'ยุทธนา'มุ่งพัฒนาเมืองหนองคาย | คมชัดลึก

                         บรรดาหัวเมืองหน้าด่านของภาคอีสาน ดูเหมือนหนองคายจะเป็นจังหวัดที่ต้องพัฒนาตัวเองเพื่อก้าวให้ทันความเจริญของโลก ขณะเดียวกันก็ยังคงไว้ซึ่งความเป็นเมืองวัฒนธรรม วิถีชีวิตแบบอีสานขนานแท้เอาไว้ได้ จนกลายเป็นเสน่ห์ที่ทำให้หลายคนอยากไปเยือน ส่งผลให้เมืองชายลุ่มโขงแห่งนี้ ติดอันดับ 1 ใน 7 เมืองน่าอยู่ที่สุดในโลก

                         โดยเฉพาะการก้าวสู่ประชาคมอาเซียนปี 2558 ซึ่งทำให้หนองคายต้องปรับตัวด้วย เนื่องจากมีพื้นที่ติดกับประเทศเพื่อนบ้าน สปป.ลาว อีกทั้ง การเข้ามาของรถไฟความเร็วสูง ยิ่งทำให้ต้องเตรียมพร้อมรองรับความเจริญที่จะเข้ามา ขณะเดียวกันก็ต้องรักษาวิถีคนอีสานไปพร้อมกัน และเมื่อ "ยุทธนา ศรีตะบุตร" นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) หนองคาย กลับมานั่งเก้าอี้อีกสมัย นโยบายพัฒนาเมืองจึงต้องเร่งดำเนินการ เริ่มจาก

                          การวางเป้าหมายพัฒนาหนองคายเป็นเมืองน่าอยู่ พื้นฐานหนองคาย เป็นจังหวัดภูมิศาสตร์ที่มีการปกครองได้เปรียบ เนื่องจากติดฝั่ง สปป.ลาว ยาว 210 กิโลเมตร อีกทั้งอยู่ตรงข้ามกับนครหลวงเวียงจันทน์ ซึ่งนักท่องเที่ยวที่เดินทางข้ามไปยังฝั่งเวียงจันทน์ ต้องใช้เส้นทาง จ.หนองคาย เป็นจุดผ่าน อีกทั้งในอนาคตก็จะมีรถไฟความเร็วสูงจากจีน-เวียดนาม-ลาว-ไทย ซึ่งตรงนี้คือความได้เปรียบภูมิศาสตร์ของจังหวัด

                          ทั้งนี้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องของท้องถิ่นทุกระดับ หอการค้า ภาคเศรษฐกิจ ได้ร่วมมือจัดทำแผนพัฒนาจังหวัดรองรับความได้เปรียบด้านภูมิศาสตร์ 2 เรื่องคือ พัฒนา “คน” สู่เทคโนโลยีสมัยใหม่ โดยเฉพาะด้านเทคโนโลยีและภาษา ด้วยพัฒนาให้คนหนองคายเรียนรู้ภาษาที่สองให้ได้มากที่สุดเพื่อใช้สื่อสารกับต่างชาติได้

                          การ "สร้างโอกาส” ให้คนหนองคาย ทั้งการส่งเสริมพัฒนาสินค้า การท่องเที่ยวเชิงประวัติศาสตร์ที่จะมีผู้สูงวัยเป็นทูตท่องเที่ยวบอกเล่าเรื่องราวของบ้านเมืองในอดีต ขณะที่หน่วยงานต่างๆ ต้องร่วมกันหาวิธีให้นักท่องเที่ยวได้พักอาศัยในพื้นที่ให้นานที่สุด เพราะจังหวัดมีพร้อมทั้งโรงแรมกว่า 3,000 ห้อง และบ้านพักแบบ "โฮมสเตย์” พร้อมๆ กับส่งเสริมผลิตภัณฑ์สัญลักษณ์เมืองหนองคายเพื่อเป็นของฝาก

