'สมศักดิ์'ยันเลื่อนวาระกม.นิรโทษไม่ลงมติ | คมชัดลึก

          วันที่ 18 เม.ย.56  นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร เปิดเผยก่อนการประชุมร่วมรัฐสภา และประชุมสภาผู้แทนราษฎร ว่า วันนี้จะเป็นการประชุมเพื่อพิจารณาวันแปรญัตติร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญและพิจารณาเลื่อนวาระร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรมแก่ผู้ซึ่งกระทำความผิดเนื่องจากการชุมนุมทางการเมืองการแสดงออกทางการเมืองของประชาชน พ.ศ....... (พ.ร.บ.นิรโทษกรรม)ขึ้นมาอยู่ในวาระการประชุม แต่จะยังไม่มีการพิจารณารับหลักการ ซึ่งเป็นไปตามข้อบังคับที่สมาชิกจะขอเลื่อน ร่าง พ.ร.บ.ขึ้นมาได้ โดยร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้ มีเนื้อหานิรโทษกรรมให้เฉพาะประชาชนที่ถูกดำเนินคดีทางการเมือง จึงไม่น่าจะเกิดปัญหาความขัดแย้งตามมา อย่างที่หลายฝ่ายกังวล รวมถึงฝ่ายค้าน ที่เกรงว่าจะมีการแก้ไขในขั้นตอนการแปรญัตติ ดังนั้นไม่ควรจะคิดมาก เพราะ ส.ส.ที่เสนอร่างก็ระบุชัดเจน หากมีการแก้ไขเนื้อหาของร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรม ประชาชนก็คงไม่เห็นด้วยเช่นกัน และยืนยันจะไม่การพิจารณาลักไก่ หรือปูทางเพื่อนำร่าง พ.ร.บว่าด้วยความปรองดองแห่งชาติ (ฉบับที่...) พ.ศ...ที่ค้างอยู่ในสภา ทั้ง 4 ฉบับขึ้นมาพิจารณา และยืนยันจะไม่มีการนำร่าง พ.ร.บ.นี้ขึ้นมาพิจารณาในการประชุมสมัยวิสามัญ ที่จะเปิดพิจารณาร่างพ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปี 2557
 
          ส่วนที่มีกระแสข่าวว่าจะมีกลุ่มผู้คัดค้านมาชุมนุมหน้าสภานั้น ขณะนี้ยังไม่มีรายงานหรือข้อมูลกลุ่มที่จะมาชุมนุมขัดขวาง อย่างไรก็ตามการประชุมสภาในวันนี้ ได้ประสานให้เจ้าหน้าที่ตำรวจมาดูแลรักษาความปลอดภัยที่บริเวณรอบรัฐสภา และเป็นเรื่องของฝ่ายความมั่นคงประเมินสถานการณ์
 
          นายอำนวย คลังผา ประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมฝ่ายค้าน (วิปรัฐบาล) เปิดเผยว่า การประชุมรัฐสภาวันนี้จะเป็นการพิจารณากำหนดวันแปรญัตติร่างแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ จากที่ก่อนหน้านี้ต้องตกไป เพราะองค์ประชุมไม่ครบ ซึ่งนายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานรัฐสภาไม่ต้องการเห็นความขัดแย้งอีกจึงเรียกประชุมเพื่อลงมติให้ชัดเจน จากนั้นจะปิดประชุม และเริ่มพิจารณาในวาระ 2 และ 3 ในการประชุมสมัยหน้าต่อไป
 
          นายอำนวย กล่าวว่า หลังปิดประชุมรัฐสภาแล้วจะประชุมสภาผู้แทนราษฎรต่อ โดยมีวาระพิจารณากระทู้ทั่วไป และกระทู้ถามสด จากนั้นจะลงมติร่างกฎหมาย 1 ฉบับ และนายวรชัย เหมมะ พร้อม ส.ส.จะเสนอญัตติขอเลื่อนการพิจารณาร่างกฎหมายนิรโทษกรรม เพื่อให้สภาฯ บรรจุเป็นวาระพิจารณาในการประชุมสมัยหน้า โดยยืนยันจะไม่มีการอภิปรายและลงมติรับหลักการในวันนี้และวันที่ 19 เม.ย.แต่อย่างใด เนื่องจากวันที่ 19 เม.ย.จะมีการประชุมวุฒิสภา และจะปิดสมัยประชุมพร้อมกันในวันที่ 20 เม.ย.
 
          นายอำนวย กล่าวว่า ก่อนหน้านี้อาจเกิดความเข้าใจผิดแม้ว่าพรรคเพื่อไทยมีมติสนับสนุนร่างดังกล่าว แต่ก็ไม่ต้องการเร่งรีบผลักดันเพราะไม่ต้องการให้เกิดความขัดแย้ง และเห็นว่าการประชุมสมัยหน้าจะทำให้มีเวลาพิจารณารายละเอียดร่างอื่น ๆ ที่จะเสนอประกบเข้ามา เพื่อให้การพิจารณาเป็นไปอย่างรอบคอบ และไม่เอื้อประโยชน์ให้ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งตามที่มีการตั้งข้อสังเกตกันไว้

