จับตา!จุดเปลี่ยนยุทธศาสตร์รัฐบาล?(จบ) | คมชัดลึก

รู้ทันกระแสเศรษฐกิจและพลังงาน : จุดเปลี่ยนยุทธศาสตร์รัฐบาล? อนาคตประเทศที่ต้องจับตามอง (จบ) : โดย ... ดร.โชติชัย สุวรรณาภรณ์ ผู้ช่วยกรรมการผู้จัดการใหญ่นโยบายและเศรษฐกิจพลังงาน บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) [email protected]

 

 

                          สัปดาห์นี้ผมขอคุยยุทธศาสตร์ของประเทศไทยกันต่อนะครับ ซึ่งผมรู้สึกดีใจที่รัฐบาลได้ประกาศยุทธศาสตร์การพัฒนาประเทศ 4 ด้าน คือ 1.การหลุดพ้นจากประเทศรายได้ปานกลาง (Middle income trap) แน่นอนว่าต้องอาศัยการสร้างความสามารถในการแข่งขันระยะยาว หรือการสร้างการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจที่จะต้องเกิดขึ้น นิยาม Middle income คือประเทศที่มีรายได้ประชากรที่ต่ำกว่า 12,275 ดอลลาร์สหรัฐต่อปี ระดับรายได้ต่อหัวของคนไทยในวันนี้อยู่ที่ 5,395 ดอลลาร์สหรัฐต่อปี จะเห็นได้ว่า เรายังอยู่อีกห่างไกลพอสมควรในการหลุดพ้น Middle Income Trap ครับ แต่ผมว่า ทุกอย่างต้องมีจุดเริ่มต้น

                          2.การลดความเหลื่อมล้ำทางสังคม โดยรัฐบาลเปรียบเทียบว่า ฐานผู้มีรายได้เหมือนสามเหลี่ยมพีระมิด ถ้าฐานล่างถูกปรับตัวยกขึ้น ตรงนี้คือรายได้ใหม่ที่จะโตขึ้น ซึ่งผมอยากจะเรียกว่า นโยบายที่จะต้องสร้างชนชั้นกลางใหม่ (New Middle Class) อย่างไรก็ตาม ผมว่าดูเพียงแค่ความเหลื่อมล้ำทางรายได้อาจจะไม่สะท้อนภาพได้ทั้งหมด เพราะประเทศไทยยังมีความเหลื่อมล้ำในมิติอื่นๆ โดยเฉพาะด้านโครงสร้างพื้นฐานที่ควรต้องการกระจายต้องทั่วถึง

                          3.การสร้างการเติบโตเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม ที่รัฐบาลบอกว่าจะเน้นคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น และการเติบโตแบบสมดุล หรือที่เรียกว่า Green growth economy ซึ่งผมว่าสำคัญมากต่อคุณภาพชีวิตของคนไทยในอนาคต และการใช้พลังงานให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น และ 4.กระบวนการการปรับสมดุลของ 3 ยุทธศาสตร์นี้เข้าด้วยกัน ทั้งนี้ รัฐบาลกล่าวไว้ว่า เป้าหมายสุดท้ายจะต้องทำให้ประเทศไทยนั้นขยับตัวสู่ความเป็นผู้ที่มีรายได้ปานกลางและก้าวไปสู่กลุ่มประเทศผู้มีรายได้สูงให้ได้ เพราะรายได้ต่อหัว (GDP per capita) ที่สูงขึ้น หมายความว่า ประชาชนจะมีความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น นอกจากนี้ นโยบายรัฐบาลจะต้องนำพาประเทศไทยเราให้เป็นศูนย์กลางในการเชื่อมโยงเศรษฐกิจในภูมิภาคทั้งในประเทศและนอกประเทศอย่างแท้จริง

                          ผมเห็นด้วยกับยุทธศาสตร์ของรัฐบาลและคิดว่าการวางยุทธศาสตร์ของประเทศไทยให้บรรลุผลสำเร็จได้นั้นต้องเน้นยุทธศาสตร์ข้อที่ 4 ให้มากที่สุด นั่นคือการบริหารจัดการให้องค์กรต่างๆ ทั้งภาครัฐและภาคเอกชนมีเป้าหมายเดียวกันและสามารถประสานความร่วมมือกันได้อย่างมีประสิทธิภาพ เพราะผมคิดว่า หลายรัฐบาลที่ผ่านมาล้วนมีแผน แต่ยังขาดการนำไปปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรม

                          ผมเชื่อว่า ในระยะต่อจากนี้ไป บันไดก้าวสำคัญไปสู่วิสัยทัศน์การพัฒนาที่รัฐบาลตั้งไว้ จะขึ้นอยู่กับแผนการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านขนส่งของประเทศมูลค่าการลงทุนกว่า 2.27 ล้านล้านบาท ที่รัฐบาลกำหนดสำหรับในช่วงปี 2556-2562 ซึ่งหน่วยงานรัฐบาลที่เกี่ยวข้องกำลังพิจารณาในเวลานี้ จะต้องมีการกู้เงินเพื่อการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานของประเทศในวงเงินสูงกว่า 2.0 ล้านล้านบาท

                          ทั้งหมดนี้ ผมหวังเป็นอย่างยิ่งว่าการพิจารณาโครงการลงทุนภาครัฐ การกำหนดแนวทางสำหรับการกู้เงิน การติดตามและประเมินผลโครงการลงทุนต่างๆ จะต้องมีประสิทธิภาพและโปร่งใส เพื่อให้คุ้มค่ากับเงินกู้ที่ประชาชนผู้เสียภาษีทุกคนจะต้องร่วมกันรับผิดชอบในอนาคตต่อไปครับ

 

 

--------------------

(รู้ทันกระแสเศรษฐกิจและพลังงาน : จุดเปลี่ยนยุทธศาสตร์รัฐบาล? อนาคตประเทศที่ต้องจับตามอง (จบ) : โดย ... ดร.โชติชัย สุวรรณาภรณ์ ผู้ช่วยกรรมการผู้จัดการใหญ่นโยบายและเศรษฐกิจพลังงาน บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) [email protected])