                          "หนองคายเดิมเป็นเมืองอนุรักษ์ มีวัดมาก จุดนี้ส่งเสริมการท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์ได้เป็นอย่างดี เพราะสิ่งที่ตอบโจทย์ คือการกราบไหว้สิ่งศักดิ์สิทธิ์ 9 วัดดังรอบเมือง ที่ได้รับความสนใจจากนักท่องเที่ยวเช่นกัน" นายกยุทธนา แจง

                            พร้อมย้ำว่าการพัฒนาเมืองในอนาคตสิ่งสำคัญที่สุด "ผังเมือง" ต้องเปลี่ยนไป อาทิ โครงการรถไฟความเร็วสูงที่จะเกิดขึ้น ขณะนี้ อบจ.ได้จัดงบสำรวจวิจัยเส้นทางรางวิ่งของรถไฟ พบว่าเบื้องต้นทับเส้นทางพื้นที่สีเขียว ทว่าผลดีของโครงการนี้จากที่ได้กำหนดหนองคายเป็นจุดจอดสถานีรถไฟไว้อย่างชัดเจนนั้น ส่งผลให้มีนักลงทุนมาร่วมลงทุนในหนองคายเพิ่มมากขึ้น

                             รายได้หลักด้านเศรษฐกิจ หลายคนนึกถึงสินค้าเป็นรายได้หลักจังหวัด แต่ความจริงส่วนใหญ่สินค้ามาจากต่างถิ่น ซึ่งหนองคายเป็นเพียงจุดผ่านเท่านั้น ส่วนรายได้หลักปัจจุบันเปลี่ยนจากสินค้าเกษตรมาเป็นยางพารา ซึ่งขณะนี้พ่อค้ายางจากภาคใต้ได้ย้ายฐานผลิตมายังหนองคายที่ ต.พระธาตุบางพวน มีมูลค่ากว่า 500 ล้านบาท บวกกับหนองคายเป็นเมืองที่สงบไม่มีภัยธรรมชาติรบกวน ทำให้มียอดนักลงทุนแต่ละปีเพิ่มขึ้น

                             โรงงานเริ่มย้ายฐานเข้ามา คนหนองคายอยากได้ประเภทโรงงานยางพารา หากนับปริมาณพื้นที่ปลูกหนองคายรวมกับบึงกาฬปลูกกว่า 1 ล้านไร่ และคุณภาพไม่แพ้ยางจากทางภาคใต้
 กลยุทธ์และการสร้างแรงดึงดูดของจังหวัดคือทำอย่างไรให้นักท่องเที่ยวเดินทางมา คือ บั้งไฟพญานาค ในช่วงเทศกาลออกพรรษาทุกปี แต่ช่วงหลังนักท่องเที่ยวให้ความสนใจ เทศกาลสงกรานต์ โดยเฉพาะวันที่ 13 เมษายนของทุกปี ที่มีการแห่หลวงพ่อพระใสพระคู่เมืองให้ประชนชนได้นมัสการ เพิ่มสิริมงคลแก่ชีวิต ซึ่งจะมีนักท่องเที่ยวมาร่วมงานเป็นจำนวนมาก

                              "สงกรานต์ ปี 2556 ได้จัดระบบสถานที่เล่นน้ำ บริเวณถนนพญานาค ระยะทางกว่า 4 กิโลเมตร รองรับนักท่องเที่ยว เชื่อว่าถนนเส้นนี้จะคึกคักแน่นอน"

                               นี่คือคำบอกเล่าของ “ยุทธนา ศรีตะบุตร” นายก อบจ.หนองคาย ที่ตั้งเป้าพัฒนาเมืองหนองคายให้ก้าวทันโลก ขณะเดียวกันก็รักษาขนบธรรมเนียมประเพณีเดิมเอาไว้ด้วยเช่นกัน

.................................
('ยุทธนา ศรีตะบุตร' มุ่งพัฒนาเมืองหนองคายก้าวทันโลก : คอลัมน์เปิดใจผู้นำท้องถิ่น)