
ก่อนดอลลาร์จะกลายเป็นเศษกระดาษ
ก่อนที่เงินดอลลาร์จะกลายเป็นเศษกระดาษไร้ค่า : หน้าต่างอาเซียน โดยทนง ขันทอง
นายเจอร์รี่ โอนีล ผู้แทนสภามลรัฐมอนตานา จากพรรครีพับลิกัน ได้ออกมาเรียกร้องให้รัฐมอนตานา จ่ายเงินเดือนให้เขาเป็นเหรียญทองคำหรือเหรียญเงิน (gold or silver coins) ก่อนที่เงินดอลลาร์จะกลายเป็นเศษกระดาษไร้ค่า
นายโอนีลทำงานได้เงินเดือน 1,800 ดอลลาร์สหรัฐ เขาบอกว่าประชาชนในเขตที่เลือกเขาเป็นตัวแทนมา 6 สมัย และตัวเขาเองมีความเป็นกังวลใจกับหนี้มหึมาที่ก่อโดยรัฐบาลกลาง ซึ่งจะนำมาถึงความล่มสลายของประเทศอเมริกาได้ เพราะด้วยหนี้ที่บานเบอะนี้ มีวิธีเดียวเท่านั้นที่จะใช้คืนคือ พิมพ์เงินออกมา จนกระทั่งเงินดอลลาร์กลายเป็นเศษกระดาษไร้ค่า
ปรากฏว่าข้อเรียกร้องของนายโอนีล ไม่ได้รับการตอบสนองจากสภารัฐมอนตานา แต่มีการตอบมาว่าถ้าจะให้จ่ายเงินเดือนเป็นเหรียญทองหรือเหรียญเงินจำต้องผ่านกฎหมายพิเศษเพื่อการนี้โดยเฉพาะ
เมื่อปี 1971 ประธานาธิบดีริชาร์ด นิกสัน ได้ลอยตัวค่าเงินดอลลาร์ออกจากระบบอ้างอิงทองคำ เพราะว่าสหรัฐมีการใช้จ่ายเกินตัวจากภาระสงครามเวียดนาม ทำให้ไม่มีทองคำสำรองเพียงพอในตู้นิรภัยให้คนถือดอลลาร์มาขึ้นได้ในกรณีที่ต้องการขายดอลลาร์ออกไป เพราะรัฐบาลสหรัฐมีการพิมพ์เงินเกินสำรองทองคำเพื่อปิดงบที่ขาดดุล
ริชาร์ด นิกสัน ให้พิมพ์ดอลลาร์เปล่าๆ ออกมากลางอากาศและเลิกระบบมาตรฐานทองคำ การลอยตัวดอลลาร์ออกจากมาตรฐานทองคำ นับเป็นการสิ้นสุดของระบบเบรตตัน วู้ดส์ ที่อังกฤษและสหรัฐได้ร่วมกันวางเพื่อเป็นรากฐานของระบบการเงินโลกหลังสิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่สอง
ระบบเบรตตัน วู้ดส์ นี้ ดอลลาร์จะถูกดันมาเป็นเงินสกุลหลักของโลกแทนเงินปอนด์ของอังกฤษที่ตกต่ำเพราะว่าอังกฤษบอบช้ำจากสงคราม โดยมีธนาคารโลกและกองทุนการเงินระหว่างประเทศทำหน้าที่ดูแลระบบแบงก์โลก ระบบชำระบัญชีระบบดุลบัญชีของประเทศต่างๆ ให้สอดคล้องเป็นระบบเดียวกันเพื่อสะดวกง่ายในการใช้ดอลลาร์
อัตราแลกเปลี่ยนภายใต้ระบบเบรตตัน วู้ดส์ จะแป็นแบบคงที่ โดยที่เงิน 35 ดอลลาร์ สามารถแลกได้ทองคำหนักหนึ่งออนซ์ แต่ระบบนี้ใช้มาได้แค่ 25 ปีก่อนที่รัฐบาลสหรัฐจะล้มโต๊ะ เพราะไม่มีวินัยการเงินการคลังพิมพ์เงินออกมาเกินสำรองทองคำที่ถืออยู่ นับตั้งแต่นั้นมา เฟเดอรัล รีเสิร์ฟ พิมพ์เงินดอลลาร์เปล่าๆ ออกมาโดยไม่มีทรัพย์สินอะไรที่จับต้องได้มารองรับ พูดง่ายๆ ว่าพิมพ์ออกมาเปล่าๆ จากกลางอากาศ แต่ทุกประเทศยอมรับเงินดอลลาร์ในการทำการค้าขาย ในการซื้อน้ำมัน เพราะความเป็นมหาอำนาจทางทหารของสหรัฐ แต่ปัจจุบันนี้ความน่าเชื่อถือของดอลลาร์กำลังลดน้อยลงเพราะหนี้ที่บานเบอะกว่า 16.2 ล้านล้านดอลลาร์ หรือประมาณ 100% ต่อจีดีพี
