
ทวงพลังงาน...สะท้านปตท.?
คมชัดลึกจัดถก ทวงพลังงาน...สะท้านปตท.?
"คม ชัด ลึก" จัดเสวนา ทวงพลังงาน...สะท้าน ปตท.? โดย ม.ล.กรกสิวัฒน์ เกษมศรี อนุกรรมาธิการเสริมสร้างธรรมาภิบาล วุฒิสภา กล่าวว่า วันนี้ประชาชนในฐานะเจ้าของทรัพยากรตัวจริงต้องตรวจสอบการทำงานของ ปตท. เพราะในตลาดโลกราคาน้ำมันดิบไม่ได้แพงเท่ากับเมืองไทย วันนี้ผู้เกี่ยวข้องอย่ามาอ้างว่า ไม่มีน้ำมัน เพราะเรามีข้อมูลว่า ไทยส่งออกน้ำมันดิบให้สหรัฐอเมริกาเป็นอันดับ 1 แถมยังส่งออกไปในทุกประเทศในอาเซียน ยกเว้นบรูไน แต่เรากลับต้องมาซื้อน้ำมันแพงกว่าประเทศที่เราส่งออก
ส่วนที่ออกมาพูดในวันนี้ไม่ได้มีเป้าที่ ปตท. แต่อยากให้ประชาชนไม่ถูกเอาเปรียบจากการซื้อน้ำมันแพง ทั้งที่ความจริงไม่ใช่ เพราะหากดูจากราคาที่รวมต้นทุนทั้งหมดราคาน้ำมันดิบอยู่ที่ 20 กว่าบาท แต่เมื่อมาถึงราคาหน้าปั๊มกลับดีดไปที่ 45 บาท ขณะที่อเมริกาซึ่งถือเป็นประเทศที่ค้าขายด้วยการแสวงผลกำไรและไม่เคยมีนโยบายอุดหนุนราคาพลังงานใดๆกับพบว่า ราคาหน้าปั๊มของเขาอยู่ที่ 29 บาท แสดงว่า เมืองไทยมีนโยบายหรือกลไกอะไรบางอย่างที่ทำให้น้ำมันแพง ซึ่งอาจจะเกิดจากการผูกขาด หรือนโยบายกองทุนที่นำเงินไปอุดหนุนผิดประเภท ไม่ถูกที่ถูกทาง สิ่งที่อยากจะพูดในวันนี้ส่วนตัวไม่ต้องการให้น้ำม้นต้องถูก แต่อยากให้ ปตท.ทำตามกลไกตลาดของราคาที่แท้จริงมากกว่า วันนี้เรามีปัญหาแน่นอน เพราะราคาน้ำมันของเรามันแพงเกินไปจริงๆ
นายแบ๊งค์ งามอรุณโชติ อาจารย์ประจำมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าธนบุรี กล่าวว่า หากถามว่า ปตท.ผูกขาดหรือไม่ ต้องแยกดูในแต่ละตลาดให้ชัด และต้องดูว่า ปตท.มีส่วนแบ่งตลาดมากหรือไม่ และหากดูในภาพรวมอาจมองได้ว่า ปตท.ผูกขาดตั้งแต่ต้นน้ำถึงปลายน้ำ แต่อำนาจผูกขาดที่มีอยู่ก็ไม่สามารถใช้ได้อย่างอิสระ เพราะทุกอุตสาหกรรมจะมีผู้กำกับดูแลอย่างเป็นขั้นเป็นตอน แต่จากผลวิจัยเห็นว่า การทำงานของ ปตท.ต้องปรับปรุง โดยเฉพาะในเรื่องผลตอบแทนต่างๆ ปตท.ควรมองถึงจุดเหมาะสมแห่งความเป็นจริงมันอยู่แค่ไหน ดังนั้น ปตท.อาจจะลดกำไรมาบ้าง เพื่อให้ประชาชนได้ใช้น้ำมันราคาถูก
นายมนูญ ศิริวรรณ ผู้เชี่ยวชาญด้านพลังงาน กล่าวว่า น้ำมันจะถูกลงหรือไม่ ทางแก้ควรไปแก้ที่นโยบายของรัฐบาล ทั้งในเรื่องโครงสร้างภาษี และกองทุนน้ำมัน ที่เป็นต้นเหตุให้น้ำมันแพงอย่างแท้จริง เพราะที่ผ่านมาเราเก็บเงินกับผู้ที่ใช้น้ำมันสูงถึง 40% ดังนั้นการที่เราจะเอาราคาน้ำมันไปเปรียบเทียบกับประเทศอื่นคงไม่ถูกต้อง เพราะประเทศอื่นมีระบบภาษีถูกกว่าประเทศไทยหลายเท่า ส่วนที่พูดว่า ปตท.มีหุ้นใน 6 โรงกลั่นทำให้เกิดการผูกขาดนั้น ขอเรียนว่าไม่จริง เพราะบางโรงกลั่น ปตท.ถือหุ้นไม่ถึง 50% ดังนั้นการสั่งซื้อ-ขายจึงเป็นอำนาจของโรงกลั่นนั้นๆ ไม่เกี่ยวกับ ปตท.
ส่วนการส่งออกน้ำมันไปประเทศอื่นถือเป็นเรื่องปกติ เพราะเรามีความสามารถในการผลิต 1 ล้านบาร์เรลต่อวัน แต่เราใช้แค่ประมาณ 6 แสน ซึ่งส่วนที่เกินต้องส่งออกไป เพราะถือเป็นการแข่งขันในตลาดเรื่องปกติ ส่วนที่เราต้องซื้อน้ำมันแพงก็ต้องย้อนกลับไปเรื่องเดิมคือนโยบายภาษี และกองทุนน้ำมัน วันนี้เรากำลังเข้าใจผิดมากว่าหากเราเรียกคืนจากปตท. เราจะได้น้ำมันถูก มันไม่จริง เพราะความเป็นจริงอยู่ที่นโยบายรัฐบาลมากกว่า แต่ ปตท.ก็ควรลดการผูกขาดลงบ้าง โดยเฉพาะเรื่องการนำเข้าพลังงาน ควรปล่อยให้คนอื่นเข้ามาทำบ้าง เพื่อลดข้อครหา



