.เชียงใหม่ ในฐานะประธานสมาพันธุ์ท้องถิ่นของ อบจ.ภาคเหนือ  โดยกำลังปรึกษาหารือกำหนดท่าทีคุยกัน คิดว่าคงจะใช้วิธีส่งตัวแทนเจรจา คงยังไม่มีการเคลื่อนไหว

               
 

"นายกอบจ.ตาก" ชี้ยุบอบจ. บ้านเมืองเสียหาย เมื่อเข้าเออีซี.

 

                  นายณัฐวุฒิ ทวีเกื้อกุลกิจ นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดตาก กล่าวถึงกรณีการยุบ อบจ.ว่า อาจจะเป็นการพูดคุยที่ยังไม่เข้าใจกัน ถ้ารัฐบาล และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ได้คุยกันแล้ว ในส่วนที่ติดขัดบางอย่าง น่าจะเป็นการดีและทั้งสองฝ่ายจะไม่ขัดแย้งกัน ซึ่งตนได้ไปคุยมาหลายแห่งแล้ว ถ้าหากยุบจริงก็จะเป็นการขัดแย้งกัน และไม่อยากให้นำเรื่องนี้มาเป็นประเด็นการเมือง เพราะอีก 2 ปี จะเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน ( เออีซี. ) ถ้ามีความขัดแย้งกันแล้วจะเดินหน้าต่อไปอย่างไร ส่วนข่าวที่ออกมานั้นยังไม่ชัดเจน เป็นการพูดให้เป็นประเด็นการเมือง มากกว่า ตนจึงไม่อยากให้เป็นเรื่องการเมือง เราต้องมาสร้างบ้านสร้างเมืองกัน ไม่ใช่เล่นบ้านเล่นเมือง