รถไฟเร็วสูงขับเคลื่อนขนส่งระบบราง | คมชัดลึก

                         การขับเคลื่อนแผนพัฒนาระบบขนส่งด้วยระบบราง ดูจะเด่นชัดมากยิ่งขึ้นในการนำไปสู่ภาคปฏิบัติของรัฐบาล นับตั้งแต่ "ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร" นายกรัฐมนตรี ได้เรียกนายกิตติรัตน์ ณ ระนอง รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง พร้อมด้วยนายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม และนายประภัสร์ จงสงวน ผู้ว่าการการรถไฟแห่งประเทศไทย เข้าหารือที่ทำเนียบรัฐบาล เมื่อวันที่ 24 ธันวาคม 2555 โดยสาระสำคัญคือ การติดตามความคืบหน้าโครงการระบบขนส่งทางรางของประเทศ ที่รวมไปถึงโครงการรถไฟความเร็วสูงใน 4 สาย ที่เชื่อมโยงภูมิภาค ประกอบด้วย กรุงเทพฯ-เชียงใหม่, กรุงเทพฯ-นครราชสีมา, กรุงเทพฯ-หัวหิน, และเส้นทางท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ-ชลบุรี-พัทยา

                         ประเด็นของการหารือในขณะนั้นก็คือ การรับทราบความคืบหน้า โดยทั้ง 4 สายทาง อยู่ระหว่างพิจารณารายละเอียดเพื่อเข้าสู่ขั้นตอนประกวดราคา ทั้งการจัดทำรายงานผลกระทบทางสิ่งแวดล้อม (อีไอเอ) รูปแบบโครงการ การแบ่งสัญญาก่อสร้าง และวงเงินลงทุน ที่คาดว่าจะเห็นถึงความชัดเจนในขั้นตอนการดำเนินการภายในไตรมาสที่ 3 ของปี 2556

                         ขณะเดียวกัน ในรายการ "รัฐบาลยิ่งลักษณ์พบประชาชน" ครั้งที่ 70 ประจำวันที่ 26 มกราคม 2556 ถ่ายทอดผ่านสถานีวิทยุกระจายเสียงแห่งประเทศไทย และสถานีวิทยุโทรทัศน์แห่งประเทศไทย กรมประชาสัมพันธ์ ทั้งนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ได้ตอกย้ำถึงโครงการรถไฟความเร็วสูง ด้วยยุทธศาสตร์ที่ต้องการ ลดต้นทุนการขนส่ง ความสะดวกรวดเร็วในการเดินทาง กระจายความเจริญจากกรุงเทพฯ ออกไปสู่เมืองที่เป็นศูนย์กลางของภูมิภาค

                         "ในรัศมีของแต่ละภูมิภาคก็ควรจะให้การเดินทางไม่เกิน 1 ชั่วโมง หรือชั่วโมงกว่าๆ เพราะพื้นที่ที่ไกลใช้เวลา 4-5 ชั่วโมง แน่นอนถ้าเรากลับไปดูการเติบโตรายจังหวัดเราจะเห็นว่าจังหวัดนั้น การเติบโตจะช้ากว่าจังหวัดที่มีเส้นทางคมนาคมหรือรถไฟต่างๆ ทั่วถึง ตรงนี้เป็นส่วนหนึ่งที่ว่า เราจะมองว่าการเดินทางสะดวกขึ้น จังหวัดที่เป็นศูนย์กลางของภูมิภาคก็จะดีขึ้น สิ่งที่ได้คือก็จะกระจายความเจริญไปยังจังหวัดใกล้เคียง ฉะนั้นภาพรวมของภูมิภาคก็จะดีขึ้น และการเชื่อมโยงในแต่ละภูมิภาคเป็นสิ่งสำคัญ ถ้าหลังจากที่สมมุติว่ารถไฟความเร็วสูงไปลง กรุงเทพฯ-เชียงใหม่ จากเชียงใหม่แล้ว สิ่งที่เชียงใหม่ควรจะให้คือเชียงใหม่ควรจะกระจายต่อไปยังจังหวัดใกล้เคียง เพื่อให้จังหวัดนั้นได้รับการกระจายอย่างทั่วถึง อันนี้คือโมเดลที่เรามอง" ยิ่งลักษณ์  ชินวัตร นายกรัฐมนตรี : 26 มกราคม 2556

                         นับจากการแถลงนโยบายของรัฐบาลในเดือนสิงหาคม 2554 ต่อการพัฒนาระบบคมนาคมขนส่งทางรางถูกวางน้ำหนักว่า นี่คือโครงการที่จะเชื่อมโยงโครงข่ายและการบริหารจัดการขนส่งผู้โดยสาร สินค้า และบริการที่สะดวกรวดเร็ว เชื่อมโยงชนบท พื้นที่เมือง และระหว่างประเทศ โดยกระทรวงคมนาคมมอบหมายให้สำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร (สนข.) ทำหน้าที่ดำเนินการศึกษาและออกแบบรถไฟความเร็วสูงใน 3 จาก 4 สายทาง คือ กรุงเทพฯ-เชียงใหม่, กรุงเทพฯ-นครราชสีมา, กรุงเทพฯ-หัวหิน

