รบ.ยอม'กำนัน-ผญบ.'ไม่ต้องการเพิ่มศัตรู | คมชัดลึก

              ไม่อาจปฏิเสธได้ในความเป็นจริงในการก่อตั้งเกิดขึ้นในสมัยพระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว จึงมีสถาบัน "กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน" มีอายุล่วงเข้ามากกว่า 120 ปีมาแล้ว

              เพื่อทำหน้าที่เป็นหูเป็นตาช่วยดูแลทุกข์สุขของชาวบ้าน โดยมี พ.ร.บ.ลักษณะปกครองท้องที่ มารองรับ ฉบับแรก พ.ศ.2457 มาถึงปัจจุบันได้มีการแก้ไขไปแล้วรวม 11 ฉบับ โดยร่าง พ.ร.บ.ลักษณะปกครองท้องที่ที่กำลังทำคลอดอยู่เป็นฉบับที่ 12 ต้องมาทำให้ "กำนันสไตล์" อุณหภูมิเดือดมากเป็นพิเศษ

              เนื้อหาสำคัญคือ ให้กำนัน-ผู้ใหญ่บ้าน มีวาระ 5 ปีหลังเลือกตั้ง จากเดิมที่อยู่จนเกษียณ 60 ปี

              แม้จะมีการเสนอร่างแก้ไขกฎหมายดังกล่าวถึง 5 ร่าง แยกเป็นของ ส.ส.เพื่อไทย 3 ร่าง และส.ส.พรรคประชาธิปัตย์อีก 2 ร่าง โดยเนื้อหาสาระสำคัญ ส่วนใหญ่มีความคล้ายคลึงกัน ซึ่งตอนนี้ทั้ง 5 ร่าง ได้ผ่านความเห็นชอบของสภาผู้แทนราษฎรวาระแรกไปแล้ว แต่อยู่ระหว่างการพิจารณาของคณะกรรมาธิการวิสามัญ

              แต่ร่างที่ถูกจับตามองมากที่สุดเป็นร่างของ “นพคุณ รัฐไผท” ส.ส.เชียงใหม่ พรรคเพื่อไทย อดีตนายอำเภอที่หันมาเล่นการเมือง ชัดเจนมีชื่อลุ้นเป็นรัฐมนตรีกระทรวงมหาดไทยในอนาคตแน่นอน

              เหตุที่หลายคนจับตามอง เพราะพรรคเพื่อไทยมี ส.ส.เกินกึ่งหนึ่งในสภาผู้แทนราษฎร ถ้าพรรคเพื่อไทยจะหนุนกฎหมายฉบับไหนหรือไม่หนุนกฎหมายฉบับไหนย่อมมีผลต่อการออกกฎหมายทุกฉบับเป็นอย่างมาก ไม่เว้นการจุดพลุเสนอแก้ไขร่าง พ.ร.บ.ปกครองท้องที่ฉบับนี้ด้วย

              คงไม่ต้องแปลกใจที่เหตุใดทางแกนนำสมาคมกำนันผู้ใหญ่บ้านแห่งประเทศไทย ที่มี “ยงยศ แก้วเขียว” หัวหอกนั่งเป็นนายกสมาคม มีกองกำลังอยู่ในมือเป็น “กำนัน-ผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ประจำตำบล สารวัตรกำนัน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านฝ่ายปกครอง ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านฝ่ายรักษาความสงบ” รวมเบ็ดเสร็จ 290,624 คน จากทั่วประเทศ ยกเว้น กทม.

