
ความท้าทายแห่งอนาคต(จบ)
รู้ทันกระแสเศรษฐกิจและพลังงาน : ความท้าทายแห่งอนาคต ด้านทรัพยากร สิ่งแวดล้อม และพลังงาน (จบ)
รู้ทันกระแสเศรษฐกิจและพลังงาน : ความท้าทายแห่งอนาคต ด้านทรัพยากร สิ่งแวดล้อม และพลังงาน (จบ) : โดย ... ดร. โชติชัย สุวรรณาภรณ์ ผู้ช่วยกรรมการผู้จัดการใหญ่นโยบายและเศรษฐกิจพลังงาน บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) [email protected]
สัปดาห์นี้มาคุยกันต่อจากสัปดาห์ที่แล้วนะครับ 3.ปัจจัยขับเคลื่อนด้านอาหาร คาดว่าทั่วโลกจะต้องเผชิญกับความท้าทายด้านการผลิตอาหารให้เพียงพอต่อความต้องการ โดยที่สำนักงานรัฐบาลเพื่อการวิทยาศาสตร์ (Government Office for Science) แห่งสหราชอาณาจักรภายใต้โครงการ Foresight ระบุว่าภายใน 40 ปีข้างหน้านี้ ระบบอาหารโลก จะต้องเผชิญกับภาวะกดดันในหลายๆ ด้าน เช่น แนวโน้มการเพิ่มขึ้นของประชากร การเปลี่ยนแปลงของสภาพภูมิอากาศ การแก่งแย่งทรัพยากร และจริยธรรมของผู้บริโภคที่จะเปลี่ยนแปลงไป ซึ่งจะมีผลกระทบต่อความมั่นคงทางอาหาร
สำหรับประเทศไทย ในอนาคตอาจจะมีวิกฤติอาหาร เนื่องจากปัจจัยภายในประเทศ คือ การขาดการพัฒนาเทคโนโลยีและงานวิจัยเพื่อต่อยอดอุตสาหกรรมอาหาร และการที่รัฐบาลไทยไม่มีนโยบายส่งเสริมอุตสาหกรรมอาหารที่ชัดเจน และอาศัยมาตรการแก้ไขปัญหาสินค้าการเกษตรในระยะสั้นเท่านั้น เช่น การประกันราคาสินค้า เป็นการเพิ่มต้นทุนการผลิตในภาคอุตสาหกรรม และไม่สามารถช่วยเกษตรกรผู้ผลิตอาหารได้ในระยะยาว นอกจากนี้ จะเป็นปรากฏการณ์โลกจะขาดแคลนอาหาร ราคาเมล็ดธัญพืช ราคาเนื้อสัตว์ จะสูงขึ้น ขณะที่การผลิตอาหารจะต้องเพิ่มขึ้น
ราคาน้ำมันที่สูงขึ้น เป็นเหตุให้ในหลายประเทศมีนโยบายการเพาะปลูกพืชพลังงานมากขึ้น โดยไปลดการผลิตพืชเพื่ออาหารลง แม้พืชในบางประเภทที่ไม่ใช่อาหาร แต่ราคาผลิตภัณฑ์มีการเชื่อมโยงกับราคาน้ำมัน เช่น ยางพารา จะมีการผลิตเพิ่มเมื่อราคาสูงขึ้นตามราคานํ้ามัน จนไปแย่งพื้นที่ปลูกพืชอาหาร ซึ่งกระทรวงเกษตรและสหกรณ์เตรียมแผนส่งเสริมการปลูกพืชพลังงานทดแทน
อีกทั้งการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศจะมีความสำคัญเช่นกัน สุดท้ายราคาอาหารจะเพิ่มสูงขึ้น องค์การอาหารและเกษตรแห่งสหประชาชาติ (FAO) พยากรณ์ว่าในช่วง 10 ปีข้างหน้า ราคาอาหารโลกโดยเฉลี่ยอาจจะสูงกว่าในช่วง 10 ที่ผ่านมา เนื่องจากความต้องการอาหารและต้นทุนอาหารที่สูงขึ้น ในขณะที่ในอนาคตโลกต้องเผชิญกับราคาพลังงานที่สูงขึ้น
นอกจากนี้ “น้ำ” ก็เป็นต้นทุนที่สำคัญในการผลิตอาหาร ในหลายประเทศวางแผนระบบชลประทานเพื่อรองรับกับการทำการเกษตร แต่ส่งผลให้ต้นทุนการผลิตสินค้าการเกษตรเพิ่มขึ้น อีกทั้งราคาอาหารในทศวรรษหน้าจะมีความผันผวนมากขึ้นจากสภาพภูมิอากาศที่แปรปรวนและภัยพิบัติทางธรรมชาติที่เกิดขึ้นบ่อยครั้งทั่วโลก
ในกรณีประเทศไทย การเพิ่มขึ้นของราคาน้ำมันทำให้ต้นทุนการผลิตทางการเกษตรสูงขึ้นอย่างมาก โดยเฉพาะเกษตรกรต้องอาศัยปัจจัยการผลิตที่เกี่ยวเนื่องกับน้ำมัน เช่น ปุ๋ยเคมีและสารเคมีการเกษตร จากการสำรวจของธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร พบว่าต้นทุนค่าปุ๋ยและสารเคมีการเกษตรนั้น สูงขึ้นกว่า 2 เท่าตัวเมื่อเปรียบเทียบกับปีพ.ศ.2551 ดังนั้น ราคาน้ำมันที่มีแนวโน้มสูงขึ้นในอนาคตจะเป็นเหตุให้ราคาอาหารเพิ่มสูงขึ้นในอนาคต
สิ่งต่างๆ เหล่านี้เป็นความท้าทายอย่างยิ่งสำหรับนโยบายของภาครัฐที่จะต้องปรับเปลี่ยนประเทศไทยให้สามารถรองรับต่อสิ่งที่จะเกิดขึ้นต่อไปครับ
--------------------
(รู้ทันกระแสเศรษฐกิจและพลังงาน : ความท้าทายแห่งอนาคต ด้านทรัพยากร สิ่งแวดล้อม และพลังงาน (จบ) : โดย ... ดร. โชติชัย สุวรรณาภรณ์ ผู้ช่วยกรรมการผู้จัดการใหญ่นโยบายและเศรษฐกิจพลังงาน บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) [email protected])