ถ้านับรวมหนี้ผูกพันในอนาคตอีก หนี้สหรัฐมีทั้งหมด 86.6 ล้านล้านดอลลาร์ หรือเทียบเท่า 550% ต่อจีดีพี หรือมากกว่าจีดีพีของโลกใบนี้ที่ประมาณ 50-60 ล้านล้านดอลลาร์
หลังเศรษฐกิจและระบบการเงินพังเมื่อปี 2008 นายเบน เบอร์นันเก้ (Ben Bernanke) ประธานของเฟเดอรัล รีเสิร์ฟ ใช้มาตรการ quantitative easing หรือการพิมพ์เงินร้อนเข้าระบบเพื่อพยุงฐานะของแบงก์และดำเนินนโยบายดอกเบี้ย 0% เพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ
นายทีโมที ไกท์เนอร์ รมวคลังสหรัฐ ได้เรียกร้องรัฐสภาคองเกรสให้ยกเลิกเพดานหนี้ของสหรัฐ ซึ่งขณะนี้ตรึงอยู่ที่ 16.2 ล้านล้านดอลลาร์ เพื่อให้รัฐบาลสหรัฐก่อหนี้ได้ไม่มีที่สิ้นสุด โดยอ้างเหตุผลว่าการเมืองในสภาคองเกรสที่ขัดแย้งกันอาจทำให้สหรัฐอาจจะสะดุดไม่สามารถชำระหนี้ได้ ถ้ากฎหมายเพิ่มเพดานหนี้ไม่ผ่านในแต่ละปี
นอกจากนี้ ประชาชนอเมริกันใน 50 รัฐได้ลงชื่อบัญชีหางว่าวส่งถึงทำเนียบขาวเพื่อเรียกร้องให้รัฐของตัวเองแยกออกจากรัฐบาลกลาง สาเหตุเพราะเบื่อหน่ายการเมืองวอชิงตันซึ่งรักษาผลประโยชน์คนรวยมากกว่าประชาชน ไม่อยากช่วยรัฐจ่ายภาระหนี้ และต้องการพิมพ์เงินเองแทนที่จะให้เฟเดอรัล รีเสิร์ฟ พิมพ์เจ้าเดียวแล้วทำนโยบายที่ผิดพลาด
สหรัฐอาจจะแตกเป็นเสี่ยงๆ เมื่อดอลลาร์ล่ม เศรษฐกิจพัง ต่างคนต่างก็จะเอาตัวรอด การพิมพ์เงินโดยไม่จำกัดผ่าน quantitative easing ของนายเบอร์นันเก้ และการเรียกร้องให้เพิ่มเพดานหนี้ของสหรัฐอย่างไม่มีขีดจำกัด การขอแยกตัวเป็นอิสระจากบรรดารัฐต่างๆ แสดงว่าสหรัฐหลังชิดกำแพงเข้าขั้นล้มละลายแล้ว
ก่อนที่ดอลลาร์จะล้ม มีโอกาสสูงที่อาจจะเกิดสงครามระหว่างสหรัฐกับจีน เพราะสหรัฐต้องสกัดไม่ให้จีนลอยค่าหยวนมาแข่งรัศมีกับดอลลาร์ จึงจำเป็นที่ไทยยิ่งจะต้องรอบคอบมากยิ่งขึ้นในการดำเนินนโยบายการเงิน การต่างประเทศ และการทหาร เพื่อรักษาความมั่นคงของประเทศ ด้วยเหตุนี้ทางธนาคารแห่งประเทศไทยจำต้องดูแลเงินสำรองระหว่างประเทศของไทยให้ดี โดยทรัพย์สินในรูปดอลลาร์ต้องรีบทิ้งโดยเร็ว หันกลับไปถือทองหรือสินทรัพย์ในรูปเงินหยวนของจีนแทน อาจจะขอทำสวอปกับธนาคารกลางของจีนก็ได้เพื่อป้องกันความเสี่ยงจากค่าเงินดอลลาร์ที่กำลังล่มสลาย ถ้าไม่ทันการ เห็นทีประเทศไทยจะล้มละลายรอบสองหลังจากล้มมาแล้วเมื่อปี 1997