              การประกาศเคลื่อนไหวนัดหมายเจอกันลานพระบรมรูปทรงม้า ยกแรกเบาะๆ ไม่เกิน 3 หมื่นคน เมื่อวันพุธที่ 7 พฤศจิกายน 2555 เกิดขึ้นหลังเดินทางยกกลุ่มย่อยไปหา น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ที่ทำเนียบรัฐบาล นับได้สองหนสองคราว เพื่อขอให้ยุติการออกกฎหมายฉบับดังกล่าว แต่ก็เงียบหายไปกับสายน้ำ

              โดยสาระสำคัญการให้มีการเลือกตั้งกำนันผู้ใหญ่บ้านคราวละ 5 ปี จากปัจจุบันที่เมื่อได้รับเลือกตั้งแล้วให้อยู่ในตำแหน่งจนถึงอายุ 60 ปีเท่านั้น ได้มีอยู่อีกต่อไปประมาณว่า "สถาบันข้าใครอย่าแตะ"

              ในที่สุดแม่ทัพใหญ่มือใหม่ “จารุพงศ์ เรืองสุวรรณ” เจ้าของเก้าอี้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ต้องออกโรง พร้อมเหน็บ 2 รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ปลัดกระทรวง อธิบดีปกครอง ไปเจรจาสงบศึก รับปากมั่นเหมาะต่อเหล่า “สิงห์ดำทอง” แม้ไม่สามารถถอนได้ทันทีทันใด แต่ก็ยืนยันว่า ทุกปัญหามีทางออกเสมอ

              ในฐานะหัวหน้าพรรคเพื่อไทย นั่งดูแลกระทรวงมหาดไทยจะยับยั้ง แต่ให้ถอนทันทีคงทำไม่ได้ เหตุเสนอเข้าสภาไปแล้ว แม้จะถอนไม่ได้ แต่ไม่ใช่จะหักเหล่าสิงห์ดำทอง เพราะว่าทางออกมีหลายทาง

              ทางออกที่ 1 ทำได้โดยการโหวตคว่ำในวาระ 2 หรือ 3

              ทางออกที่ 2 พรรคเพื่อไทยจะให้ลูกหาบที่นั่งทำหน้าที่เป็นกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา พ.ร.บ.ปกครองท้องที่ เสนอตัดมาตราที่เป็นปัญหาคาใจกำนัน ผู้ใหญ่บ้านออกไป

              ทางออกที่ 3 “จารุพงศ์” ในฐานะ รมว.มหาดไทย จะสั่งการให้กรมการปกครองต้นสังกัดกุมบังเหียนกำนัน-ผู้ใหญ่บ้าน เสนอร่างประกบในนามของกระทรวงมหาดไทย นำเสนอต่อที่ประชุม ครม.ให้เห็นชอบมีผลให้เป็นร่างที่เสนอโดยฝ่ายบริหาร แล้วส่งไม้ต่อไปสภาผู้แทนราษฎรให้ความเห็นชอบ ชงเป็นเรื่องเร่งด่วนเข้าสู่สภาดำเนินการ เนื้อหาสำคัญคือ ให้สมความต้องการของเหล่าผู้ใหญ่บ้าน-กำนัน

              ทุกสิ่งทุกอย่างมีจุดเริ่มต้นก็มักมีตอนจบ หลังได้ฟังคำมั่นจากปาก มท.1 กำนัน ผู้ใหญ่บ้านได้สลายไปเรียบร้อย พร้อมกับคำประกาศชัยชนะกลางลานพระบรมรูปทรงม้า หลังมาชุมนุมเพียงครึ่งวัน

              ทำไมพรรคเพื่อไทยยอมให้กำนัน-ผู้ใหญ่บ้านง่ายดายนัก?? ทั้งๆ ความเห็นจากฟังหลายๆ ฝ่าย (ยกเว้นฝ่ายกำนัน-ผู้ใหญ่บ้าน) ส่วนใหญ่เห็นว่า วาระของกำนัน-ผู้ใหญ่บ้านควรเป็น 5 ปี ไม่ใช่อยู่จนเกษียณ

              คำตอบไม่มีอะไรซับซ้อน...

              ในสถานการณ์ที่ฝ่ายต่อต้านรัฐบาลกำลังก่อตัว การไม่สร้างศัตรูเพิ่ม ย่อมเป็นหนทางที่ดีที่สุด!!

....................
(หมายเหตุ :รัฐบาลยอมสงบศึก'กำนัน-ผู้ใหญ่บ้าน'  เพราะไม่ต้องการเพิ่มศัตรู : วัฒนา ค้ำชูรายงาน)