                         ส่วนเส้นทางท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ-ชลบุรี-พัทยา อยู่ในความรับผิดชอบของการรถไฟแห่งประเทศไทย โดยในส่วนการศึกษาของ สนข. ประกอบด้วย ศึกษาในเชิงยุทธศาสตร์เพื่อรองรับการดำเนินงานในโครงการ ศึกษาความเหมาะสมของการก่อสร้าง ครอบคลุมทั้งแนวเส้นทาง การกำหนดแนวเขตทาง ศึกษาผลตอบแทนทางเศรษฐกิจ สังคม การเงิน ผลกระทบทางสิ่งแวดล้อม  แนวทางการลงทุนที่สอดคล้องกับโครงการ การออกแบบและจัดทำเอกสารในการประกวดราคา โดยคาดการณ์กันว่าในปี 2561 จะเปิดให้บริการได้ในช่วงไล่เลี่ยกันของแต่ละสายทาง

                         ทั้งนี้ การเกิดขึ้นของรถไฟความเร็วสูงในมหภาคก็คือ เป็นการเตรียมความพร้อมในการเป็นศูนย์กลางของประชาคมอาเซียน ถือเป็นกลยุทธ์สำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศเพื่อก้าวเข้าสู่การเป็นสมาชิกประชาคมอาเซียน ซึ่งโครงข่ายขนส่งระบบรางที่ได้มาตรฐาน จะทำให้ประเทศไทยก้าวสู่การเป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจของภูมิภาค อาทิ ศูนย์กลางการท่องเที่ยวแห่งเอเชีย ศูนย์กลางการบริการด้านสุขภาพ การพัฒนาให้เกิดรถไฟความเร็วสูง จะส่งเสริมการพัฒนาจังหวัดที่อยู่ในแนวเส้นทางในมิติต่างๆ เช่น ด้านเศรษฐกิจ ทำให้เกิดการกระจายรายได้สู่พื้นที่จังหวัด สร้างงาน สร้างอาชีพ เพิ่มรายได้จากการท่องเที่ยวและบริการการท่องเที่ยว เพิ่มความต่อเนื่องในการเดินทางให้สูงขึ้น เพิ่มจำนวนนักท่องเที่ยว กระตุ้นการบริโภค ใช้จ่าย ในจังหวัดนั้นๆ ส่วนด้านสังคม และคุณภาพชีวิต ทำให้ประชาชนสามารถเดินทางไปกลับได้สะดวกรวดเร็ว 

                         จะเห็นว่าความเคลื่อนไหวที่เกิดขึ้นนับตั้งแต่เดือนมกราคมต่อเนื่องมาจนถึงขณะนี้ก็คือ การที่ สนข.จัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นของประชาชน ครั้งที่ 1 ระยะที่ 1 กรุงเทพฯ-พิษณุโลก ในโครงการศึกษาและออกแบบรถไฟความเร็วสูง สายกรุงเทพฯ-เชียงใหม่ ที่ จ.พิษณุโลก เพื่อแนะนำโครงการชี้แจงรายละเอียด รวมทั้งรับฟังความคิดเห็น ข้อเสนอแนะจากหน่วยงานราชการ กลุ่มผู้นำทางความคิด ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียกับโครงการ ตัวแทนภาคประชาชน ทั้งจากลพบุรี  ชัยนาท นครสวรรค์ พิจิตร แล พิษณุโลก

                         การจัดเวทีรับฟังความคิดเห็นที่เชียงใหม่ โดยมีผู้ที่มีส่วนได้เสียทั้งจาก อุตรดิตถ์ แพร่ ลำปาง ลำพูน  สุโขทัย และเชียงใหม่ เข้าร่วม หรือการดำเนินการในกระบวนการรับฟังความเห็นของประชาชน ทั้งที่ นครปฐม เพชรบุรี และหัวหิน  ประจวบคีรีขันธ์ การรับฟังความคิดเห็นของประชาชนที่เกิดขึ้น จึงเป็นการรับรู้ถึงเสียงตอบรับหากมีการก่อสร้างโครงการรถไฟความเร็วสูง ด้วยข้อเท็จจริงก็คือความสุ่มเสี่ยงจากผลกระทบทั้งต่อสภาพแวดล้อมและวิถีชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนในพื้นที่ที่อยู่ในแนวเขตทาง 

                         "คงต้องรอผลการศึกษาว่านครปฐมจะได้รับเลือกให้เป็นพื้นที่ในแนวเส้นทางของรถไฟความเร็วสูงกรุงเทพฯ-หัวหินหรือไม่ เพราะยังมีตัวเลือกอีก 3 เส้นทางที่อยู่ในข่ายของการศึกษาไปพร้อมๆ กัน หากเลือกแนวเส้นทางที่ผ่านนครปฐม ก็ถือเป็นโอกาสสำคัญที่จะส่งผลต่อการพัฒนาให้เกิดขึ้นกับจังหวัด เป็นความคาดหวังที่เราอยากเห็น" ธานี ธัญญาโภชน์ รองผู้ว่าราชการจังหวัดนครปฐม กล่าว

                         นี่เป็นภาพความเคลื่อนไหวต่อโครงการรถไฟความเร็วสูงที่กำลังเกิดขึ้นอยู่ในขณะนี้

 

 

 

--------------------

(เดินเครื่องรถไฟเร็วสูง4สาย ขับเคลื่อนขนส่งระบบรางสู่จุดเปลี่ยน : ทีมข่าวภูมิภาค ... รายงาน)