"ก่อแก้ว" เผยวาระเลื่อนพรบ.นิรโทษกรรม ไม่ซ่อนกล ดันผ่าน 3 วาระรวด

          นายก่อแก้ว พิกุลทอง ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย กล่าวถึงกรณีที่ ส.ส.พรรคเพื่อไทยจะใช้เอกสิทธิ์เพื่อขอเลื่อนร่างพระราชบัญญัตินิรโทษกรรมแก่ผู้ซึ่งกระทำความผิด เนื่องจากการชุมนุมทางการเมืองการแสดงออกทางการเมืองของประชาชน พ.ศ... (พ.ร.บ.นิรโทษกรรมฯ) มาเป็นเรื่องที่พิจารณาด่วน ว่า ประเด็นดังกล่าวจะเป็นไปตามมติของที่ประชุมพรรคเพื่อไทย ที่เห็นชอบให้มีการเลื่อนร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรม ขึ้นมาเท่านั้น คงไม่มีการเร่งรัดพิจารณาหรือเสนอให้ที่ประชุมสภาฯ พิจารณา 3 วาระรวด อย่างที่หลายฝ่ายตั้งข้อสงสัย โดยส่วนตัวมองว่าร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรมฯ นั้นเป็นร่างกฎหมายที่สำคัญ ดังนั้นควรใช้เวลาพิจารณาให้รอบคอบ ลงรายละเอียดในทุกมาตรา อีกทั้งเมื่อมีการพิจารณาเรื่องดังกล่าวในการประชุมสภาฯ สมัยสามัญทั่วไป ก็ต้องการให้ ส.ส.พรรคประชาธิปัตย์ ใช้สิทธิ์อภิปรายอย่างเต็มที่ ทั้งนี้เพื่อเปิดให้สังคมเห็นด้วยว่าพรรคเพื่อไทยไม่มีนัยยะใดแอบแฝง
 
          “การนำตำรวจมาคุ้มกันสภา มาถึง 9 กองร้อย ไม่ใช่เป็นการเตรียมพร้อมที่จะเร่งรัดการพิจารณาร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรม แบบ 3 วาระรวด เป็นเพียงการทำหน้าที่ตามปกติเท่านั้น” นายก่อแก้ว กล่าว

"เจริญ" เดินหน้าเจรจาทุกฝ่าย หวังออก กม.นิรโทษกรรมต่อ 

          นายเจริญ จรรย์โกมล รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่ 2 ฐานะผู้ดำเนินการเจรจาทุกฝ่ายการเมืองเพื่อสร้างความปรองดองด้วยการออกกฎหมายนิรโทษกรรม เปิดเผยว่า ตนพร้อมที่จะเดินทางเชิญทุกฝ่ายมาเจรจา ตามเป้าหมายเดิมที่ตั้งไว้ แม้ว่า ส.ส.พรรคเพื่อไทย จะเดินหน้าผลักดันร่างพระราชบัญญัตินิรโทษกรรมแก่ผู้ซึ่งกระทำความผิด เนื่องจากการชุมนุมทางการเมืองการแสดงออกทางการเมืองของประชาชน พ.ศ... (พ.ร.บ.นิรโทษกรรมฯ) ด้วยการเสนอเลื่อนระเบียบวาระจะเรื่องที่ค้างพิจารณา มาเป็นเรื่องในลำดับแรกที่ที่ประชุมสภาฯเห็นชอบให้เลื่อนมาพิจารณาก่อน โดยในช่วงสมัยปิดประชุมสภาฯ ตนจะเป็นผู้ออกหนังสือเชิญแกนนำ หรือ ตัวแทนของกลุ่มการเมือง จำนวน 5 กลุ่ม ได้แก่ กลุ่มพันธมิตรประชาชนเพื่อประชาธิปไตย, กลุ่มแนวร่วมประชาธิปไตยต่อต้านเผด็จการแห่งชาติ (นปช.), พรรคประชาธิปัตย์, พรรคเพื่อไทย และพรรคภูมิใจไทย และหน่วยงานปฏิบัติอีก 1 กลุ่ม คือ ทหาร มาหารือร่วมกันอีกครั้ง ถึงกรอบและหลักการของการออกกฎหมาย
 
          นายเจริญ กล่าวถึงข้อเสนอของพรรคประชาธิปัตย์ที่ระบุให้ถอนร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรมและ พ.ร.บ.ว่าด้วยความปรองดองแห่งชาติ พ.ศ.... ออกจากระเบียบวาระก่อน นั้นหากเขายังยืนยันคงต้องให้ที่ประชุมสภาฯ พิจารณา เบื้องต้นอาจให้คณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมรัฐบาล (วิปรัฐบาล) เป็นผู้ไปเจรจาตามข้อเรียกร้องของฝ่ายประชาธิปัตย์
 
          “ในหลักการของร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรม ฉบับที่นายวรชัย เหมะ ส.ส.สมุทรปราการ พรรคเพื่อไทยที่เสนอต่อสภาฯ เป็นหลักการเดียวกันกับของผม ที่ต้องการปล่อยตัวประชาชนทุกกลุ่มสี โดยไม่เกี่ยวกับแกนนำผู้ชุมนุม ซึ่งแนวทางของผมตอนนี้ต้องการเจรจาเพื่อให้ทุกฝ่ายเกิดความเข้าใจ ส่วนประเด็นที่พรรคประชาธิปัตย์ได้คัดค้านร่างกฎหมายนิรโทษกรรม เพราะผู้เสนอกฎหมายเป็นคนของพรรคเพื่อไทย โดยไม่มองเนื้อหา ทั้งที่จริงการพิจารณาร่างกฎหมายต้องพิจารณาที่สาระมากกว่าผู้นำเสนอ” นายเจริญ กล่าว