ที่นี่บัวแก้ว : ท่าทีใหม่ของโอไอซี
ที่นี่บัวแก้ว : ท่าทีใหม่ของโอไอซี : โดย...นันทิดา พวงทอง
น่ายินดีที่ในปีนี้เอกสารผลการประชุมผู้นำองค์การความร่วมมืออิสลาม หรือโอไอซี ครั้งที่ 12 ที่มีขึ้น ณ กรุงไคโร สาธารณรัฐอียิปต์ ได้แสดงความเข้าใจที่ดีต่อดำเนินการแก้ไขปัญหาความรุนแรงใน 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ แต่นั่นก็ไม่ได้หมายความว่า ความห่วงใยในสวัสดิภาพของประชาชนชาวไทยมุสลิมในพื้นที่จะหมดไปด้วย
ก่อนหน้านี้ เมื่อเดือนพฤศจิกายน 2555 ที่ประชุมระดับรัฐมนตรีต่างประเทศของโอไอซี ครั้งที่ 39 ได้ออกข้อมติวิพากษ์วิจารณ์การดำเนินงานของรัฐบาลไทยในการแก้ไขปัญหาในจังหวัดชายแดนภาคใต้ โดยไม่ได้คำนึงถึงอุปสรรคที่เกิดจากความรุนแรงและการก่อการร้ายในพื้นที่
ท่าทีของโอไอซีต่อแนวทางการดับไฟใต้เกิดขึ้นลักษณะนี้ในทุกๆปี ซึ่งกระทรวงการต่างประเทศก็มีความพยายามจะชี้แจงทำความเข้าใจให้โอไอซีได้เปิดใจรับและมีมุมมองที่ดีขึ้น แต่การดำเนินการของฝ่ายไทยจะมุ่งแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้า ตามแต่สถานการณ์ที่เกิดขึ้น
หลังจากโอไอซีวิพากษ์วิจารณ์การแก้ไขปัญหาภาคใต้ของไทยในครั้งนั้น นายสุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ก็ได้มีหนังสือถึงเลขาธิการโอไอซี แสดงความผิดหวังต่อข้อมติดังกล่าว และยืนยันในท่าทีของรัฐบาลไทยว่า ให้ความสำคัญกับการแก้ไขปัญหา และพร้อมจะร่วมมือกับโอไอซีบนพื้นฐานของความเข้าใจและความเคารพซึ่งกันและกัน
นอกจากนี้ นายสุรพงษ์ยังพาคณะทูตสมาชิกโอไอซีลงพื้นที่ จ.ปัตตานี และยะลา เพื่อพบปะพูดคุยกับผู้นำศาสนาและชาวบ้านในพื้นที่ด้วยตนเอง ต่อเนื่องด้วยปลัดกระทรวงการต่างประเทศเชิญคณะทูตโอไอซีร่วมฟังบรรยายสรุปเกี่ยวกับแนวทางดับไฟใต้ของรัฐบาลยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ที่เน้นเรื่องให้การศึกษาเป็นสำคัญ และหลอมรวมให้ทุกฝ่ายร่วมมือกันต่อต้านผู้ที่ก่อความรุนแรงในจังหวัดชายแดนภาคใต้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อประชาชนผู้บริสุทธิ์
สิ่งเหล่านี้ทำให้เอกสารผลการประชุมของผู้นำโอไอซีล่าสุด เปลี่ยนท่าทีไป โดยในแถลงการณ์ระบุว่า ประเทศสมาชิกโอไอซีขอชื่นชมความพยายามของเลขาธิการโอไอซี ในการติดตามสถานการณ์ของชาวมุสลิมในประเทศไทยตอนใต้ และรู้สึกมีกำลังใจจากความพยายามอย่างต่อเนื่องของรัฐบาลไทยที่จะเอาชนะอุปสรรคในการปฏิบัติตามเจตนารมณ์ในแถลงการณ์ร่วมปี 2550 โดยแสดงความหวังว่า รัฐบาลไทยจะดำเนินขั้นตอนที่สร้างสรรค์ต่อไป ขอให้เลขาธิการโอไอซี ร่วมมือกับรัฐบาลไทย และดำเนินการหารืออย่างสร้างสรรค์ เพื่อประโยชน์ของชาวมุสลิมในประเทศไทยตอนใต้ อันจะนำไปสู่การบรรลุสันติภาพและความมั่นคงในพื้นที่
จะเห็นว่า ในถ้อยคำของแถลงการณ์ครั้งสุดท้ายของผู้นำโอไอซี ปี 2556 ได้แสดงท่าทีในเชิงบวกที่ทำให้เห็นว่า โอไอซีเข้าใจสภาพปัญหาที่เกิดขึ้นในพื้นที่มากขึ้นกว่าเดิม และเห็นสอดคล้องกับการแก้ไขปัญหาความรุนแรง ที่ยึดแนวทางการเข้าใจ เข้าถึงและพัฒนาเศรษฐกิจในพื้นที่ รวมทั้งการให้โอกาสการศึกษา มุ่งยุติความรุนแรง พัฒนาชีวิตความเป็นอยู่และส่งเสริมการมีส่วนร่วมของชุมชนท้องถิ่น
หากแต่เมื่อเวลาเปลี่ยน ปัญหาความรุนแรงใน 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ก็มีความซับซ้อนมากขึ้นกว่าเดิม ซึ่งการชี้แจงทำความเข้าใจกับต่างชาติ โดยเฉพาะประเทศกลุ่มมุสลิมแบบเชิงรุกมากกว่าเดิมตามสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงไป ที่ต้องทำควบคู่กับการแก้ไขปัญหาเพื่อยุติความรุนแรงในพื้นที่ภาคใต้อย่างต่อเนื่อง
--------------------
(ที่นี่บัวแก้ว : ท่าทีใหม่ของโอไอซี : โดย...นันทิดา พวงทอง)